Рявкина Татьяна Николаевна

УИД № 74RS0015-01-2022-002188-07

Дело №2а-1846/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Еманжелинск Челябинской области 15 декабря 2022 года

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Касьяновой Э.Г., при секретаре судебного заседания Печеркиной Л.Ю., рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Группа страховых компаний «Югория» к судебным приставам-исполнителям ЕманжелинскоГ. Г. УФССП России по АДРЕС М. Ю.Н., Д. К.П., УФССП России по АДРЕС, о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Группа страховых компаний «Югория» обратилось в суд с административным исковым заявлениемо признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ЕманжелинскоГ. Г. УФССП по АДРЕС Д. К.П., указывая на то, что судебным приставом-исполнителем не произведены необходимые меры административного воздействия на должника с целью исполнения требования исполнительного документа в установленный законодательством срок.

Определением суда от ДАТА к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ЕманжелинскоГ. Г. УФССП России по АДРЕС М. Ю.Н.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ЕманжелинскоГ. Г. УФССП России по АДРЕС М. Ю.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ...

...отзыв на административный иск.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ЕманжелинскоГ. Г. УФССП России по АДРЕС Д. К.П., представитель УФССП России по АДРЕС в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Рявкина Т.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Информация о времени и месте рассмотрения административного искового заявления в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Еманжелинского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка в судебное заседание по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, лиц, участвующих в деле и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом согласно требованиям ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон об исполнительном производстве) на судебных приставов-исполнителей возлагается задача по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Статьей 2 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (часть 1 статьи 36).

Из содержания части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

В соответствии со статьей 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве перечислены исполнительные действия судебного пристава-исполнителя, которые он вправе совершать.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что АДРЕС. судебным приставом-исполнителем ЕманжелинскоГ. Г. Д. Е.В.было возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП на основанииисполнительного листа ВС НОМЕР, выданного ДАТА. мировым судьей судебного участка НОМЕР АДРЕС о взыскании материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, судебных расходов с Рявкиной Т. Н. в размере 49533 руб. 35 коп. в пользу АО «ГСК «Югория» (л.д. 25-29). Копия постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены сторонам исполнительного производства по адресам, указанным в исполнительном документе.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, в целях исполнения требований исполнительного документа, направлены запросы операторам сотовой связи, Государственный комитет по делам ЗАГС АДРЕС, в органы, занимающиеся регистрацией имущества, а именно - Управление Росреестра по АДРЕС, Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд, ФОМС, органы ГИБДД, МВД, а также коммерческие банки с целью получения сведений об имущественном положении должника, объектов недвижимого имущества, что подтверждается сводкой по исполнительному производству и реестром электронных запросов и ответов по исполнительному производству (л.д. 30-48).

Согласно полученных ответов было установлено наличие открытых на имя должника счетов в ***»», по которым обращено взыскание на денежные средства должника Рявкиной Т.Н.; по информации, полученной из Росреестра и ГИБДД установлено, что за должником зарегистрированы единственное жилое помещение и транспортное средство, вынесены постановления о запрете на регистрационные действия; по поступившему ответу из ЗАГСа сведений о регистрации актов о смерти, заключении, расторжении брака, перемене имени должника отсутствуют, из ответов, предоставленных ГУ УПФ РФ, ФОМС, ФНС сведений о получении пенсии, либо иных доходов, о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не имеется.

14.07.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель с целью установления места нахождения должника и его имущества осуществлял выход на адрес по месту жительства должника, что подтверждается актом выхода по месту жительства должника от 18.03.2022г., из которого следует, что по адресу, указанному в исполнительном документе, должник проживает, не работает, находится на седьмом месяце беременности, имущества, подлежащего аресту не установлено, транспортное средство после ДТП нахрдится в разобранном состоянии (л.д. 49).

08.12.2022г. судебным приставом-исполнителем М. Ю.Н. повторно был осуществлен выход в адрес должника, отобрано объяснение, в котором она пояснила, что находится в декретном отпуске, на иждивении имеет трое несовершеннолетних детей, живет на детские пособия, имущества, подлежащего аресту не установлено (л.д. 50).

Вышеизложенное подтверждает активную работу приставов по выявлению имущества (имущественного положения должника) для исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем суд приходит к выводу, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались необходимые действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель действовал в рамках Федеральных законов «Об исполнительном производстве», «О судебных приставах», прав и законных интересов административного истца не нарушил.

Факт того, что взыскателю не известно обо всех совершенных действиях в рамках исполнительного производства, не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, так как не нарушает прав и законных интересов взыскателя, который в силу части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства. Положения части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве не обязывают судебного пристава-исполнителя или иное должностное лицо направлять взыскателю всю информацию о ходе исполнительного производства, о производимых судебным приставом-исполнителем действиях.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

На основании вышеизложенного, оснований для удовлетворения административных исковых требований, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Акционерного общества «Группа страховых компаний «Югория» к судебным приставам-исполнителям ЕманжелинскоГ. Г. УФССП России по АДРЕС М. Ю.Н., Д. К.П., УФССП России по АДРЕС, о признании бездействия незаконным в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП, отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.

Председательствующий