logo

Рзаев Эльмаддин Эльдар оглы

Дело 33а-143/2025

В отношении Рзаева Э.Э. рассматривалось судебное дело № 33а-143/2025, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Апелляция проходила 09 января 2025 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Красноярском краевом суде в Красноярском крае РФ судьей Корниенко А.Н.

Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Рзаева Э.Э. Судебный процесс проходил с участием заинтересованного лица, а окончательное решение было вынесено 14 января 2025 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Рзаевым Э.Э., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 33а-143/2025 смотреть на сайте суда
Дата поступления
09.01.2025
Вид судопроизводства
Административные дела (КАC РФ)
Категория дела
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници →
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления →
прочие об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Сибирский федеральный округ
Регион РФ
Красноярский край
Название суда
Красноярский краевой суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Корниенко Александр Николаевич
Результат рассмотрения
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата решения
14.01.2025
Участники
Рзаев Эльдар Джаннат оглы
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Истец
ГУ МВД России по Красноярскому краю
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Рзаев Эльмаддин Эльдар оглы
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Рзаев Эльмир Эльдар оглы
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Рзаева Валида Мебулла кызы
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Рзаева Лейла Эльдар кызы
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Судебные акты

Дело №33а-143/2025 (судья Захарова Н.В.)

УИД 24RS0040-01-2024-004590-33

3.020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2025 года г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего судьи Сидоренко Е.А.,

судей Корниенко А.Н., Шавриной А.И.

при ведении протокола помощником судьи Аруслановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рзаева Эльдара Джаннат оглы к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Красноярскому краю о признании решения незаконным

по апелляционным жалобам Рзаева Э.Д.о., его представителей по доверенностям Колпакова С.В., Чайки А.А.

на решение Норильского городского суда Красноярского края от 3 сентября 2024 года, которым отказано в удовлетворении административных исковых требований,

заслушав доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Рзаев Э.Д.о. обратился с указанным административным исковым заявлением.

Требования мотивированы тем, что 06.10.2005г. Рзаев Э.Д.о. обратился в УВД г.Норильска с заявлением о приеме его в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. Решением ГУВД Красноярского края от 04.02.2006г. Рзаев Э.Д.о. принят в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании ч.4 ст.14 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ.

Приговором Норильского городского суда Красноярского края от 29.10.2012г. Рзаев Э.Д.о. осужден по п.«а» ч.3 ст.228.1, п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30, п.п. «а, г» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.228 ...

Показать ещё

...УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 12 годам 6 месяцам лишения свободы.

Заключением ГУ МВД России по Красноярскому краю от 23.05.2024г. у Рзаева Э.Д.о. прекращено гражданство Российской Федерации в соответствии с подп. «а» п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 28.04.2023 N 138-ФЗ.

Решение о прекращении гражданства Российской Федерации незаконно, нарушает право на уважение частной жизни, совместного проживания Рзаева Э.Д.о. с семьей. Он не был гражданином иного государства, кроме СССР. За пределами РФ у него нет жилья, устойчивых социальных связей. В РФ он трудоустроен в ЗФ ПАО «ГМК Норильский никель» по специальности плавильщик. Подобных предприятий за пределами РФ нет.

Рзаев Э.Д.о. просил признать незаконным заключение ГУ МВД России по Красноярскому краю от 23.05.2024г. о прекращении гражданства.

Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.

В апелляционных жалобах и дополнениях к ним Рзаев Э.Д.о., его представители по доверенностям Колпаков С.В., Чайка А.А. каждый по отдельности просили решение отменить, принять новое решение об удовлетворении административных исковых требований, ссылаясь на доводы и позицию, изложенные в административном исковом заявлении, которым не дано надлежащей оценки. Судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам административного дела.

Заслушав представителя Рзаева Э.Д.о. по доверенности Чайка А.А., поддержавшего доводы апелляционных жалоб и дополнений к ним, представителя ГУ МВД России по Красноярскому краю Мельникову А.Д., согласившуюся с решением суда, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не просивших об отложении судебного заседания, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что итоговое постановление необходимо оставить без изменения по следующим основаниям.

