Саакян Самвел Каренович

Судья Чернышов А.А. № 22-610/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 14 февраля 2024 года

Судебная коллегия по уголовным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Минаева Е.В.,

судей Акулинина А.Н. и Гунариса Р.Г.,

при секретаре Агабекян А.Р.,

с участием:

прокурора Цатуряна М.Р.,

защитника осужденного Саакяна С.К. - адвоката Сторожевой О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе защитника - адвоката Войтковского О.Э.,

на приговор Георгиевского городского суда Ставропольского края от 19 декабря 2023 г., которым:

Саакян Самвел Каренович, «данные изъяты», несудимый,

осужден:

по п. «б» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ (эпизод от 18.01.2022) к 1 году лишения свободы;

на основании ч. 2 ст. 53.1 УК РФ лишение свободы заменено принудительными работами на срок 1 год с отбыванием в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

постановлено из заработной платы осуждённого производить удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, ежемесячно по 15 %;

по ч. 5 ст. 171.1 УК РФ к штрафу в размере 200 000 рублей;

по п. «б» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ (эпизод от 24.06.2022) к 1 году лишения свободы;

на основании ч.2 ст.53.1 УК РФ лишение свободы заменено принудительными работами на срок 1 год с отбыванием в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы;

постановлено из заработной платы осуждённого производить удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего т...

Показать ещё

...ерриториального органа уголовно-исполнительной системы, ежемесячно по 15 %.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем полного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание виде 2 лет принудительных работ с отбыванием в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, с удержанием в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, ежемесячно по 15%, со штрафом в размере 200 000 рублей.

В соответствие с ч. 1 ст. 60.3 УИК РФ срок наказания в виде принудительных работ постановлено исчислять со дня прибытия осуждённого в исправительный центр.

К месту отбывания наказания в виде принудительных работ осуждённому необходимо следовать самостоятельно за счет государства в соответствии с предписанием, выданным территориальным органом уголовно-исполнительной системы по его месту жительства.

Осужденному разъяснено, что в соответствии со ст. 60.2 УИК РФ предписание о направлении к месту отбывания наказания в виде принудительных работ, с указанием срока прибытия в исправительный центр, вручается осуждённому территориальным органом уголовно- исполнительной системы по месту жительства осуждённого не позднее 10 суток со дня получения копии вступившего в законную силу приговора.

В случае уклонения осуждённого к принудительным работам от получения предписания (в том числе в случае неявки за получением предписания), или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, осуждённый объявляется в розыск территориальным органом уголовно-исполнительной системы и подлежит задержанию.

На основании ч. 2 ст. 71 УК РФ штраф в размере 200 000 рублей постановлено исполнять самостоятельно.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде оставлена без изменения до вступления приговора в законную силу.

Также приговором разрешена судьба вещественных доказательств.

Изложив кратко содержание приговора, существо апелляционной жалобы, заслушав выступление защитника осужденного в поддержку жалобы, мнение прокурора об оставлении приговора без изменений, судебная коллегия

установила:

Саакян С.К. осужден за приобретение и хранение в целях сбыта немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в крупном размере и два эпизода приобретения и хранения в целях сбыта немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенных в особо крупном размере.

Преступления имели место в г. Георгиевске Ставропольского края 18.01.2022 г., 31.03.2022 г. и 24.06.2022 г., при обстоятельствах подробно описанных в приговоре суда.

В апелляционной жалобе защитник осужденного - адвокат Войтковский О.Э. находит приговор незаконным ввиду неверной квалификации действий осужденного и чрезмерной суровости назначенного наказания. Просит обратить внимание на то, что Саакяну С.К. назначен наиболее строгий вид наказания из предусмотренных санкцией статьи 171.1 УК РФ. Защитник настаивает на том, что при назначении наказания суд не учел в полной мере отсутствие по делу отягчающих наказание обстоятельств, при наличии ряда смягчающих, в том числе, активного способствования раскрытию и расследованию преступлений. Саакян С.К. полностью признал вину, дал признательные показания, участвовал в производстве процессуальных действий не только по уголовному делу, но и по выделенным материалам. Обстоятельства преступления явно свидетельствуют о том, что причиной совершения преступлений явилась недостаточная грамотность Саакяна С.К. в ведении коммерческой деятельности, что значительным образом снижает степень общественной опасности преступления, но судом учтено не было. Следствием не были установлены точные даты и обстоятельства приобретения немаркированной продукции, а потому нельзя исключать тот факт, что вся продукция приобреталась разово, а затем распределялась по складам и магазинам. При этом эпизоды преступной деятельности следствием определялись по фактам изъятия этой продукции в разных местах. По мнению адвоката, при таких обстоятельствах, имелись основания для квалификации преступления как продолжаемого. Также адвокат просит учесть, что в результате действий Саакяна С.К. не причинено никакого ущерба, так как вся продукция была изъята. В настоящее время Саакян С.К. прекратил предпринимательскую и коммерческую деятельность, что свидетельствует о существенном изменении обстановки и невозможности для него совершать аналогичные правонарушения. Настаивает на том, что исправление Саакяна С.К. возможно без изоляции его от общества, с применением условного осуждения. Просит обжалуемый приговор изменить, назначить Саакяну С.К. наказание, не связанное с реальным лишением свободы и изоляцией от общества.

