Рыгденова Наталья Будаевна

Дело № 5-1373/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Забайкальск «10» августа 2016 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-1373/2016 (№ 10612000-1088/2016) в отношении Рыгденовой Н.Б., 22<данные изъяты>,о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

10.04.2016 года в 17 часов 40 минут местного времени в досмотровом зале «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Рыгденовой Н.Б. следующей на транспортном средстве с регистрационным номером № в качестве пассажира. В ходе таможенного досмотра среди прочих товаров были обнаружены: электрошоковый генератор (устройство) контактного воздействия, «<данные изъяты>» оснащенные светодиодным LED фонарем, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг.

Главным Государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гражданки РФ Рыгденовой Н.Б., по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку ей перемещались без предоставления соответствующего разрешительного документа и ввозились на таможенную территорию таможенного союза Рыгденовой Н.Б. «электрошокеры контактного воздействия», при ввозе которых требуется предоставление лицензии. В связи с недекларированием по установленной форме товаров 23.06.2016 г. в отношении Рыгденова Н.Б. с...

Показать ещё

...оставлен протокол об административном правонарушении. На основании определения от 23 июня 2016 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Надлежащим образом извещенная, Рыгденова Н.Б. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие, вину признала в полном объеме. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может, рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении Рыгденовой Н.Б., в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием или не декларированием товаров. Согласно ст.ст. 353, 354, 355 ТК ТС, пп. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Статьей 356 ТК ТС установлено, что подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться предоставлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения. К таким документам относятся документы, подтверждающие соблюдение ограничений, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Следовательно, ввоз на таможенную территорию таможенного союза служебного и гражданского оружия, его основных (составных) частей и патронов, должен сопровождаться подачей таможенной декларации с предоставлением соответствующего разрешительного документа, в данном случае – лицензии. Согласно ст. 3 Федерального закона ль 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, отнесены к гражданскому оружию.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 года № 134 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений, в пункт 2.22 которого «Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему, ограниченные для ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории Таможенного союза» включены электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом государства – члена Таможенного союза в области здравоохранения. Положением к п. 2.22 «О порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза служебного и гражданского оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему» установлено, что «положение распространяется также на физических лиц, осуществляющих ввоз таких товаров для личного пользования (в некоммерческих целях). Ввоз или вывоз оружия осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государств – членов Таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель (далее – уполномоченный орган), а также при наличии заключения (разрешительного документа) на ввоз или вывоз оружия, выдаваемого органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия, в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза.

В нарушение ст.ст. 150, 352, 354, 355, 356 ТК ТС, соглашения от 18.06.2010, Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 – товары «электрошокеры контактного воздействия», ввозимые на таможенную территорию таможенного союза Рыгденовой Н.Б. перемещались через таможенную границу Таможенного союза без письменного декларирования.

В ходе устного опроса Рыгденова Н.Б. пояснила, что фонарики купила для своего внука, а оказались элекрошокеры, не знала, что это запрещено.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов (л.д. 12-15) в порядке ст. 27.10 КоАП РФ указанный выше товар у Рыгденовой Н.Б. был изъят.

В ходе административного расследования была экспертиза. Согласно заключению специалиста ЭИО (г. Чита) ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск от 10.04.2016 № 015387 установлено, что исследуемые объекты идентифицированы как электрошоковый генератор (устройство) контактного воздействия, «POLICE 1101» оснащенные светодиодным LED фонарем (л.д. 39).

Из показаний свидетеля, отраженных в соответствующем протоколе (л.д. 25-27) следует, что она был приглашен для участия в изъятии вещей, перемещаемых Рыгденовой Н.Б., в результате чего были изъяты товары: фонарь, предположительно о встроенным электрошоковым устройством, черного цвета предположительно металлический, на котором имеется надпись «POLICE 1101», в количестве 1 шт., весом 0,2 кг. При устном опросе Рыгденова Н.Б. пояснила, что указанный товар приобрела в личных целях, для своего внука, как фонарь, документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не имела. Обнаруженный у Рыгденовой Н.Б. товар был изъят и упакован в ее присутствии.