Согласно подпункту "а" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" от 28.04.2023 N 138-ФЗ гражданство Российской Федерации прекращается в случае сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление).

Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации. Решения о прекращении гражданства Российской Федерации, принимаемые федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальными органами, федеральным органом исполнительной власти в сфере международных отношений, дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями, по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, подлежат согласованию с Президентом Российской Федерации (часть 4 статьи 22 Федерального закона N 138-ФЗ).

В силу части 1 статьи 24 "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных частями третьей - пятой статьи 131, частями четвертой - шестой статьи 134, частями четвертой и пятой статьи 135, частями второй и третьей статьи 186, статьями 205, 205.1, частью второй статьи 205.2, статьями 205.3, 205.4, 205.5, 206, 207.3, 208, 209, 210, 210.1, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьей 212.1, частями четвертой - шестой статьи 222, частями второй - шестой статьи 222.1, частями четвертой - шестой статьи 222.2, частями второй и третьей статьи 223.1, частями третьей и четвертой статьи 226, частью третьей статьи 226.1, частями второй и третьей статьи 228, частями третьей - пятой статьи 228.1, частями второй - четвертой статьи 229, частями второй - четвертой статьи 229.1, частями второй - четвертой статьи 230, частями первой и второй статьи 239, статьями 243.4, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 280.1, 280.2, 280.3, 281, 281.1, 281.2, 281.3, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 283, 284.1, 284.2, 295, 317, 328, 329, 330.1, 338, 339, 354, 354.1 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации либо сопряженных с осуществлением террористической или экстремистской деятельности и предусмотренных статьями 318 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации (часть 2 статьи 24 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации").

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 06.10.2005г. Рзаев Э.Д.о., родившийся <данные изъяты>, обратился в УВД г.Норильска с заявлением о приеме его в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в связи с проживанием с 23.12.1992г. в Российской Федерации, указав, что является гражданином Республики Азербайджан, им направлено нотариально заверенное заявления о выходе из гражданства Азербайджана на имя консула Посольства Азербайджана в Российской Федерации. В данном заявлении Рзаевым Э.Д.о. указано, что он предупрежден о возможности отмены решения о приеме в гражданство Российской Федерации, принятого на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

В соответствии с решением ГУВД Красноярского края от 04.02.2006г. Рзаев Э.Д.о. принят в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании ч.4 ст.14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

Приговором Норильского городского суда Красноярского края от 29.10.2012г. Рзаев Э.Д.о. осужден по п.«а» ч.3 ст.228.1, п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30, п.п. «а,г» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.228 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 12 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 08.06.2021г. освобожден условно-досрочно на 3 года 4 месяца 13 дней в соответствии с постановлением Норильского городского суда Красноярского края от 27.05.2021г.

Заключением ГУ МВД России по Красноярскому краю от 23.05.2024г. у Рзаева Э.Д.о. прекращено гражданство Российской Федерации в соответствии с подп. «а» п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 28.04.2023 N 138-ФЗ.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение административного ответчика принято уполномоченным органом, с соблюдением установленного порядка, в целях охраны государственной безопасности при соблюдении принципа соразмерности вмешательства государства в личную и семейную жизнь административного истца и не создало препятствий для реализации законных прав и свобод административного истца на его семейную жизнь и трудовую деятельность в Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, так как эти выводы основаны на верно установленных юридически значимых обстоятельствах дела, подтверждены предоставленными в дело доказательствами, сделаны при правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие отношения.

Учитывая совершение Рзаевым Э.Д.о. преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.228.1, п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30, п.п. «а, г» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.228 УК РФ, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о сообщении им заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в совершении преступления. При приеме в гражданство Российской Федерации Рзаев Э.Д.о. под роспись был предупрежден, что решение о приеме в гражданство Российской Федерации подлежит отмене в случае, если такое решение было принято на основании заведомо ложных сведений. Рзаев Э.Д.о. обязался в случае приема его в гражданство Российской Федерации быть верным России и добросовестно выполнять свой гражданский долг в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, но не выполнил его, совершив ряд особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ, направленных против здоровья населения.