В возражениях на апелляционную жалобу заместитель Георгиевского межрайонного прокурора Золотухин Д.А. находит доводы адвоката Войтковского О.Э. необоснованными. Фактические обстоятельства дела судом установлены правильно и полно изложены в приговоре, квалификация действий осужденного Саакяна С.К. подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Учитывая данные о личности Саакяна С.К., совокупность обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствие отягчающих, категорию совершенных преступлений, суд обоснованно пришел к выводу о возможности исправления осуждённого без реального отбывания наказания в местах лишения свободы и в соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ счел необходимым заменить лишение свободы принудительными работами. Просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, а приговор без изменения.

В судебном заседании защитник осужденного - адвокат Сторожева О.В. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, прокурор Цатурян М.Р. считал приговор законным и обоснованным, а назначенное наказание справедливым.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в возражениях на жалобу, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Нарушений норм уголовно-процессуального закона, влекущих отмену приговора, судебная коллегия не находит.

Вместе с тем, приговор подлежит изменению на основании ст. 389.15 УПК РФ, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 389.15 ч. 1 п. 3 УПК РФ основанием отмены или изменения приговора в апелляционном порядке является неправильное применение уголовного закона.

Согласно ст. 389.18 ч. 1 п. 2 УПК РФ, неправильным применением уголовного закона является применение не той статьи или не тех пункта или части статьи Особенной части Уголовного кодекса РФ, которые подлежали применению.

В силу требований ч. 1 ст. 73 УПК РФ при производстве по уголовному делу подлежит доказыванию, в частности, событие преступления (время, место, способ) и другие обстоятельства совершения преступления.

Исходя из требований ст. 307 УПК РФ описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора должна содержать, в том числе, описание преступного деяния, признанного судом доказанным, с указанием места, времени, способа его совершения, формы вины, мотивов, целей и последствий преступления.

Между тем, указанные требования закона по настоящему делу выполнены судом первой инстанции не в полном объеме.

Так, осужденный Саакян С.К. признан виновным в том, что не позднее 18.01.2022 г. приобрел и хранил в целях сбыта немаркированные табачные изделия, подлежащие маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в особо крупном размере общей стоимостью 1 470 805 рублей;

не позднее 31.03.2022 г. приобрел и хранил в целях сбыта немаркированные табачные изделия, подлежащие маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в крупном размере общей стоимостью 862 669 рублей;

не позднее 24.06.2022 г. приобрел и хранил в целях сбыта немаркированные табачные изделия, подлежащие маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в особо крупном размере общей стоимостью 25 147 595 рублей.

