Саар Дмитрий Сергеевич

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

60RS0020-01 -2024-001665-44

№ 88-8964/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Санкт-Петербург 14 мая 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Шевчук Т.В.

судей Аносовой Е.А., Акуловой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1199/2024 по иску Саара Дмитрия Сергеевича к Федеральному казённому учреждению Исправительная колония-4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области о взыскании компенсации в связи с исполнением служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, судебных расходов,

по кассационной жалобе Саара Дмитрия Сергеевича на решение Псковского районного суда Псковской области от 15 ноября 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 28 января 2025 г.

Заслушав доклад судьи Аносовой Е.А, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Саар Д.С. обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному казённому учреждению ИК-4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области (далее-ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по Псковской области), в котором просил взыскать компенсацию в связи с исполнением служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 157 308 руб. 83 коп., а также судебные расходы.

Требования мотивированы тем, что с января 2019 г. проходил службу в должности <данные изъяты>, 1 а...

...вгуста 2024 г. уволен.

В период службы, начиная с марта 2022 г., неоднократно привлекался к несению службы в выходные и нерабочие праздничные дни, которые оплачены не были.

Решением Псковского районного суда Псковской области от 15 ноября 2024 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 28 января 2025 г., в удовлетворении иска Саар Д.С. отказано.

В кассационной жалобе Саар Д.С. ставит вопрос об отмене судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение со ссылкой на нарушение судами норм материального и процессуального права.

В судебное заседание суда кассационной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, проходил службу в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области в должности <данные изъяты> на основании контракта о службе от 30 апреля 2020 г.; Саар Д.С. была установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, график сменности по данной должности не предусмотрен.

В период службы, начиная с марта 2022 г. Саар Д.С. привлекался к несению службы в выходные и нерабочие праздничные дни; по факту привлечения его к несению службы в выходные, нерабочие праздничные дни с рапортом о предоставлении ему дополнительных дней отдыха не обращался.

Разрешая заявленные требования по существу, суд первой инстанции, учитывая Приказ ФСИН России от 16 августа 2021 г. №, которым признан утратившим силу приказ ФСИН России от 27 мая 2013 № 269 и утверждён новый порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно – исполнительной системы Российской Федерации, Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 5 августа 2021 г. №132 «Об организации прохождения службы в уголовно – исполнительной системе Российской Федерации», пришёл к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку Саар Д.С. в период несения им службы не реализовал своё право на предоставление ему дополнительных дней отдыха, а взыскание денежной компенсации, даже в случае увольнения со службы не предусмотрено действующим правовым регулированием.

Проверяя законность постановленного решения и соглашаясь с содержащимися в них выводами, суд апелляционной инстанции исходил из того, что Саар Д.С. не может претендовать на выплату денежной компенсации за сверхурочную работу, поскольку в силу пункта 7 приложения 11 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 5 августа 2021 г. № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно – исполнительной системе Российской Федерации» за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени сотрудникам предоставляется дополнительный отпуск, выплата денежной компенсации, в том числе после увольнения со службы не предусмотрена.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции считает выводы судов нижестоящих инстанций соответствующими установленным по делу обстоятельствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, судами верно определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки.

Доводы кассационной жалобы о том, что положения Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ «О службе в Уголовно – исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» позволяют произвести денежную компенсацию за несение службы в выходные и нерабочие праздничные дни вместо предоставления дней дополнительного отдыха, подлежат отклонению, ввиду того, что, несмотря на положения части 6 статьи 55 вышеприведённого Федерального закона, допускающей такую компенсацию, частью 10 данной статьи предусмотрено, что порядок предоставления сотруднику дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 названной статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно – правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Действующим в период спорных правоотношений Порядком, утверждённым Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 5 августа 2021 г. № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно – исполнительной системе Российской Федерации» выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени сотрудникам предусмотрена не была.

В соответствии с пунктом 5 Приложения 11 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 5 августа 2021 г. № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно – исполнительной системе Российской Федерации» сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, на основании рапорта сотрудника.

В целом доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с произведённой судами оценкой доказательств и установленными обстоятельствами, вместе с тем указанные доводы не могут служить основанием для отмены судебного постановления в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело.

Несогласие заявителя с выводами судов первой и апелляционной инстанций, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям, не свидетельствуют о нарушениях судами норм материального или процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства, или допущенной судебной ошибке.

Выводы судов мотивированы, а доводы кассационной жалобы не содержат указания на какие-либо новые обстоятельства, не учтённые и не проверенные судами нижестоящих инстанций, и не свидетельствуют о несоответствии выводов судов обстоятельствам дела.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (часть 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Выводы, содержащиеся в решении суда и в апелляционном определении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену принятых судебных актов, не допущено.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Псковского районного суда Псковской области от 15 ноября 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 28 января 2025 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Саара Дмитрия Сергеевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное кассационное определение изготовлено 23 мая 2025 г.