Оспариваемое решение законных прав и свобод административного истца на семейную жизнь и трудовую деятельность в Российской Федерации оспариваемое решение не нарушает, поскольку не влечет за собой запрет на проживание административного истца в Российской Федерации.

Принимая во внимание явное пренебрежительное отношение административного истца к российскому законодательству, выразившееся в совершении преступлений, судебная коллегия отклоняет доводы административного истца о чрезмерном вмешательстве публичных властей в личную и семейную жизнь Рзаева Э.Д.о.

Вопреки доводам жалобы семейное положение административного истца, обеспеченность жильем на территории Российской Федерации и его трудоустройство не могут быть основанием для отмены принятого ГУ МВД России по Красноярскому краю решения.

Как следует из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в Определении от 11 февраля 2021 года N 183-О, совершение лицом, ранее принятым в гражданство Российской Федерации, в том числе в упрощенном порядке в соответствии с частью четвертой статьи 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", хотя бы одного из преступлений (приготовления к нему или покушения на него), перечисленных в части второй статьи 22 названного Федерального закона, расценивается как свидетельствующее о сообщении этим лицом при приобретении им гражданства заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и российское законодательство, а решение о приобретении им гражданства может быть отменено с учетом вступившего в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда. В любом случае основанием для отмены такого решения служит именно факт сообщения лицом заведомо ложных сведений, от которых напрямую зависит возможность приобретения им гражданства как устойчивой правовой связи между ним и Российской Федерацией.

Отмена решения о приобретении лицом гражданства Российской Федерации в связи с установлением судом факта сообщения этим лицом заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и российское законодательство или в связи с приравненным к нему установлением вступившим в законную силу приговором суда факта совершения хотя бы одного из преступлений (приготовления к нему или покушения на него), перечисленных в части второй статьи 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", не выступает мерой ответственности, а по своей правовой природе представляет конституционно-восстановительную меру, - потому конституционной запрет на придание обратной силы закону, устанавливающему или отягчающему ответственность, на такую отмену не распространяется. Распространение действия частей первой и второй статьи 22 названного Федерального закона в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года N 243-ФЗ только на лиц, в чьем отношении решение о приобретении гражданства Российской Федерации вынесено после вступления в силу данной редакции, необоснованно ставило бы их в неравное положение по сравнению с лицами, которые приобрели российское гражданство до этого момента, приняв на себя обязательство быть верными России, добросовестно выполнять свой гражданский долг в соответствии с Конституцией Российской Федерации и российским законодательством.

Судебная коллегия считает, что приведенные правовые позиции Конституционного суда РФ применимы и к аналогичным положениям вновь принятого Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" от 28.04.2023 N 138-ФЗ.

Доводы административного иска и апелляционной жалобы об отсутствии у административного истца какого-либо гражданства, кроме гражданства СССР, опровергаются представленными в суд апелляционной инстанции копией паспорта Рзаева Э.Д.о. и заявлением от 09.08.2005г. о выходе из гражданства Республики Азербайджан Рзаева Э.Д.о. и его детей, установлено наличие гражданства Республики Азербайджан Рзаева Э.Д.о. и его детей до обращения с настоящим заявлением. При этом заявление о выходе из гражданства Республики Азербайджан подписано административным истцом лично, заверено нотариально.

Ссылки в апелляционной жалобе на факт постоянного проживания Рзаева Э.Д.о. в РФ на 6 февраля 1992года ничем документально не подтверждены.

Согласно части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" от 28 ноября 1991 года N 1948-1 гражданами РСФСР признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РСФСР на день вступления в силу данного закона (6 февраля 1992 года), если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РСФСР.

Доказательств постоянного проживания в России Рзаева Э.Д.о. на 6 февраля 1992года и признания его на тот момент гражданином РФ в материалах дела не содержится.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решения, действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Ни одного из указанных условий в рассматриваемой ситуации не установлено.

Процессуальных нарушений, могущих влечь отмену итогового постановления, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 309 – 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Норильского городского суда Красноярского края от 3 сентября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

судьи:

Мотивированное апелляционное определение в полном объеме изготовлено 16 января 2025 года.