Однако суд первой инстанции по каждому из вышеуказанных эпизодов не указал в приговоре обстоятельства незаконного приобретения Саакяном С.К. в целях сбыта вышеуказанной немаркированной табачной продукции, признанных доказанными, в частности, место, время и способ приобретения немаркированной табачной продукции на общую сумму 1 470 805 рублей, изъятой в ходе осмотра места происшествия в помещениях магазинов «Smoke» 18 января 2022 года; на общую сумму 862 669 рублей, изъятой в ходе ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений» в помещениях магазинов «Smoke» 31 марта 2022 года и на общую сумму 25 147 595 рублей, изъятой в ходе ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений» в помещениях магазинов «Smoke» 24 июня 2022 года, лишь описав в приговоре, что Саакян С.К. в неустановленное время и месте, при неустановленных обстоятельствах, не позднее дня изъятия, приобретал у неустановленных следствием лиц немаркированную табачную продукцию, подлежащую обязательной маркировке акцизными марками, а именно, сигареты различных марок, которые до момента их изъятия в вышеуказанные даты хранил в помещениях магазинов. Таким образом, суд первой инстанции, вопреки вышеназванным требованиям уголовно-процессуального закона, надлежаще не установил и не указал в приговоре обстоятельства, составляющие объективную сторону противоправных действий, направленных на приобретение в целях сбыта немаркированной табачной продукции, что подлежит доказыванию по уголовному делу и является обязательным условием наступления уголовной ответственности. Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия считает необходимым исключить из приговора осуждение Саакяна С.К. по признаку "приобретение в целях сбыта немаркированной алкогольной продукции" по каждому из вмененных эпизодов. При этом квалификация действий осужденного по п. "б" ч. 6 ст. 171.1 УК РФ (эпизоды от 18.01.2022 г. и от 24.06.2022 г.), как хранение в целях сбыта немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными акцизными марками, совершенные в особо крупном размере и по ч.5 ст.171.1 УК РФ как хранение в целях сбыта немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными акцизными марками, совершенные в крупном размере, основанная на совокупности исследованных по делу доказательств, является правильной и соответствует установленным судом фактическим обстоятельствам. Вина Саакяна С.К. в этой части убедительно доказана исследованными судом и приведенными в приговоре доказательствами, в числе, признательными показаниями осужденного, данными им на стадии предварительного следствия, показаниями свидетелей Н. Н.В., А. А.Э., С. B.C., Б. Г.А., А. К.А., К. А.В. и П. И.А. П. И.В., В. Р.В., А. Г.Р., Г. A.M., К. Е.В.., К. С.А., Ч. А.И., М. Х.О., Р. Р.С., Б. В.А., А. С.А., С. B.C., Б. А.А., З. Г.С Я. А.А., Б. A.M., П. Д.В., Г. Р.Г., Ч. В.Э., В. К.А., Б. А.И., С. И.М., С. В.А., И. B.C., Л. С.С., М. P.P. и Т. Ш.Б.; заключениями эксперта от 21.11.2022 № 3688/10-5, № 444/10-5 от 28.02.2023 о рыночной стоимости изъятой табачной продукции; заключениями экспертов от 11.07.2022 № 1314-э и от 10.11.2022 № 1523 о составе изъятых табачных изделий; копиями договоров субаренды и аренды торговых помещений, расположенных в городе Георгиевске по улице «данные изъяты», «данные изъяты», и улице «данные изъяты», «данные изъяты», где была изъята немаркированная табачная продукция; выпиской из ЕГРИП, подтверждающая регистрацию Саакяна С.К. в качестве индивидуального предпринимателя с разрешенным видом деятельности по розничной торговле табачными изделиями в специализированных магазинах; материалами проведенных ОРМ «Оперативный эксперимент», протоколами обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, и изъятия документов, предметов, материалов, протоколами осмотра мест происшествия, актами осмотра и изъятия товаров. другими процессуальными документами.Показания осужденного и свидетелей объективно подтверждаются и согласуются с письменными доказательствами: материалами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными в установленном порядке и приобщенными к уголовному делу; протоколами осмотра места происшествия, осмотра предметов; заключением экспертов.Судом обоснованно признаны допустимыми доказательствами материалы оперативно-розыскных мероприятий, в ходе которых подтвердилась противоправная деятельность осужденного. Судом установлено, что сотрудники правоохранительных органов, проводя по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия, действовали в рамках закона, с целью проверки поступившей информации о совершении осужденным преступления в сфере экономической безопасности, они исполняли свои служебные обязанности и какой-либо заинтересованности в исходе дела у них не имелось. Проведение всех оперативно-розыскных мероприятий, как следует из материалов дела, вызывалось разумной необходимостью в проверке причастности Саакяна С.К. и иных лиц к незаконной деятельности. При этом выявленные фактические обстоятельства позволили дать правовую оценку содеянному, исходя из направленности умысла виновного, сформировавшегося на совершение действий, связанных с незаконным оборотом немаркированной табачной продукции, независимо от деятельности сотрудников оперативных подразделений, что и было установлено в результате комплекса оперативных мероприятий. В материалах уголовного дела не содержится и судом первой инстанции не добыто данных о том, что у сотрудников правоохранительных органов имелась необходимость для искусственного создания доказательств обвинения, либо их фальсификации. Заключения экспертов по результатам проведенных судебных экспертиз, исследованные в судебном заседании, обоснованно признаны судом допустимыми доказательствами, поскольку они были назначены и проведены с соблюдением требований уголовно-процессуального закона, содержания заключений соответствуют установленным ст. 204 УПК РФ положениям, содержат полные ответы на все поставленные вопросы, ссылки на примененные методики и другие необходимые данные. Оснований ставить под сомнение выводы, приведенные в заключениях экспертов, у суда не имелось. Содержание исследованных судом доказательств изложено в приговоре в той части, которая имеет значение для подтверждения либо опровержения значимых для дела обстоятельств; фактов, свидетельствующих о приведении в приговоре показаний допрошенных лиц либо содержания экспертных выводов или иных документов таким образом, чтобы это искажало существо исследованных доказательств и позволяло им дать иную оценку, чем та, которая содержится в приговоре, судебной коллегией не установлено.Проверка и оценка всех исследованных судом доказательств проведены в соответствии с положениями ст. ст. 87, 88 УПК РФ. Данная судом оценка доказательствам позволяет объективно оценить правомерность тех обстоятельств, исходя из которых суд при постановлении приговора принял одни доказательства и отверг другие. При назначении наказания суд учитывал требования Общей части уголовного закона о назначении наказания, изучил и привел в судебном решении сведения о смягчающих наказание обстоятельствах, принял во внимание сведения о личности Саакяна С.К. и условиях жизни его семьи. Вместе с тем, поскольку судебной коллегией принято решение об изменении приговора и уменьшении объема обвинения осужденного, назначенное Саакяну С.К. наказание подлежит соразмерному снижению.Учитывая фактические обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного, а также совокупность смягчающих наказание обстоятельств и данные о личности виновного, судебная коллегия приходит к выводу о возможности назначить Саакяну С.К. наказание в виде штрафа за каждое из совершенных преступлений, - оно будет способствовать достижению целей наказания: восстановлению социальной справедливости, исправлению осужденного и предупреждению совершения им новых преступлений.Размер штрафа определяется судебной коллегией с учетом требований ч. 3 ст. 46 УК РФ, а именно тяжести совершенного преступления, имущественного и семейного положения Саакяна С.К., а также возможности получения осужденным заработной платы и иного дохода. В остальной части приговор является законным и обоснованным.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 389.13, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, судебная коллегия определила: приговор Георгиевского городского суда Ставропольского края от 19 декабря 2023 г. в отношении Саакяна Самвела Кареновича изменить: исключить осуждение Саакяна С.К. по ч. 5 ст. 171.1 УК РФ по признаку приобретение в целях сбыта немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в крупном размере исключить осуждение Саакяна С.К. по п. «б» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ (эпизод от 18.01.2022 г.), п. «б» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ (эпизод от 24.06.2022 г.) по признаку приобретение в целях сбыта немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в особо крупном размере; назначить Саакяну С.К. наказание: по п. «б» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ (эпизод от 18.01.2022) в виде штрафа 400 000 рублей в доход государства; по ч. 5 ст. 171.1 УК РФ в виде штрафа в размере 200 000 рублей в доход государства;

по п. «б» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ (эпизод от 24.06.2022) в виде штрафа в размере 450 000 рублей в доход государства;

на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить Саакяну С.К. наказание виде штрафа в размере 500 000 рублей в доход государства.

