Рысьев Иван Дмитриевич

Дело № 12-148/2021

РЕШЕНИЕ

17 марта 2021 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Петухова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе Рысьева И.Д. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального района г. Ижевска от -Дата- по делу об административном правонарушении, которым Рысьев И.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Рысьев И.Д. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального района г. Ижевска от -Дата- по делу об административном правонарушении, которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

Жалобу мотивирует тем, что копия постановления заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды от -Дата-, Рысьевым И.Д. получена не была, в связи с чем, он не имел возможности обжаловать данное постановление и не знал о необходимости оплаты назначенного данным постановлением административного штрафа. Кроме того, на конверте с данным постановлением указан неверный адрес получателя: ..., в то время как Рысьев проживает по адресу: .... Следовательно, письмо никак не могло быть получено адресатом. Впервые о необходимости уплаты штрафа, назначенного постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды от -Дата-, Рысьев И.Д. узнал на сайте «Госуслуги», получив уведомление о возбуждённом в отношении него производстве. Узнав о задолженности, он незамедлительно погасил ее, что подтверждаетс...

...я Постановлением об окончании исполнительного производства № от -Дата-. Кроме того, указывает, что о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей Рысьев И.Д. не был извещен надлежащим образом. На основании изложенного, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рысьев И.Д. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В этой связи в соответствии с п.4 ч.2 ст. 30.6. КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Рысьева И.Д., так как его неявка не является препятствием к рассмотрению жалобы.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, и материалы дела об административном правонарушении, судья считает необходимым в удовлетворении жалобы Рысьева И.Д. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального района г. Ижевска от -Дата- отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения наказания, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды № от -Дата- Рысьев И.Д. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Постановление в установленный срок обжаловано не было и вступило в законную силу -Дата-. Отсрочка или рассрочка исполнения указанного наказания не предоставлялась.

Следовательно, в силу указаний ст. 32.2 КоАП РФ Рысьев И.Д. был обязан добровольно, в срок до -Дата-, уплатить назначенный ему постановлением от -Дата- штраф.

Однако, как следует из материалов дела, указанную обязанность Рысьев И.Д. в указанный срок не исполнил. Тем самым, Рысьев И.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в бездействии Рысьева И.Д. (неуплата штрафа) действительно наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Доводы Рысьева И.Д. о том, что постановление должностного лица было направлено ему по иному адресу, могут являться основанием для восстановления срока обжалования указанного постановления, но не свидетельствуют о незаконности оспариваемого постановления мирового судьи.

Доводы заявителя о том, что он не был извещен мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела, являются несостоятельными, поскольку опровергаются наличием в материалах дела почтового конверта, возвратившегося к мировому судье с отметкой Почты России «за истечением срока хранения» (л.д. 18).

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Таким образом, требования, предусмотренные частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела в отсутствие Рысьева И.Д. мировым судьей не нарушены, необходимые условия для реализации заявителем права на защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела созданы.

Тот факт, что Рысьев И.Д. не принял надлежащих и достаточных мер по обеспечению получения корреспонденции не свидетельствует о том, что он не извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Решая вопрос о назначении наказания, мировой судья учел характер общественной опасности совершенного Рысьевым И.Д. административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, мировой судья обоснованно не усмотрел. Рысьеву И.Д. назначено наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и степени опасности совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя.

Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Статья 30.7 КоАП РФ в качестве оснований для отмены постановления мирового судьи предусматривает наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного прихожу к выводу, что вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Индустриального района г. Ижевска постановление основано на правильном применении норм материального и процессуального права. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, мировым судьей установлены. Мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в бездействии Рысьева И.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Назначенное мировым судьей наказание определено с учетом обстоятельств дела и личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального района г. Ижевска от -Дата- по делу об административном правонарушении, которым Рысьев И.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей, – оставить без изменения; жалобу Рысьева И.Д. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья – О.Н. Петухова