Исходя из анализа представленных документов, следует, что Рыгденова Н.Б. не задекларировала по установленной форме указанный выше товар, перемещаемый в багаже, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

На основании собранных в ходе административного расследования доказательств, 23 июня 2016 года составлен протокол об административном правонарушении № 10612000-1088/2016, из содержания которого следует, что в действиях гражданки РФ Рыгденовой Н.Б. присутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. ст. 179, 180, 181, 188, содержащихся в главе 27 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, указав сведения о товарах, в том числе наименование товаров, их описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенную стоимость и другие сведения.

Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Рыгденова Н.Б. в ходе рассмотрения дела не представлено.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Рыгденовой Н.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку Барданова М.В., нарушила требования ст.ст. 4, 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Действия Рыгденовой Н.Б. суд квалифицирует по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства –привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые (л.д. 55), суд учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, и находит необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 23.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рыгденову Н.Б. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов правонарушения – электрошоковый генератор (устройство) контактного воздействия, «<данные изъяты>» оснащенные светодиодным LED фонарем, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг. (наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд.

Судья Забайкальского

районного суда Е.В. Андреева

Свернуть

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

15 ноября 2016 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Рыгденовой Н.Б., при секретаре Шемякине Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1892/16 (№ 10612000-1128/2016) в отношении

гражданки РФ Рыгденовой Н.Б., <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Рыгденова Н.Б. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

28 мая 2016 года с 09 час. 55 мин. местного на легковом направлении «въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Рыгденовой Н.Б.

В ходе устного опроса Рыгденова Н.Б. заявила об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке Рыгденовой Н.Б., обнаружены товары народного потребления (наименование предмета указано в соответствии с заключением эксперта):

«футболка женская…» - 10 шт.

«декоративное косметическое средство для ногтей – гель – лак для ногтей красного цвета …» - 70 шт.

«крышка защитно-декоративная, для мобильного...

Показать ещё

... устройства …» - 25 шт.

«демонстрационная палитра (палетка) для лака… » - 30 шт.

«подарочный набор, состоящий из брелка для ключей и декоративных колпачков ниппелей автомобильных колес ….» - 20 шт.

«чехол для брелка автомобильной сигнализации…» - 28 шт.

«полуботинки женские спортивного стиля…» - 3 пары

«полуботинки женские спортивного стиля…» - 5 пар

Общий вес составил 9 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.

Согласно заключению таможенного эксперта от 31.08.2016 г. № 023980, рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 28.05.2016 г. товара №№ 1, 2, 4, 7, 8 в пгт. Забайкальск Забайкальского края составила 30 689 рублей 00 копеек, товаров №№ 3, 5, 6 на территории РФ составила 20 485 руб. 00 коп.

Согласно справке по делу об АП таможенная стоимость предмета административного правонарушения составила 40 425 руб. 47 коп.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 05.09.2016 года в отношении Рыгденовой Н.Б. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рыгденова Н.Б. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что товары перемещала не для личного пользования.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Рыгденовой Н.Б. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости. Также суд учитывает частоты пересечения, которая составила 6 раз за май месяц 2016 года.

Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Рыгденова Н.Б. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала. Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии Рыгденовой Н.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Рыгденовой Н.Б. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 16), протоколом изъятия вещей (л.д. 9-13), актом приема – передачи (л.д. 14-15), копией паспорта (л.д. 17), протоколом опроса свидетеля (л.д. 28-30), заключением эксперта (л.д. 44-61), справкой о таможенной стоимости (л.д. 70-80).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Рыгденовой Н.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая количество перемещаемого товара, характер товаров (их однородность).

Бездействию Рыгденовой Н.Б. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – совершение административного правонарушения впервые, признание вины, отсутствием отягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения, без штрафа.

Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, в размере 205 руб. 92 коп., отнести на счет федерального бюджета

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Рыгденову Н.Б. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа, а именно (наименование предмета указано в соответствии с заключением эксперта):

«футболка женская…» - 10 шт.

«декоративное косметическое средство для ногтей – гель – лак для ногтей красного цвета …» - 70 шт.

«крышка защитно-декоративная, для мобильного устройства …» - 25 шт.

«демонстрационная палитра (палетка) для лака… » - 30 шт.

«подарочный набор, состоящий из брелка для ключей и декоративных колпачков ниппелей автомобильных колес ….» - 20 шт.

«чехол для брелка автомобильной сигнализации…» - 28 шт.

«полуботинки женские спортивного стиля…» - 3 пары

«полуботинки женские спортивного стиля…» - 5 пар

Общим весом 9,0 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, в размере 205 руб. 92 коп., отнести на счет федерального бюджета

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 16.11.2016 года.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(резолютивная часть)

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

15 ноября 2016 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Рыгденовой Н.Б., при секретаре Шемякине Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1892/16 (№ 10612000-1128/2016) в отношении

гражданки РФ Рыгденовой Натальи Будаевны, родившейся 22.04.1959 года в п. Агинское, Читинской области, проживающей по адресу: РФ, Забайкальский край, Агинский район с. Челутай, ул. Цыбикова, дом 12, зарегистрированной по адресу: РФ, Забайкальский край, п. Агинское, пер. Оздоровительный, дом 3 кв. 24,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ),

ПОСТАНОВИЛ:

Рыгденову Наталью Будаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа, а именно(наименование предмета указано в соответствии с заключением эксперта):

«футболка женская…» - 10 шт.

«декоративное косметическое средство для ногтей – гель – лак для ногтей красного цвета …» - 70 шт.

«крышка защитно-декоративная, для мобильного устройства …» - 25 шт.

«демонстрационная палитра (палетка) для лака… » - 30 шт.

«подарочный набор, состоящий из брелка для ключей и декоративных колпачков ниппелей автомобильных колес ….» - 20 шт.

«чехол для брелка автомобильной сигнализации…» - 28 шт.

«полуботинки женские спортивного стиля…» - 3 пары

«полуботинки женские спортивного стиля…» - 5 пар

Общим весом 9,0 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, в размере 205 руб. 92 коп., отнести на счет федерального бюджета

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов

Свернуть

Дело № 5-855/2017 (№ 10612000-55/2017)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24а

«_11_» июля 2017 года пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Горбаткова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданки РФ Рыгденовой Натальи Будаевны, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

12 января 2017 года государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Рыгденовой Н.Б. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров.

05 июня 2017 года в отношении Рыгденовой Н.Б. составлен протокол об административном правонарушении.

На основании определения от 19 июня 2017 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Рыгденова Н.Б. надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

С учетом изложенного дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, уста...

Показать ещё

...новленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В ст. 181 ТК ТС указано, что при помещении под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах: наименование, описание классификационный код по ТН ВЭД, описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

Материалами дела установлено, что 12 января 2017 года в 16 час. 00 мин. местного времени на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Рыгденовой Н.Б., которая пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, сославшись на отсутствие товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В соответствии с пп. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

Как следует из материалов дела, в ходе таможенного контроля установлено, что Рыгденова Н.Б. имела 1 место сопровождаемого багажа.

В результате таможенного досмотра, действия которого отражены в соответствующем акте № 10612130/120117/Ф000044 (л.д. 55-60), сопровождаемого багажа Рыгденовой Н.Б., были обнаружены товары народного потребления: мобильные телефоны марки «iPhone» в количестве 32 шт., общим весом 3,5 кг.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 12.01.2017 (л.д. 21-39) в порядке ст. 27.10 КоАП РФ указанный выше товар был изъят.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Положениями ч. 1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Однако в вышеназванном Соглашении отсутствуют какие-либо (весовые, стоимостные) пределы беспошлинного перемещения физическими лицами через таможенную границу товаров для целей, связанных с коммерческой деятельностью.

