Рюхманов Максим Дмитриевич

Дело №2а-2177/2023

УИД 27RS0005-01-2023-002396-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 г. г.Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.,

при помощнике судьи Зверевой В.Е.,

с участием административного истца Рюхманова М.Д., представителя административных ответчиков Биковец И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рюхманова Максима Дмитриевича к Призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы), Военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровска, Военному комиссариату Хабаровского края о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы) о признании незаконными действий (бездействия), связанных с осенним призывом 2023 г. на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Рюхманов М.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы), Военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровска, Военному комиссариату Хабаровского края о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы) о признании незаконными действий (бездействия), связанных с осенним призывом 2023 г. на военную службу. В обоснование ссылается на то, что Рюхманов Максим Дмитриевич, состоит на воинском учете военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска. 06.10.2023 г. призывной комиссией городского округа "Город Хабаровск" (Кировский и Краснофлотский районы) в отношении него было принято решение о призыве на военную службу с присвоением категории годности «Б» - годен к военной службе, и была выдана повестка на отправку в войска на 23 октября 2023 года. Доказательством принятого решения о призыве на военную службу является выданная лично под подпись повестка на отправку к месту прохождения военной с...

...лужбы серии ХКК № 27 на 23.10.2023. Истец не согласен с вынесенным решением по следующим основаниям. У истца имеется непризывное заболевание, которое при прохождении медицинского освидетельствования не учитывалось. При проведении осмотра он предъявлял врачам жалобы на здоровье. Данные жалобы дают основания для направления на дополнительное обследование для подтверждения категории годности к военной службе, предусмотренных п.п. «В» ст. 26, «В» ст. 66 р. II «Расписание болезней» Приложения №1 к Постановлению Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (категория годности В - ограниченно годен к военной службе).

Просит признать незаконным решение Призывной комиссии городского округа "Город Хабаровск" (Кировский и Краснофлотский районы) от 06.10.2023 г. о призыве меня на военную службу; признать незаконными действия военного комиссариата Кировского и Краснофлотского района по выдаче повестки на отправку к месту прохождения военной службы в отношении Рюхманова Максима Дмитриевича; признать незаконным бездействие Призывной комиссии городского округа "Город Хабаровск" (Кировский и Краснофлотский районы, выразившееся в отказе выдачи направления в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включённую в перечень медицинских организаций, на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель административных ответчиков Биковец И.П. возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на административное исковое заявление.

В судебном заседании представитель ответчиков в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о дате и месте судебного заседания..

Исследовав материалы дела, личное дело призывника, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет такие требования при наличии одновременной совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несёт военную, службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества. а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан, осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Воинская обязанность граждан Российской Федераций предусматривает (в числе прочего) призыв на военную службу (статья 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-Ф3).

Призыву на военную службу подлежат, граждане мужского пола, в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учёте, и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе) (пункт «а» части 1 статьи.22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-Ф3).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным. законом освобождены от. исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-Ф3).

Граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную, аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, имеют право на отсрочку от призыва на военную службу (абз.3 пункта «а» части 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-Ф3).

Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу (часть 2.1 статьи 22 Федерального закона. от 28.03.1998 N 53-Ф3).

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности (часть 4 статьи 23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-Ф3).

Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет (часть 4 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-Ф3).

Статьей 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-Ф3 определено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (часть 1). На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (часть 3). Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 4).

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации (часть 3 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-Ф3).

Материалами дела установлено, что Рюхманов Максим Дмитриевич, *** г.р. состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровск Хабаровского края с 01.10.2020.

В период с 03.12.2020 по 2025 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, согласно пп. А п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-Ф3, обучался в КГБОУВО «Тихоокеанский государственный университет» по очной форме обучения.

Рюхманов М.Д. отчислен из университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана с 22.05.2023 (выписка из приказа от 19.05.2023 № 02-12/320).

02.10.2023 прибыл по повестке в военный комиссариат для медицинского освидетельствования. Прошел всех врачей-специалистов, жаловался: на боль в стопах при длительной ходьбе, на боль в поясничном отделе позвоночника.