Свернуть

Дело 2а-4384/2024 ~ М-3212/2024

В отношении Рзаева Э.Э. рассматривалось судебное дело № 2а-4384/2024 ~ М-3212/2024, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Норильском городском суде Красноярского края в Красноярском крае РФ судьей Захаровой Н.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Рзаева Э.Э. Судебный процесс проходил с участием заинтересованного лица, а окончательное решение было вынесено 3 сентября 2024 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Рзаевым Э.Э., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2а-4384/2024 ~ М-3212/2024 смотреть на сайте суда
Дата поступления
24.07.2024
Вид судопроизводства
Административные дела (КАC РФ)
Категория дела
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници →
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления →
прочие об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Сибирский федеральный округ
Регион РФ
Красноярский край
Название суда
Норильский городской суд Красноярского края
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Захарова Наталья Владимировна
Результат рассмотрения
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата решения
03.09.2024
Стороны по делу (третьи лица)
Рзаев Эльдар Джаннат оглы
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Истец
ГУ МВД России по Красноярскому краю
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Рзаев Эльмаддин Эльдар оглы
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Рзаев Эльмир Эльдар оглы
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Рзаева Валида Мебулла кызы
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Рзаева Лейла Эльдар кызы
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Судебные акты

Дело № 2а-4384/2024 (24RS0040-01-2024-004590-33)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2024 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаренко А.В., с участием административного истца Рзаев Э.Д., представителя административного ответчика Клочковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рзаев Э.Д. к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Красноярскому краю о признании решения незаконным,

установил:

Рзаев Э.Д. обратился в суд с административным иском к ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании незаконным решения о прекращении гражданства Российской Федерации, в обоснование указав, что он родился в Азербайджанской ССР, с 1992 года он проживает в г.Норильске Красноярского края. В 1988 году заключил брак, родились дети, жена и дети являются гражданами Российской Федерации. Сыновья, 1999 и 2001 годов рождения, живут и работают в г.Норильске, а дочь, 2000 года рождения, живет в Республике Азербайджан. С 24.12.1992 года он работал в разных предприятиях на территории НПР, в настоящее время работает плавильщиком. Рзаев Э.Д. является получателем пенсии по старости. Полагает, что он никогда не был гражданином иного государства, кроме СССР, за пределами России у него нет другого жилья, устойчивых социальных связей, в России его дом, семья, близкие люди. Его специальность – плавильщик, он работает в ЗФ ПАО «ГМК Норильский никель», похожих предприятий за пределами Российской Федерации практически нет. Решение о прекращении гражданства Российской Федера...

Показать ещё

...ции в связи с осуждением по приговору суда от 29.10.2012 является формальным и не учитывает вышеизложенные обстоятельства, нарушает его права на уважение его частной жизни, права проживать совместно с семьей, а также к нарушению прав и законных интересов членов семьи.

В судебном заседании Рзаев Э.Д. административные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснив, что в отношении него не может быть прекращено гражданство Российской Федерации, поскольку по факту он не являлся гражданином Азербайджана, а, будучи гражданином СССР, поменял паспорт на гражданина РФ. Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, возможно, писал, подпись в заявлении принадлежит ему, но не очень понимал, что пишет, по этим же причинам не обжаловал решение о приеме его в гражданство, не обращался в суд для установления факта проживания на территории России. Возможно, в отделе по вопросам миграции решили, что он гражданин Азербайджана, потому что он был там прописан, но в 1992 году он служил в армии, и затем сразу поехал в г.Норильск, где зарегистрировался по месту жительства. Из-за обжалуемого решения он не сможет продолжать работать, а также общаться с семьей. Дочь зарегистрирована в г.Норильске, но живет с семьей в Азербайджане. Сыновья зарегистрированы в квартире, в которой они проживают, проживают периодически с ними, иногда не с ними, где-то гостят, наверное, у друзей, он не интересуется, парни взрослые, главное, что работают.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю Клочкова О.Н в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать по изложенным в возражениях основаниям, согласно которым Рзаев Э.Д. приобрел гражданство в 2006 году на основании его заявления в соответствии с п.4 ст.4 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». Приговором суда от 29.10.2012 он осужден по п. «а» ч.3 ст.228.1, п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.1 си.30, п.п. «а,г» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.228 УК РФ, в связи с чем на основании пп. «а» п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» заключением ГУ МВД России от 23.05.2024 гражданство Рзаев Э.Д. прекращено. Данное решение не влечет правовых последствий для членов семьи Рзаев Э.Д. и не затрагивает их права и интересы.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу подпункта «а» пункта 2 части 1 ст.22 Федерального закона от 28 апреля 2023 года №139-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации прекращается в том числе в связи с сообщением заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление).