Разъяснить Саакяну С.К., что уплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам, необходимым для зачисления денежных взысканий: наименование получателя УФК по Ставропольскому краю (Отдел МВД России по Георгиевскому городскому округу) ИНН 262502869, КПП 26201001, счет получателя 40101810300000010005; ОКТМО- 07707000, ИНН 2634801050, КПП 263401001, отделение Ставрополь г. Ставрополь; БИК 040702001; КБК 1881162104004600140; полный адрес взыскателя: 357820, Ставропольский край, г.Георгиевск, ул.Калинина, д.12; ИНН 2625022869, КПП 262501001, ОГРН 1022601171108 от 20.12.2002; место регистрации взыскателя - г. Ставрополь.

В остальной части приговор оставить без изменения, апелляционную жалобу защитника - адвоката Войтковского О.Э. удовлетворить.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке сплошной кассации, предусмотренном статьями 401.7 и 401.8 УПК РФ, в течение 6 месяцев со дня его вынесения, через суд первой инстанции.

Пропущенный по уважительной причине срок кассационного обжалования может быть восстановлен судьей суда первой инстанции по ходатайству лица, подавшего кассационные жалобу, представление. Отказ в его восстановлении может быть обжалован в апелляционном порядке в соответствии с требованиями гл.45.1 УПК РФ.

В случае пропуска шестимесячного срока на обжалование судебных решений в порядке сплошной кассации, предусмотренном статьями 401.7 и 401.8 УПК РФ, или отказа в его восстановлении, кассационные жалоба, представление на приговор или иное итоговое судебное решение подается непосредственно в Пятый кассационный суд общей юрисдикции и рассматривается в порядке выборочной кассации, предусмотренном статьями 401.10 – 401.12 УПК РФ.

При этом осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи

Свернуть

Дело № 5-2618/2021

УИД: 07RS0001-01-2021-004740-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 сентября 2021 года г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Чебанная О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 КоАП РФ, в отношении ИП Саакяна Самвела Кареновича, (ИНН .............., ОГРНИП .............., адрес регистрации: .............. ..............,

У С Т А Н О В И Л:

19 мая 2021 года должностными лицами Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможенного управления на основании предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от 19 мая 2021 года №57 был осуществлен таможенный контроль в форме таможенного осмотра помещений и территорий в порядке установленном ст. 330 ТК ЕАЭС по адресу: ...............

В ходе проведения таможенного осмотра помещений и территорий было установлено, что по указанному адресу: расположен магазин «SMOKE», нежилое торговое помещение с полезной площадью 55 кв.м. Помещение оборудовано витринами и стеллажами и используется для розничной торговли табачной продукции и аксессуарами (сигареты с фильтром, табак для кальяна). Вся продукция хранится на торговых витринах и стеллажах.

В результате проведенного таможенного осмотра помещений и территорий обнаружена табачная продукция (табак для кальяна) различных фирм производителей, без наличия на индивидуальных потребительских упаковках обязательной акцизной маркировки РФ, а также единого знака обращения продукции на рынке Евразийског...

Показать ещё

...о экономического союза.

Обнаруженная табачная продукция (сигареты с фильтром и табак для кальяна) иностранного производства и не маркирована специальными акцизными марками, является незаконно ввезенной на таможенную территорию ЕАЭС.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 19.05.2021 Северо-Кавказским таможенным управлением в отношении ИП Саакяна С.К., по признакам ответственности, предусмотренной ст. 16.21 КоАП РФ административного производства № 10802000-330/2021 и назначения административное расследование, после завершения которого, материалы дела направлены в Минераловодский городской суд для рассмотрения, по существу.

ИП Саакян С.К., будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил каких-либо ходатайств не заявлял.

Судебная корреспонденция, направленная Саакяну С.К. по адресу, указанному им при составлении административных материалов, возвращена в адрес суда с отметкой об истечении сроков хранения на почтовом отделении связи.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Представитель Северо-Кавказского таможенного управления, будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Судья, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Продукция, в отношении которой вступил в силу технический регламент выпускается в обращение на территории ЕАЭС при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки соответствия, установленным техническим регламентом ЕАЭС, в том числе после нанесения обязательной маркировки и единого знака обращения продукции на рынке (ЕАС) ЕАЭС. Решением Совета Евразийской Экономической Комиссии от 12.11.2614 № 10 утвержден технический регламент Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (далее - ТР ТС 035/2014).

Согласно п 4 ТР ТС 035/2014 табак для кальяна - вид курительного табачного изделия, предназначенного для курения с использованием кальяна и состоящего из смеси резаного или рваного сырья с добавлением или без добавления ингредиентов.

Согласно п. 12 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табак для кальяна - вид курительного табачного изделия, предназначенного для курения с использованием кальяна и представляющего собой смесь резаного или рваного сырья для производства табачных изделий с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов.

В соответствии с п.57 Единого перечня табачная продукция входит в перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках таможенного союза.

В соответствии с пунктами 3 и 6 Протокола о техническом регулировании в рамках ЕАЭС в технических регламентах ЕАЭС могут устанавливаться, в том числе требования к маркировке продукции, при этом маркировка продукции единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС является обязательным требованием для продукции, в отношении которого приняты технические регламенты ЕАЭС.

Согласно п. 2 Порядка применения единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и порядке его применения», маркировка единым знаком обращения осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынок ЕАЭС.