Жалобы на <данные изъяты> Рюхманов М.Д. не предъявлял.

Рюхманов М.Д. прошел дополнительное медицинское обследование в КГБУЗ «Городская клиническая больница» им. профессора A.M. Войно-Ясенецкого.

06.10.2023 по результатам медицинского освидетельствования: по органам патологий нет, поясничный отдел позвоночника не искривлен, объем движений неограничен, Р-графия поясничного отдела позвоночника в 2-х проекциях от 02.10.2023 - без патологии. Диагноз: <данные изъяты>.

06.10.2023 Рюхманову М.Д. присвоена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями (на основании п. «г» ст. 68, п. «е» ст. 13 (раздел 2 Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565).

Данная категория здоровья не препятствует призывной комиссии принятия решения о призыве гражданина на военную службу.

06.10.2023 военным комиссариатом Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровск Хабаровского края Рюхманову М.Д. была вручена повестка о необходимости явиться в военный комиссариат Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровск Хабаровского края 23.10.2023 г. для отправки к месту прохождения военной службы по призыву. По повестке не явился, обратился в суд с административным исковым заявлением.

Согласно требованиям части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Разрешая спор, оценивая представленные в материалы административного дела доказательства и доводы административного искового заявления, исследуя личное дело призывника, в котором имеются все медицинские документы о его состоянии здоровья по результатам проведенных освидетельствований, суд приходит к выводу о том, что они подтверждают обоснованность и правомерность заключения о годности административного истца к военной службе с незначительными ограничениями.

Объективных доказательств обоснованности заявлений Рюхманова М.Д. о наличии заболеваний с той степени их тяжести, в связи с которыми он подлежит освобождению от призыва на военную службу, отсрочки, не выявлены в ходе его освидетельствований и обследований, и им не было представлено.

Материалами дела подтверждается, что призывная комиссия принимала решение на основании заключения врачей-специалистов и всего объема данных, имеющихся в личном деле призывника о состоянии его здоровья и физического развития, с учетом всех жалоб Рюхманова М.Д. вопреки аргументам административного истца медицинские документы комиссией и врачами проанализированы надлежащим образом; по итогам изучения и оценки административного истца последнему правомерно установлена категория годности "Б-3", у которого нарушений функций не установлено и он обоснованно призван на военную службу.

В соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», постановления правительства РФ от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан РФ» и согласно ст. 59 Конституции РФ Рюхманов М.Д. обязан нести военную службу в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». Также Рюхманов М.Д., гражданин Российской Федерации, подлежит призыву на военную службу на основании Указа Президента РФ, являясь при этом лицом, подлежащим в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу, не пребывающем в запасе и являясь по состоянию здоровья годным для прохождения военной службы с незначительными ограничениями.

Таким образом, суд находит содержание вынесенного в отношении административного истца медицинского заключения и правильность основанного на нем решения призывной комиссии, подтвержденными имеющимися в личном деле Рюхманова М.Д. результатами медицинского освидетельствования, решения приняты призывной комиссией в соответствии с требованиями действующего законодательства, в соответствии с компетенцией и на законных основаниях, с соблюдением установленного порядка и без нарушения прав призывника, с учетом всех его жалоб на состояние здоровья и результатов его медицинских обследований.

Доводы административного иска о нарушении процедуры проведения медицинского освидетельствования врачами призывной комиссии, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения административного дела.

В связи с изложенным, суд не усматривает правовых оснований для признания незаконным решения призывной комиссии от 06.11.2023 о призыве на военную службу, в связи с чем, отказывает в удовлетворении заявленных Рюхмановым М.Д. административных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Рюхманова Максима Дмитриевича к Призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы), Военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровска, Военному комиссариату Хабаровского края о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы) о признании незаконными действий (бездействия), связанных с осенним призывом 2023 г. на военную службу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: П.С. Баннов

Подлинник решения

подшит в деле № 2а-2177/2023

Мотивированное решение составлено 19.12.2023