Кроме того, согласно положениям статьи 24 названного Федерального закона гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных в том числе частями третьей - пятой статьи 228.1, Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 статьи 22 названного Федерального закона решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации.

Как установлено судом, 06.10.2005 Рзаев Э.Д. обратился в УВД г.Норильска с заявлением о приеме его в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в связи с проживанием с 23.12.1992 в Российской Федерации, указав, что является гражданином Республики Азербайджан, им направлено нотариально заверенное заявления о выходе из гражданства Азербайджана на имя консула Посольства Азербайджана в Российской Федерации. В данном заявлении Рзаев Э.Д. указано, что он предупрежден о возможности отмены решения о приеме в гражданство Российской Федерации, принятого на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

На основании решения ГУ МВД России от 04.02.2006 Рзаев Э.Д. принят в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании ч.4 ст.14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

При этом, данное решение Рзаев Э.Д. не обжаловал, о наличии оснований для его признания гражданином Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» не заявлял, в судебном порядке факт постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992 не устанавливал.

Приговором Норильского городского суда Красноярского края от 29.10.2012, вступившим в законную силу 24.01.2013, Рзаев Э.Д. осужден по п. «а» ч.3 ст.228.1, п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30, п.п. «а,г» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.228 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 12 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08.06.2021 освобожден условно-досрочно на основании определения Норильского городского суда Красноярского края от 27.05.2021.

23.05.2024 на основании заключения ГУ МВД России по Красноярскому краю гражданство Российской Федерации Рзаев Э.Д.. прекращено в соответствии с подп. «а» п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона «О гражданстве».

Порядок принятия решения, установленный абзацем первым п. 4 ст. 22 Федерального закон «О гражданстве Российской Федерации», соблюден - решение о прекращении гражданства Российской Федерации Рзаев Э.Д. принято полномочным органом.

Поскольку административный истец вступившим в законную силу приговором суда осужден за совершение вышеуказанных преступлений, решение ГУ МВД России по Красноярскому краю соответствует положениям подп. «а» п.2 с.1 ст.22, ст.24 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», а также охраняемым законом целям, поскольку обусловлено противоправным поведением последнего.

Рассматривая доводы административного истца о нарушении его права на уважение частной жизни, право проживать совместно с семьей, а также к нарушению прав и законных интересов членов семьи, суд учитывает следующее.

Как установлено судом, Рзаев Э.Д. состоит в браке с гражданкой Российской Федерации Р.В.М.., у них имеется трое совершеннолетних детей, 1999, 2000 и 2001 годов рождения. Дочь с семьей проживает в Республике Азербайджан, старший сын проживает в г.Норильске отдельно от родителей, младший сын живет с родителями.

Согласно сведениям ЕГРН Р.В.М. принадлежит на праве собственности с 26.04.2021 жилое помещение по адресу: <адрес>, с 26.09.2017 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>. Рзаев Э.Д. принадлежит ? доли в праве собственности на нежилое помещение – гараж по адресу: <адрес>, район <адрес>, гар.уч.54-1, бокс 8.

Из ответа ОСФР по Красноярскому краю следует, что Рзаев Э.Д. является получателем страховой пенсии по старости с 24.12.2021, получает доход в ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель», Р.В.М. получателем пенсии не является, получает доход МБОУ «Средняя школа №13», ООО «ЗЖТ», ООО «Баламут», ООО «Совтех Сибирь».