В соответствии с п. 10 ТР ТС 035/2014 табачная продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, прошедшая процедуру оценки соответствия, должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с п. 44 ТР ТС 035/2014 табачная продукция, прошедшая оценку соответствия требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, должна маркироваться единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с п. 47 ТР ТС 035/2014 маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза свидетельствует о соответствии табачной продукции требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 (ред. от 01.12.2016) «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных образцов.

В соответствии с п. 2 ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Согласно п. 6 Правил изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 76 (в ред. от 01.12.2016) «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции», маркировка акцизными марками ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции осуществляется до ее ввоза на таможенную территорию Российской Федерации.

Учитывая, что вся обнаруженная у ИП Саакяна С.К. табачная продукция фабричным способом расфасована в индивидуальные пачки и упаковки, при этом, на ней специальная маркировка в виде акцизных марок отсутствуют, таможенный орган обоснованно пришел к выводу о незаконности перемещения указанной продукции через таможенную границу.

Таким образом, в действиях ИП Саакяна С.К., усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП России.

Статьей 16.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения.

Вина ИП Саакяна С.К. в совершении вмененного административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, доказана и подтверждена доказательствами по делу: протоколом изъятия документов (предметов, материалов) от 19.05.2021 (л.д. 11-15), заключением эксперта № 12405010/0015842 от 22.06.2021 (л.д. 66-88), протоколом об административном правонарушении от 19.07.2021 (л.д.135-144) и другими доказательствами по делу, которые у суда не имеется оснований подвергать сомнению, как и обстоятельства, вмененного правонарушителю состава административного правонарушения, совершение которого нарушителем не оспорено.

Материалами дела об АП установлено, что своими действиями ИП Саакян С.К. совершил административное правонарушение, выразившееся в хранении товара - «табак для кальяна, в ассортименте», незаконно перемещенного через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которого не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП России.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП России, выражается в пользовании товарами незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС товаров, в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги и не соблюдены установленные международными договорами государств-членов ЕАЭС, разрешениями ЕАЭС, нормативными правовыми актами РФ запреты и ограничения.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административное правонарушение признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. При этом лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закреплённого в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

С субъективной стороны, у ИП Саакяна С.К. имелась возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных законодательством, однако обществом не приняты надлежащие меры к недопущению нарушения требований таможенного законодательства в отношении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу.

В соответствии с частью 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не имеется.

Согласно примечанию к ст. 16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные главой 16, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Санкцией ст. 16.21 КоАП РФ в качестве наказания для юридических лиц предусмотрено наложение административного штрафа от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания, необходимо учесть следующее.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 N 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим Постановлением образцов.

Следовательно, ввоз табачной продукции на территорию Российской Федерации без акцизных марок запрещен.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пищевые продукты и изделия (в том числе табачные изделия), которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации, признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Как следует из заключения экспертизы, изъятая у ИП Саакяна С.К. табачная продукция иностранного производства не имеет маркировки акцизными марками, не может быть реализована на территории РФ.

По смыслу вышеприведенных норм, указанная табачная продукция находится в незаконном обороте, т.е. признается некачественной и опасной.

В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ).

Таким образом, в данном случае назначение дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения невозможно.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Согласно экспертному заключению №12405010/0015842 от 22.06.2021 табачные изделия - табак для кальяна марок: «Serbetli», «ADALYA» и сигареты с фильтром марки «DOVE» (общим количеством 235 пачек), рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 19.05.2021 не имеют. Дополнительно указано, что рыночная стоимость однородного товара, отвечающих требованиям законодательства РФ, т.е. маркированных информацией на русском языке и специальными (акцизными) марками РФ на упаковке, по состоянию на 19.05.2021 составила 43213 рублей 95 копеек (л.д. 66-88).

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, судья приходит к выводу, о целесообразности назначения ИП Саакяну С.К. минимального наказания предусмотренного санкцией ст. 16.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения (43213,95 руб. : 2 = 21606,97), без его конфискации, с дальнейшим уничтожением табачной продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Саакяна Самвела Кареновича, (ИНН .............., ОГРНИП .............., адрес регистрации: .............., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 21 606 рублей 97 копеек, без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Банк получателя – операционный департамент Банка России, город Москва 701; БИК 044501002, КБК - 15311601161010000140, ИНН - 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО - 45328000, счет № 40101810800000002901. Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), УИН 15310108020000330217.

Табачную продукцию - табак для кальяна марки Serbetli», «ADALYA» и сигареты с фильтром марки «DOVE» в количестве 235пачек, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 19.05.2021 – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления правонарушителем, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья- подпись

Копия верна : судья -

Свернуть

Дело N 5-2619/2021

УИД: 26RS0023-01-2021-004741-92

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 сентября 2021 года. город Минеральные Воды.

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по статье 16.21 КоАП РФ в отношении: Саакяна С.К., .............. года рождения, уроженца села .............., проживающего по адресу: ..............,

У С Т А Н О В И Л:

19 мая 2021 года должностными лицами Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможенного управления на основании Предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от 19 мая 2021 года N 58 был осуществлен таможенный контроль в форме таможенного осмотра помещений и территорий в порядке, установленном статьей 330 ТК ЕАЭС по адресу: ...............

В ходе проведения таможенного осмотра помещений и территорий было установлено, что по указанному адресу, расположен магазин "SMOKE", который представляет собой торговое помещение, находящееся на первом этаже трехэтажного строения. Магазин состоит из одного торгово-выставочного зала, в котором предложены к реализации табачные изделия (сигареты с фильтром, табак для кальяна), различные курительные аксессуары, а также продукция для курения, не содержащая табака. Согласно сведениям, полученным в ходе проведения таможенного контроля установлено, что коммерческую деятельность на данном объекте осуществляет ИП Саакян С.К. Торговое помещение используется ИП Саакяном С.К. на основании до...