Производство № 2-1199/2024

УИД 60RS0020-01-2024-001665-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2024 года г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Федоровой В.Н.

при секретаре Сидельниковой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению ИК-4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о взыскании компенсации за осуществление трудовой деятельности в выходные и праздничные дни, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением Федеральному казенному учреждению ИК-4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о взыскании компенсации за осуществление трудовой деятельности в выходные и праздничные дни в сумме 157 308 рублей 83 копейки, судебных расходов в размере 5 000 рублей, а также почтовых расходов в размере 570 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что истец с января 2019 года занимал должность начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО2 по <адрес>, был уволен ДД.ММ.ГГГГ. Начиная с марта 2022 года, неоднократно привлекался к несению службы вне установленного графика сменности в выходные и праздничные дни, которые оплачен не были, а именно: в 2022 году: март 28 часов, апрель 28 часов, май 44 часа, июнь 22 часа, июль 44 часа, август 28 часов, сентябрь 20 часов, ноябрь 22 часа, декабрь 8 часов, а всего 244 часа. В 2023 году: январь 48 часов, февраль 40 часов, март 16 часов, апрель 28 часов, май 28 часов, июнь 28 часов, июль 28 часов, сентябрь 22 часа, октябрь 34 часа, ноябрь 28 часов, декабрь 8 часов, а всего 308 часов. В 2024 году: январь 56 часов, февраль 28 часов, март 20 часов, апрель 22 часа, май 62 ...

...часа, июнь 30 часов, июль 42 часа, а всего 260 часов. Полагает, что за осуществление трудовой деятельности в выходные и праздничные дни ему положена компенсация в размере 157 308 руб. 83 коп., которая ему не была выплачена. На основании изложенного, заявлены настоящие исковые требования.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указал, что ранее в 2019-2020г.г. компенсация за работу в праздничные и выходные дни выплачивалась, затем разрешали только ходить в отгулы. Не отрицал получение по его рапортам дополнительных дней отдыха за работу в выходные дни по справке, предоставленной ответчиком, а также не обращение за получением таковых за те дни работы в выходные и праздничные дни, за которые им рассчитана требуемая ко взысканию компенсация. За получением компенсации также не обращался к работодателю, полагая, что на момент увольнения с ним будет произведен полный расчёт, в том числе, за несение службы в выходные и праздничные дни. О нарушении своего права узнал при получении расчета при увольнении и в 3-месячный срок обратился в суд с настоящим иском.

Представитель ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО2 по <адрес> ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Из представленных возражений следует, что истец был назначен на должность начальника отряда воспитательного отдела ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО2 по <адрес>. Сменный график работы по данной должности не предусмотрен, в связи c чем выплата денежной компенсации ему не установлена. C учетом специальных задач, возложенных на учреждения и органы УИС, ФИО2 руководителя (начальника) учреждения или органа УИС могут быть установлены дополнительные формы учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, a также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Сотрудники, ответственные за ведение табеля, определяются ФИО2 руководителя (начальника) учреждения или органа УИС. Указанные сотрудники несут ответственность за правильность и полноту заполнения табеля. Заполненный табель, подписанный ответственными должностными лицами, передается в кадровое подразделение c целью учета служебного времени для дальнейшего издания ФИО2 o предоставлении компенсаций и передачи в бухгалтерию (финансовое подразделение) учреждения или органа УИС. Таким образом, норм, предусматривающих выплату компенсации за неиспользованные дни отдыха (отгулы) сотруднику, в случае, если он не исполняет служебные обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени), данный порядок не содержит. При обстоятельствах право на замену неиспользованных дней отдыха денежной компенсацией законом не предусмотрено. За работу в выходные и праздничные дни сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели, а если это невозможно, то выходные дни суммируются и могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску (л.д. 118-120). Кроме того, полагал, что срок для обращения в суд ФИО1 пропущенным, поскольку истец должен был обратиться в суд не позднее трёх месяцев каждого календарного года, в котором он работал в выходные и праздничные дни.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения требования. Из представленных возражений следует, что в соответствии c ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ служебным временем признается время, в течение которого сотрудник в соответствии c правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, a также иные периоды, которые в соответствии c федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени. Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, a для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях c неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя. Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. ФИО2 руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в уголовно-исполнительной системе, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск. Указано, что сотрудникам устанавливается дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью не менее 3 и не более 10 календарных дней. В случае необходимости сотрудник может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, a также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. B этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. B случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, a также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. Порядок предоставления сотруднику дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Вступившими в действие c ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Минюста ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», устанавливающим новый порядок привлечения к сверхустановленной работе, предоставления компенсации и расчет денежной компенсации и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации не предусмотрено такого вида компенсации для сотрудников уголовно-исполнительной системы, как денежная компенсация за работу в выходные и праздничные дни. Сотрудникам c установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни. Сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день. Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного c непосредственным руководителем. Рапорт o предоставлении дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни с резолюцией руководителя (начальника) учреждения или органа УИС доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля. Таким образом, в соответствии c законом для реализации сотрудниками уголовно-исполнительной системы права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх режима служебного времени необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительного отработанного времени сверх режима служебного времени; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного c непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, как следует из положений статьи 55 Федерального закона № 197-ФЗ, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы. Соответственно, выполнение сотрудником служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни должно быть компенсировано не позднее учетного периода - соответствующего календарного года.

