Каничева Валентина Петровна

Дело №2-219/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2018 года п. Дубровка

Дубровский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Бузинской В.С.,

при секретаре Антошиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каничевой Валентины Петровны, Каничева Анатолия Герасимовича и Каничева Сергея Анатольевича к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, отделению ( территориальному г. Брянск) ФГКУ « Западрегионжилье» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Каничева В.П., Каничев А.Г. и Каничев С.А. обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании ордера № 3320 от 23.04.1996 года Каничевой В.П. на состав семьи из четырех человек, включая ее, мужа и двоих детей, как рабочей войсковой части, было предоставлено жилое помещение ( жилой дом №) в военном городке <адрес>.

Дочь ФИО1 в марте 1997 года прекратила регистрацию проживания по указанному выше адресу. С 1996 года истцы постоянно проживают в спорном жилом помещении.

В декабре 2016 года указанный выше жилой дом ( №) исключен из Перечня объектов жилищного фонда, передаваемого в управление ОП «Тверской ООО « ГУЖФ».

На основании распоряжения Правительства РФ от 19.08.2011г. военный городок п.Сеща исключен их перечня закрытых, и с этого момента жилищный фонд закрытого военного городка исключен из ег...

...о состава.

Собственниками какого-либо жилья Каничева В.П., ее муж Каничев А.Г. и сын Каничев С.А. не являются, в приватизации участия ранее не принимали, в связи с чем считают, что имеют право на приватизацию занимаемой квартиры. Просят суд признать за ними право собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы Каничева В.П. и Каничев А.Г. поддержали исковые требования в полном объеме по изложенным выше основаниям, указав, что в доме № военного городка п. Сеща они с сыном Каничевым С.А. проживают с апреля 1996 года. Жилой дом был предоставлен Каничевой В.П. в связи с ее трудовыми отношениями с войсковой частью 64233. Данный жилой дом статуса «служебное жилое помещение» не имеет, находится за территорией военного городка п. Сеща и никем кроме истцов не обслуживается и не содержится. Ранее в приватизации жилья они не участвовали, в собственности какого-либо жилья не имеют, поэтому считают, что имеют право на приватизацию спорного жилого помещения.

Истец Каничев С.А. в судебное заседание не явился, письменно доверил суду рассмотрение дела в его отсутствие, поддержал исковые требования в заявленном объеме.

Представитель ответчика – Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, в суд не явился, письменно доверил суду рассмотрение дела в свое отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил суд отказать истцам в удовлетворении исковых требований.

Представитель ФГКУ « Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, письменно доверил суду рассмотрение дела в свое отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил суд отказать истцам в иске.

Представитель отделения ( территориального, г. Брянск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ по доверенности Семененко Н В. в суд не явилась, письменно доверила суду рассмотрение дела в свое отсутствие, представила в суд возражение, в котором просила отказать истцу в удовлетворении его исковых требований.

Представитель третьего лица - Федерального агентства по управлению государственным имуществом ( Росимущество) в судебное заседание не явился, письменно доверил суду рассмотрение дела в свое отсутствие, полагаясь при его рассмотрении на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - ООО « ГУЖФ», обособленное подразделение « Западное» в судебное заседание не явился, письменно доверил суду рассмотрение дела в свое отсутствие, при его рассмотрении полагался на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что зарегистрированы по месту жительства и проживают по <адрес> ( котедж), данные обстоятельства подтверждаются копиями паспортов истцов, справкой миграционной службы ОП « Дубровское» ( л.д. 5,6,7,51).

Данный жилой дом был предоставлен Каничевой В.П. на основании ордера №3320 от 23 апреля 1996 года, выданного КЭЧ Брянского района Московского военного округа (л.д. л.д.46) в связи с ее трудовыми отношениями с Российской Армией.

Договор социального найма жилого помещения с истцами КЭЧ Брянского района, 201 КЭЧ г. Клина Московской области и уполномоченные органы Министерства обороны РФ никогда не заключали.

Жилое помещение, расположенное по <адрес>, является собственностью Российской Федерации и на него оформлено право оперативного управления Министерства обороны РФ в лице ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

На основании Дополнительного соглашения № 7.15 от 1.12. 2016 года к Договору от 27 июля 2015 года № 2- УЖФ-02 объект ( жилой дом №) исключен из Перечня объектов жилищного фонда, передаваемого в управление Управляющей организации.

Согласно письму начальника 11 отдела ( специализированного жилищного фонда) Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от 23. 03. 2017 года балансодержателем жилого дома <адрес> является ФГКУ « Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ ( л.д. 10).

Ресурсоснабжающими организациями по водоснабжению, отоплению и электроснабжению жилого дома <адрес> услуги истцам предоставляются на основании договора с ними.

Из письма главы Сещинской сельской администрации от 16.10. 2017 года видно, что спорный жилой дом ( №) в муниципальную собственность МО « Сещинское сельское поселение не передавался и не принимался ( л.д. 14).

В материалах дела отсутствуют и сторонами по делу не представлены доказательства о принятии уполномоченным органом решения об исключении спорного жилого дома из категории специализированного жилищного фонда.

Распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 N 1470-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 752-р» исключен из перечня закрытых военных городков военный городок в Брянской области, Дубровский район, п.Сеща.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 (в ред. Закона от 16.10.2012г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст.4 указанного выше Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статья 6 Закона предусматривает, что Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Министерство обороны РФ не относится к числу указанных лиц.

Так, согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, причем в качестве таковых используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, установленном уполномоченном Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти за исключением случаев, установленных законом. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным и муниципальным жилищным фондом.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 21.12.2004г. №441-О и Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.03.2012г. собственник жилищного фонда самостоятельно принимает решения относительно возможности приватизации служебных помещений.

Отсюда следует, что жилые помещения, которые находятся в специализированном жилищном фонде, приватизации не подлежат, если только собственник жилищного фонда самостоятельно не примет решение относительно возможности их приватизации.

Правительство РФ 29.12.2008 года своим Постановлением № 1053 « О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» постановило:

Установить, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления…

В целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Минобороны РФ организаций Министерство обороны РФ в порядке, установленном законодательством РФ, осуществляет основные функции, в том числе осуществляет передачу имущества Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству Обороны РФ организаций в собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность.

Как следует из материалов дела, жилой фонд, расположенный на территории военного городка п.Сеща, в муниципальной собственности МО «Сещинское сельское поселение» не значится. В реестре муниципальной собственности Сещинского сельского поселения жилой дом № по <адрес> не числится (л.д.14).

Таким образом, судом установлено, и не опровергнуто в судебном заседании, что какие-либо действия Министерства обороны РФ по передаче военного имущества в муниципальную собственность до настоящего времени не произведены.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорный жилой дом, в надлежащем порядке, установленном законодательством, Министерством обороны РФ исключен из специализированного жилого фонда, суду не представлено, и судом не добыто.

Хотя спорная жилой дом не относится к разряду служебных, в то же время каких-либо сведений об отнесении его к жилищному фонду, подлежащему приватизации, в порядке ст.56 ГПК РФ суду не представлено, и судом не добыто.

Поскольку оснований для приватизации согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», судом не установлено, то суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении его исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Каничевой Валентины Петровны, Каничева Анатолия Герасимовича и Каничева Сергея Анатольевича к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ и отделению (территориальному, г. Брянск) ФГКУ « Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через Дубровский районный суд Брянской области.

Председательствующий по делу, судья В.С. Бузинская