Показать ещё

...говор субаренды N 7 от 25 марта 2021 года.

В результате проведенного таможенного осмотра помещений и территорий (акт таможенного осмотра помещений и территорий от .............. N .............. установлено, что часть реализуемой табачной продукции иностранного происхождения, была введена в гражданский оборот с нарушениями требования действующего законодательства РФ, выраженными в отсутствии акцизных маркировок, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой в российскую федерацию табачной продукции" (ред. от 07.02.2019), а именно:

1) табак для кальяна марки "SERBETLI" в индивидуальной упаковке по 50 гр., в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является Турция, всего 74 пачки;

2) табак для кальяна марки "ADALYA" в индивидуальной упаковке по 50 гр. в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является Турция, всего 43 пачки;

3) табак для кальяна марки "FASIL" в индивидуальной упаковке по 50 гр. в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является Турция, всего 15 пачек;

4) табак для кальяна марки "ARGELINI" в индивидуальной упаковке по 50 гр. в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является Иордан, всего 13 пачек;

5) табак для кальяна марки "AZURE" в индивидуальной упаковке по 50 гр. в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является США, всего 56 пачек;

6) табак для кальяна марки "FUMARI" в индивидуальной упаковке по 100 гр. в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является США, всего 5 пачек;

7) сигареты марки "ROTHMANS", в индивидуальной тонкой упаковке черного цвета с информацией на иностранном языке, по 20 сигарет в упаковке, всего 6 пачек;

8) сигареты марки "Marlboro", в индивидуальной тонкой упаковке красного цвета с информацией на иностранном языке, по 20 сигарет в упаковке, всего 10 пачек.

Данные обстоятельства послужили поводом и основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по статье 16.21 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Саакяна С.К. за пользование, приобретение и хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – Саакян С.К., в установленном порядке извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения данного дела.

В связи с чем, считаю возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Саакяна С.К.

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя Саакяна С.К. в совершении административного правонарушения по статье 16.21 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии со статьей 16.21 КоАП РФ, административным правонарушением признается пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

В соответствии с пп. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Код. Товары перемещаются через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза, после пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главами 2, 14, 16 ТК ЕАЭС, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

В соответствии со статьей 310 ТК ЕАЭС в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на таможенной территории Союза, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

В соответствии частью 2 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

Так, в судебном заседании установлено, что 19 мая 2021 года должностными лицами Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможенного управления на основании Предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от 19 мая 2021 года N 58 был осуществлен таможенный контроль в форме таможенного осмотра помещений и территорий в порядке, установленном статьей 330 ТК ЕАЭС по адресу: ...............

В ходе проведения таможенного осмотра помещений и территорий было установлено, что по указанному адресу, расположен магазин "SMOKE", который представляет собой торговое помещение, находящееся на первом этаже трехэтажного строения. Магазин состоит из одного торгово-выставочного зала, в котором предложены к реализации табачные изделия (сигареты с фильтром, табак для кальяна), различные курительные аксессуары, а также продукция для курения, не содержащая табака. Согласно сведениям, полученным в ходе проведения таможенного контроля установлено, что коммерческую деятельность на данном объекте осуществляет ИП Саакян С.К. Торговое помещение используется ИП Саакяном С.К. на основании договор субаренды N 7 от 25 марта 2021 года.

В результате проведенного таможенного осмотра помещений и территорий (акт таможенного осмотра помещений и территорий от .............. N ..............) установлено, что часть реализуемой табачной продукции иностранного происхождения, была введена в гражданский оборот с нарушениями требования действующего законодательства РФ, выраженными в отсутствии акцизных маркировок, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой в российскую федерацию табачной продукции" (ред. от 07.02.2019), а именно:

1) табак для кальяна марки "SERBETLI" в индивидуальной упаковке по 50 гр., в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является Турция, всего 74 пачки;

2) табак для кальяна марки "ADALYA" в индивидуальной упаковке по 50 гр. в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является Турция, всего 43 пачки;

3) табак для кальяна марки "FASIL" в индивидуальной упаковке по 50 гр. в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является Турция, всего 15 пачек;

4) табак для кальяна марки "ARGELINI" в индивидуальной упаковке по 50 гр. в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является Иордан, всего 13 пачек;

5) табак для кальяна марки "AZURE" в индивидуальной упаковке по 50 гр. в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является США, всего 56 пачек;

6) табак для кальяна марки "FUMARI" в индивидуальной упаковке по 100 гр. в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является США, всего 5 пачек;

7) сигареты марки "ROTHMANS", в индивидуальной тонкой упаковке черного цвета с информацией на иностранном языке, по 20 сигарет в упаковке, всего 6 пачек;

8) сигареты марки "Marlboro", в индивидуальной тонкой упаковке красного цвета с информацией на иностранном языке, по 20 сигарет в упаковке, всего 10 пачек.

В ходе проведения таможенного осмотра, документы, подтверждающие законность приобретении и хранении товаров – сигарет с фильтром, табак для кальяна, ввозимыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза, после пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза и до их выпуска таможенным органом, обнаруженных товаров, ИП Саакяном С.К. предоставлены не были.