Рзаев Э.Д. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, фактов конфликтных взаимоотношений с соседями не выявлены, злоупотреблением спиртными напитками в общественных местах и нарушении общественного порядка замечен не был. После освобождения к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Согласно производственной характеристике Рзаев Э.Д. по месту работы характеризуется положительно, к выполнению трудовых обязанностей относится старательно, уравновешен, трудолюбив, претензий со стороны руководителей и работников не имеет.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю характеризовался удовлетворительно, им допускались нарушения установленного порядка отбывания наказания, также поощрялся.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля жена административного истца Р.В.М. пояснила, что до осуждения мужа она не работала, сидела дома, ухаживала за детьми, после осуждения была вынуждена выйти на несколько работ, потому что содержала детей одна. В период отбывания наказания Рзаев Э.Д. она получила судебный приказ о взыскании с него алиментов на содержание детей, чтобы не вся его заработная плата уходила на погашение многотысячного долга по исполнительному производству о взыскании налогов. В последующем она погасила эту задолженность сама. Сейчас после освобождения мужа она смогла бросить несколько работ, она работала всю жизнь уборщицей, потому что у неё нет какого-либо образования, он помогает материально. Когда его посадили, ей было всего 32 года, тяжело было быть одной, сейчас они вместе проводят время, гуляют. Он с детьми разговаривает по душам, остерегает от ошибок.

Вместе с тем, вышеизложенные обстоятельства, в том числе данные о личности Рзаев Э.Д., его семейном положении, наличии работы и недвижимого имущества на территории Российской Федерации, а также близких родственников, являющихся гражданами России и проживающих на территории Российской Федерации, в данном случае не могут быть приняты во внимание, поскольку положения части 1 статьи 24 Закона о гражданстве содержат императивные нормы о прекращении гражданства Российской Федерации в случае приема в гражданство Российской Федерации и совершения преступления (приготовления или покушения), предусмотренного, в том числе частью 3 статьи 228.1 УК РФ, вне зависимости от характера правовой связи лица с Российской Федерацией и ее устойчивости.

При приеме в гражданство Российской Федерации Рзаев Э.Д. Э.Д. под роспись был предупрежден, что решение о приеме в гражданство Российской Федерации подлежит отмене в случае, если такое решение было принято на основании заведомо ложных сведений. Рзаев Э.Д. обязался в случае приема его в гражданство Российской Федерации быть верным России и добросовестно выполнять свой гражданский долг в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. Вместе с тем, совершил на территории России ряд особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ, направленных против здоровья населения, в силу чего обладающих повышенной общественной опасностью.

Также суд учитывает, что на момент совершения вышеназванных преступлений Рзаев Э.Д. уже был женат, и у него было трое несовершеннолетних детей, однако, данные обстоятельства не явились в свое время фактором, сдерживающим его от совершения особо тяжких преступлений. Кроме того, в настоящее время дети Рзаев Э.Д. являются совершеннолетними, одна из них проживает со своей семьей на территории Республики Азербайджан. Доказательств невозможности поддержания истцом социальных связей с семьей вследствие принятия оспариваемого решения суду не представлено.

С учетом изложенного, доказательств наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь Рзаев Э.Д., в материалах дела не имеется.

Таким образом, оспариваемое решение принято ГУ МВД России по Красноярскому краю в пределах своей компетенции, с соблюдением установленного порядка, в полной мере соответствует требованиям правовых актов, обусловлено конституционно-значимой целью охраны государственной безопасности, а с учетом совершения преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств - также публичной цели охраны здоровья населения, отвечают принципу соразмерности вмешательства государства в личную и семейную жизнь административного истца, поскольку не являются слишком строгими, не создают препятствий для реализации законных прав и свобод административного истца на его дальнейшую семейную жизнь и трудовую деятельность в Российской Федерации при соблюдении требований законодательства, поэтому административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований Рзаев Э.Д. к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Красноярскому краю о признании решения незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Захарова

Решение в окончательном виде составлено 24 сентября 2024 года.

Свернуть
Прочие