Также отмечено, что сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев co дня, когда он узнал или должен был узнать o нарушении своего права, a для разрешения служебного спора, связанного c увольнением co службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца co дня ознакомления c ФИО2 об увольнении. Поскольку компенсация за выполнение истцом служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в виде предоставления дополнительных дней отдыха не может быть предоставлена по причине отсутствия рапорта сотрудника, o праве на получение компенсации в виде предоставления дополнительны дней отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни истцу было известно. В связи с указанным, полагает, что истцом пропущен трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен быть узнать о нарушении своего пава. На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

В силу части 6 статьи 55 Федерального закона № 197-ФЗ сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Согласно части 10 статьи 55 Федерального закона № 197-ФЗ, порядок предоставления сотруднику дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 названной статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

С ДД.ММ.ГГГГ отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ФИО2 Минюста ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» (вступил в действие с ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Порядок предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение №).

В соответствии с пунктом 5 данного Порядка сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно пункту 7 Порядка сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в соответствии с частью 6 статьи 60 Федерального закона № 197-ФЗ.

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником): сотрудникам учреждения или органа УИС - руководителем (начальником) учреждения или органа УИС; руководителю (начальнику) учреждения или органа УИС - вышестоящим руководителем (начальником) (пункт 8 Порядка).

Рапорт о предоставлении дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни с резолюцией руководителя (начальника) учреждения или органа УИС доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля (пункт 9 Порядка).

Сотрудникам, исполняющим служебные обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени), за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни: в пределах месячной нормы служебного времени - выплачивается денежная компенсация в размере одинарной часовой ставки; сверх месячной нормы служебного времени - предоставляются дополнительные дни (часы) отдыха соответствующей продолжительности.

Пунктом 11 Порядка определено, что сотрудникам, исполняющим служебные обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени), за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни: в пределах месячной нормы служебного времени - выплачивается денежная компенсация в размере одинарной часовой ставки; сверх месячной нормы служебного времени - предоставляются дополнительные дни (часы) отдыха соответствующей продолжительности. На основании рапорта сотрудника вместо предоставления дней (часов) отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в размере двойной часовой ставки.

С учетом изложенного, выплата денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей в выходные и праздничные дни возможна лишь сотрудникам, исполняющим обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени), всем остальным сотрудникам за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предусмотрено предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха.

В соответствии ч. 18 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Согласно п.5 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденного ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

В соответствии с п. 14.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной ФИО2 Минюста ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному ФИО2 за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В ФИО2 указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность.

В неотложных случаях ФИО2 может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток.

Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшим ФИО2 о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п.

Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день.

Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы.

Указанные выплаты производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени.

Судом установлено, что ФИО1 проходил службу в ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО2 по <адрес> в должности начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными на основании контракта о службе от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 32-34).

В соответствии с пунктом 4.1 Правил внутреннего трудового распорядка ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО2 по <адрес>, утвержденных ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № общая продолжительность ежедневного служебного (рабочего) времени сотрудников соответствует нормальной продолжительности еженедельного рабочего времени, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации и не может превышать для лиц мужского пола - 40 часов в неделю.

Для сотрудников устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье); время начала службы - 08.00 часов, время окончания службы для мужчин 17.00 часов; продолжительность перерыва для отдыха и питания - 1 час в период времени с 12.00 час до 13.00 часов.

В случае привлечения сотрудников к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотрудник предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску (п. 4.11.5).