Данные обстоятельства послужили поводом к изъятию 19 мая 2021 года в порядке статьи 27.10 КоАП России товара – табак для кальяна в ассортименте и возбуждению Северо-Кавказской оперативной таможней дела об административном правонарушении N 10802000-334/2020.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом таможенного осмотра помещений и территорий от 19.05.2021 года (л.д. 19-21), протоколом изъятия документов (предметов, материалов) от 19.05.2021 года (л.д. 11-15), протоколом об административном правонарушении от 19.07.2021, составленного в отношении ИП Саакяна С.К., привлекаемого к административной ответственности по статьи 16.21 КоАП РФ (л.д. 169-179).

Будучи опрошенным в процессе производства по делу, ИП Саакян С.К. пояснил, что 19 мая 2021 года должностными лицами Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможенного управления на основании Предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от 19 мая 2021 года был осуществлен таможенный контроль в форме таможенного осмотра помещений и территорий в порядке статьи 330 ТК ЕАЭС по адресу: ............... По указанному адресу находится его торговая точка "SMOKE". Данным помещением он пользуется в соответствии с договором субаренды N 7 от 25.03.2021. В вышеуказанном магазине (торговой точке) он осуществляет реализацию табачной продукции. Регулярно им осуществляется приобретение новой продукции у различных поставщиков и торговых представителей. Оплата производится на месте, либо товар берется им под реализацию. Изъятые товары так же были приобретены им за наличный расчет. Касательно документов, подтверждающих факт приобретения товаров, изъятых по адресу: .............., он пояснить ничего не может, так как в связи с относительно большим оборотом товаров, не всегда удается получить все подтверждающие документы на товар. Реализация изъятых товаров осуществлялась в общем порядке. Размещение товаров на прилавке допущено по причине невнимательности и не надлежащего контроля с его стороны за качеством реализуемой табачной продукции. О том, что товары, изъятые в ходе проведения проверки таможенным органом, являются иностранными ему было известно. О том подлежат ли реализуемая продукция соответствующей маркировке, подтверждению безопасности, а также на продукции должны располагаться необходимые акцизная марки ему было известно, однако данное правонарушение совершено им без умысла, а по неосторожности. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии либо иных разрешительных документов на изъятую табачную продукцию нет, и он их не получал. О том зарегистрированы ли товарные знаки, которыми маркирована изъятая у него табачная продукция, он не знает. Каких-либо договоров с правообладателями товарных знаков, которыми маркированы товары он не заключал. Ранее к административной ответственности по ст. 16.21 КоАП России он не привлекался (л.д. 59-6)/.

В процессе производства по данному делу об административном правонарушении была проведена комплексная экспертиза, согласно выводам которой, рыночная стоимость товара - табачной продукции сигарет с фильтром марки "Rothmans" в количестве 6 пачек, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 19.05.2021 по делу об АП N 10802000-334/2021, по состоянию на 14.05.2021 года составила 1 411,20 рублей. Табачная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения по делу об АП N 10802000-334/2021: - табак для кальяна марок: "ARGELINI", "FUMARI", "SERBETLI", "ADALYA", "FASIL", "AZURE", сигареты c фильтром марок: "Marlboro" не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют маркировка на русском языке и акцизные марки РФ) и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ, по состоянию на 19.05.2021 года не имеют.

Дополнительно сообщает, что рыночная стоимость аналогичной партии табачной продукции - табак для кальяна марок: "ARGELINI", "FUMARI", "SERBETLI", "ADALYA", "FASIL", "AZURE", сигареты c фильтром марок: "Marlboro", отвечающий требованиям законодательства Российской Федерации по состоянию на 19.05.2021 составляет 66 741,73 рубль / л.д. 72-109/.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 N 76 (ред. от 01.12.2016) ""Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции"" табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных образцов.

В силу частью 2 статьи 4 Федеральным законом от 22.12.2008 N 268-ФЗ ""Технический регламент на табачную продукцию"" табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Согласно п.6 Правил изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 76 (в ред. от 01.12.2016) ""Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции"" маркировка акцизными марками ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции осуществляется до ее ввоза на таможенную территорию Российской Федерации.

Согласно п. 8 Правил акцизная марка наносится путем наклеивания на потребительскую тару табачной продукции, которая неотделима от товара до его непосредственного употребления и в которой табачная продукция представляется для розничной продажи.

Диспозицией ст. 16.21 КоАП России предусмотрена административная ответственность за пользование, приобретение и хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

С учетом положений ТР ТС 035/2014, п. 2 Порядка применения единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, п. 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках таможенного союза, п. 2 Протокола о техническом регулировании в рамках ЕАЭС, п.6 Правил изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок, в их совокупности курительная табачная продукция различных наименований, хранившиеся у ИП Саакяна С.К. являются незаконно ввезенной на таможенную территорию ЕАЭС, поскольку на данной продукции отсутствует маркировка единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, а также акцизные марки для маркировки продукции установленных образцов.

Таким образом, в действиях ИП Саакяна С.К. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП России, выразившегося в приобретении и хранении товаров – ""табачной продукции – сигарет с фильтром и табак для кальяна"", которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения.

В соответствии с представленной выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 34-35), Саакян С.К. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и занимается торговлей розничной табачных изделий в специализированных магазинах.

Таким образом, в действиях Саакяна С.К. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 КоАП РФ, выразившегося в приобретении и хранении товара – ""табачной продукции – сигарет с фильтром и табак для кальяна"", незаконно перемещенного через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которого не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, установленные Федеральным законом от 22.12.2008 N 268-ФЗ ""Технический регламент на табачную продукцию"", в соответствии с которой табачная продукция подлежит маркировке специальными акцизными марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Суд считает, что Саакян С.К. совершил административное правонарушение по неосторожности, так как предвидел возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в хранении товара – ""табачной продукции – сигарет с фильтром и табак для кальяна"", который незаконно перемещен через таможенную границу Евразийского экономического союза, и в отношении которых не соблюдены установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий.