В приложении № 3 к вышеназванному Соглашению существуют определенные ограничения по ввозу физическими лицами товаров исключительно для личного использования (для целей, не связанной с предпринимательской деятельностью). При этом установление подлинной цели ввоза товара является первичным по отношению к определению его веса и стоимости.

Исходя из количества и ассортимента, перемещаемых Рыгденовой Н.Б. товаров следует, что товары, явившиеся предметом административного правонарушения, перемещались не для личных целей, так как не соответствуют потребностям физического лица и членов его семьи в таких товарах, следовательно, товары подлежали обязательному письменному декларированию.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с недекларированием по установленной форме.

Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 12.01.2017, следует, что товар Рыгденова Н.Б. перемещала товар по просьбе гражданки РФ, за вознаграждение в виде 1 телефона. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товаров, не имеет. О том, что необходимо подавать декларацию, не знала. Также из данного протокола следует, что факт административного правонарушения и вина в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров по установленной форме, Рыгденовой Н.Б. были признаны (л.д. 83-85).

Из показаний свидетеля, отраженных в соответствующем протоколе (л.д. 86-88) следует, что он был приглашен для участия в изъятии товаров, перемещаемых Рыгденовой Н.Б., которая пояснила, что товары перемещает по просьбе гражданки РФ, за вознаграждение. Документов, подтверждающих стоимость и иных документов, не имеет. Декларацию не подавала, так как не знала о необходимости ее подачи.

С учетом изложенного следует, что Рыгденова Н.Б. не задекларировала по установленной форме указанный выше товар, перемещаемый в багаже, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе административного расследования была проведена товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта № 12408004/0004201 от 03.05.2017 свободная рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения по состоянию на 12.01.2017, составила 206 273,20 руб. (л.д. 143-167).

Из представленной отделом контроля таможенной стоимости служебной записки следует, что таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составила 174 807,80 руб. (л.д. 195-197).

На основании собранных в ходе административного расследования доказательств, 05 июня 2017 года составлен протокол об административном правонарушении № 10612000-55/2017, из содержания которого следует, что в действиях Рыгденовой Н.Б. присутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. ст. 179, 180, 181, 188, содержащихся в главе 27 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, указав сведения о товарах, в том числе наименование товаров, их описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенную стоимость и другие сведения.

Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (пп. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств.

Объективная сторона правонарушения характеризуется как бездействие - недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, выступавшее в качестве лица перемещающего товар, т.е. гражданка РФ Рыгденова Н.Б., поскольку именно на ней лежит обязанность по таможенному декларированию перемещаемого через таможенную границу товара.

Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Рыгденовой Н.Б. в ходе рассмотрения дела не представлено.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях гражданки РФ Рыгденовой Н.Б. имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В данном случае при назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие данных, свидетельствующих о приобретении товаров для личного пользования, и находит необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.

Документы, свидетельствующие об издержках, связанных с хранением товара в материалах дела отсутствуют.

Руководствуясь ст. 23.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать гражданку РФ Рыгденову Наталью Будаевну виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде конфискации предметов правонарушения – мобильного телефона марки «iPhone 5S Space Gray 16GB» в количестве 13 шт., мобильного телефона марки «iPhone 5S Goldy 16GB» в количестве 3 шт., мобильного телефона марки «iPhone 4S Black 16GB» в количестве 4 шт., мобильного телефона марки «iPhone 4S White 16GB» в количестве 2 шт., мобильного телефона марки «iPhone 4 Black 8GB» в количестве 7 шт., мобильного телефона марки «iPhone 4 White 8GB» в количестве 3 шт., (наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможню.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд.

Судья Забайкальского

районного суда Е.В. Горбаткова

Свернуть