Согласно п. 4.11.6 Правил внутреннего распорядка при истребовании дополнительного времени отдыха за ранее отработанное время сверх установленной продолжительности, либо в выходные и праздничные дни работникам указывается продолжительность (в часах) истребуемого дополнительного времени и его категория (время, отработанное сверхустановленной продолжительности, или время, отработанное в выходные и праздничные дни), без указания конкретной даты отработанного времени. Данная продолжительность времени вычитается из учитываемой начальником подразделения при ведении учета фактически отработанного рабочего времени за учетный период (т.2 л.д. 19-29).

Согласно справке начальника ОВРО ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО2 по <адрес> от 28.10.2024г., сотрудники ОВРО ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО2 по <адрес> привлекаются к несению службы в выходные и праздничные дни согласно графику дежурств (т. 2 л.д. 5).

На основании ФИО2 №-Лс от ДД.ММ.ГГГГ, №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, №-ПС от ДД.ММ.ГГГГ, №-ПС от ДД.ММ.ГГГГ, №-ПС от ДД.ММ.ГГГГ, №-ПС от ДД.ММ.ГГГГ, №-ПС от ДД.ММ.ГГГГ, №-ПС от ДД.ММ.ГГГГ, №-ПС от ДД.ММ.ГГГГ, №-ПС от ДД.ММ.ГГГГ, №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, №-ЛС, №-ЛС, №-ЛС, №-ЛС, №-ЛС, №-ЛС, №-ЛС, №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлекался к несению службы в выходные и нерабочие праздничные дни (т. 2 л.д. 35-80).

Привлечение истца к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за период с марта 2022 г. по июль 2024 г. также подтверждается табелями учета рабочего времени, суточными ведомостями начальника исправительного учреждения и не оспаривалось ответчиком (т. 1 л.д. 15-106, 124-151).

На основании рапортов ФИО1, поданных на имя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО2 по <адрес> в 2022-2023г.г., истцом запрошено предоставление дополнительного отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в указанном количестве часов.

Из ответа ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 были предоставлены дополнительные дни отдыха, а именно: 22.03.2022г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 18.04.2022г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 23.06.2022г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 28.07.2022г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 10.11.2022г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 16.12.2022г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 23.12.2022г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 16.01.2023г. заранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 19.01.2023г. заранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 16.02.2023г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 17.02.2023г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 20.02.2023г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 21.02.2023г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 22.02.2023г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 27.02.2023г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 28.02.2023г. заранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 06.04.2023г. заранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 07.07.2023г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 27.09.2023г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 28.08.2023г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 29.08.2023г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 30.08.2023г. заранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 03.11.2023г. заранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 13.12.2023г. заранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 15.12.2023г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 04.04.2024г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 18.04.2024г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 19.04.2024г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов; 23.01.2024г. за ранее отработанное время в выходной день в количестве 8 часов.

Других рапортов на предоставление дополнительных дней отдыха или денежной компенсации в период с марта 2022г. по июль 2024г. не поступало (т. 2 л.д. 3-4).

Согласно расчету компенсации за осуществление трудовой деятельности в выходные и праздничные дни в период 2023-2024 г.г., представленного ФКУ ИК-4УФСИН ФИО2 по <адрес>, размер денежной компенсации за несение службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени составил 554 часа - 133 568 рублей 78 копеек (т. 2 л.д. 2). Как пояснил представитель ответчика, контрасчет расчет за 2022 год не произведен по причине отсутствия ФИО2 о привлечении истца к несению службы в выходные и праздничные дни

ФИО2 начальника УФСИН ФИО2 по <адрес> №лс от 2907.2024г. ФИО1 уволен по пункту 14 части 3 статьи 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации» (в связи с утратой доверия) с 01.08.2024г.

До увольнения с заявлениями (рапортами) о получении денежной компенсации или компенсации в виде дней дополнительного отдыха ФИО1 к работодателю не обращался, в том числе, и получив уведомление от 05.07.2024г. о предстоящем увольнении.

Поскольку ФИО1 была установлена пятидневная рабочая неделя, служебные обязанности на основании графика сменности он не исполнял, действующим Порядком от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрена возможность выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни при увольнении сотрудника со службы в случае, если в период прохождения службы им не было реализовано, предусмотренное частью 6 статьи 55 Федерального закона № 197-ФЗ и пунктом 5 Порядка право на получение компенсации в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени исполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, суд не находит оснований для выплаты ему денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей в выходные дни и нерабочие праздничные дни.

Право ФИО1 на компенсацию за работу в выходные и нерабочие праздничные дни нельзя признать нарушенным ответчиком, поскольку при осведомленности наличия законодательного запрета на выплату денежной компенсации за переработку, истец исключительно из собственных соображений отказался от получения компенсации в виде дополнительных дней отдыха, которые были бы ему предоставлены до увольнения.