При назначении административного наказания Саакяну С.К. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Статьей 16.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность Пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Следовательно, законодателем за совершение административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьи 16.21 КоАП РФ, предусмотрена возможность назначения основного административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В связи, с чем суд считает возможным назначить Саакяну С.К. наказание, предусмотренное санкцией статьи 16.21 КоАП РФ, в виде конфискации предмета административного правонарушения - ""табачной продукции – сигарет с фильтром и табак для кальяна".

В силу части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей

Таким образом, изъятый у Саакяна С.К. товар - табачной продукции сигарет с фильтром марки "Rothmans" в количестве 6 пачек, в силу части 4 статьи 3.7 КоАП РФ подлежит конфискации путем принудительного безвозмездного обращения в собственность государства.

В тоже время, в соответствии с пунктом 1 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. N 1238, настоящее Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами. Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства (п.3 Положения).

На основании пункта 5.5. Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Таким образом, в отношении конфискованного товара, и обращенными в собственность государства, осуществляется реализация, а в случае невозможности реализации в силу утраты потребительских свойств - их уничтожение.

Материалами дела подтверждается, что товар - табак для кальяна марок: "ARGELINI", "FUMARI", "SERBETLI", "ADALYA", "FASIL", "AZURE", сигареты c фильтром марок: "Marlboro", не может быть реализован на территории Российской Федерации, так как не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют маркировка на русском языке и акцизные марки РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об уничтожении конфискованного предмета административного правонарушения - табак для кальяна марок: "ARGELINI", "FUMARI", "SERBETLI", "ADALYA", "FASIL", "AZURE", сигареты c фильтром марок: "Marlboro".

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Саакяна С.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения - ""табачной продукции – сигарет с фильтром и табак для кальяна""", а именно:

1) табак для кальяна марки "SERBETLI" в индивидуальной упаковке по 50 гр., в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является Турция, всего 74 пачки;

2) табак для кальяна марки "ADALYA" в индивидуальной упаковке по 50 гр., в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является Турция, всего 43 пачки;

3) табак для кальяна марки "FASIL" в индивидуальной упаковке по 50 гр., в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является Турция, всего 15 пачек;

4) табак для кальяна марки "ARGELINI" в индивидуальной упаковке по 50 гр., в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является Иордан, всего 13 пачек;

5) табак для кальяна марки "AZURE" в индивидуальной упаковке по 50 гр., в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является США, всего 56 пачек;

6) табак для кальяна марки "FUMARI" в индивидуальной упаковке по 100 гр., в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является США, всего 5 пачек;

7) сигареты марки "ROTHMANS", в индивидуальной тонкой упаковке черного цвета с информацией на иностранном языке, по 20 сигарет в упаковке, всего 6 пачек;

8) сигареты марки "Marlboro", в индивидуальной тонкой упаковке красного цвета с информацией на иностранном языке, по 20 сигарет в упаковке, всего 10 пачек.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения - табачной продукции, сигарет с фильтром марки "Rothmans" в количестве 6 пачек, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 19.05.2021 по делу об АП N 10802000-334/2021, стоимостью 1 411,20 рублей, возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Конфискованный товар - предмет административного правонарушения – табак для кальяна марки "SERBETLI" в индивидуальной упаковке по 50 гр., в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является Турция, всего 74 пачки; табак для кальяна марки "ADALYA" в индивидуальной упаковке по 50 гр. в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является Турция, всего 43 пачки; табак для кальяна марки "FASIL" в индивидуальной упаковке по 50 гр. в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является Турция, всего 15 пачек; табак для кальяна марки "ARGELINI" в индивидуальной упаковке по 50 гр. в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является Иордан, всего 13 пачек; табак для кальяна марки "AZURE" в индивидуальной упаковке по 50 гр. в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является США, всего 56 пачек; табак для кальяна марки "FUMARI" в индивидуальной упаковке по 100 гр., в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является США, всего 5 пачек; сигареты марки "Marlboro", в индивидуальной тонкой упаковке красного цвета с информацией на иностранном языке, по 20 сигарет в упаковке, всего 10 пачек, помещенный на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, подлежит уничтожению.

Исполнение постановления в части уничтожения предмета административного правонарушения - табак для кальяна марки "SERBETLI" в индивидуальной упаковке по 50 гр., в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является Турция, всего 74 пачки; табак для кальяна марки "ADALYA" в индивидуальной упаковке по 50 гр., в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является Турция, всего 43 пачки; табак для кальяна марки "FASIL" в индивидуальной упаковке по 50 гр., в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является Турция, всего 15 пачек; табак для кальяна марки "ARGELINI" в индивидуальной упаковке по 50 гр., в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является Иордан, всего 13 пачек; табак для кальяна марки "AZURE" в индивидуальной упаковке по 50 гр., в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является США, всего 56 пачек; табак для кальяна марки "FUMARI" в индивидуальной упаковке по 100 гр., в различном вкусом ассортименте. Согласно информации на индивидуальной упаковке страной происхождения является США, всего 5 пачек; сигареты марки "Marlboro", в индивидуальной тонкой упаковке красного цвета с информацией на иностранном языке, по 20 сигарет в упаковке, всего 10 пачек, возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.

Свернуть