Относительно доводов стороны ответчика и третьего лица о пропуске срока для обращения в суд с настоящим иском, суд указывает следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ порядок и особенности прохождения службы в уголовно-исполнительной системе урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 179-ФЗ).

В силу части 1 статьи 3 данного закона регулирование правоотношений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, нормативными правовыми актами федерального органа уголовно-исполнительной системы в случаях, установленных федеральными конституционными законами, данным федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 197-ФЗ к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, нормы трудового законодательства Российской Федерации применяются только в случаях, не урегулированных названными выше нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В то же время в соответствии с частью седьмой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Согласно ч.1 ст. 74 Федерального закона № 197-ФЗ 74 служебный спор в уголовно-исполнительной системе - неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы и контракта, между руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем и сотрудником или гражданином, поступающим на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявшим на службе в уголовно-исполнительной системе, а также между прямым руководителем (начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником.

Сотрудник для разрешения служебного спора вправе обратиться в письменной форме к непосредственному руководителю (начальнику), а при несогласии с его решением или при невозможности рассмотрения непосредственным руководителем (начальником) служебного спора по существу - к прямому руководителю (начальнику) или в суд (часть 3 статьи 74 Федерального закона № 197-ФЗ).

Сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с ФИО2 об увольнении (часть 4 статьи 74 Федерального закона № 197-ФЗ).

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ правоотношения, связанные со службой в органах уголовно-исполнительной системы, регламентируются специальным законодательством. Вопрос о сроках обращения в суд за разрешением служебного спора урегулирован указанным Федеральным законом и составляет три месяца, поэтому оснований для применения в данном случае статьи 392 ТК РФ не имеется.

В силу императивных предписаний части 8 статьи 92 Федерального закона №197-ФЗ в последний день службы сотрудника уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку (при наличии) или предоставить сведения о трудовой деятельности за период прохождения службы в уголовно-исполнительной системе и осуществить с ним окончательный расчет.

В соответствии с пунктом 63 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» при увольнении выплата всех сумм денежного довольствия, причитающихся сотруднику, производится в день увольнения. Если сотрудник в день увольнения отсутствовал на службе, то соответствующие суммы денежного довольствия выплачиваются не позднее следующего дня после предъявления уволенным сотрудником требования о расчете. При предоставлении сотруднику отпуска с последующим увольнением окончательный расчет с ним производится не позднее последнего служебного дня до начала отпуска.

Согласно пункту 22 Порядка представления сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к увольнению со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта, увольнением со службы, утвержденным ФИО2 Минюста ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (приложение №) в последний день службы сотрудника бухгалтерия (финансовое подразделение) учреждения или органа УИС производит с сотрудником окончательный расчет.

Как следует из материалов дела, ФИО1 уволен со службы ДД.ММ.ГГГГг. г., расчет причитающихся сумм произведен в последний день службы, о чем в материалы дела предоставлены расчетный листок за июль 2024 г. и денежный аттестат (т. 1 л.д. 13).

Компенсация за работу в выходные и нерабочие праздничные дни ФИО1 не начислялась и не выплачивалась, что видно из составных частей окончательного расчета при увольнении, выплачена лишь компенсация за неиспользованный основной отпуск. С учетом изложенного, срок давности для обращения в суд начал свое течение 02.08.2024г., что в условиях подачи настоящего иска 06.09.2024г. свидетельствует о несостоятельности доводов ответчика и третьего лица о пропуске ФИО1 срока для обращения в суд.

Вместе с тем, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении требований о взыскании компенсации за осуществление трудовой деятельности в выходные и праздничные дни, по вышеизложенным основаниям.

В связи с отказом в удовлетворении материальных требований, оснований для взыскания судебных расходов в силу ст. 98 ГПК РФ не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Федорова

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2024 года

1 инстанция №33-2288/2024

Судья Федорова В.Н.

Производство №2-1199/2024

УИД 60RS0020-01-2024-001665-44

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 января 2025 года гор. Псков

Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда

в составе председательствующего Адаева И.А.

судей Русаковой О.С., Дмитриевой Ю.М.

при секретаре Пискуновой С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саар Д.С. к Федеральному казенному учреждению ИК-4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области о взыскании компенсации в связи с исполнением служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, судебных расходов,

по апелляционной жалобе Саар Д.С. на решение Псковского районного суда Псковской области от 15 ноября 2024 года.

Выслушав доклад судьи Дмитриевой Ю.М., объяснения истца СаарД.С., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований УФСИН России по Псковской области Васильевой Т.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Саар Д.С. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению ИК-4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области о взыскании компенсации в связи с исполнением служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, судебных расходов.

Исковые требования мотивировал тем, что с января 2019 года проходил службу в должности начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области. 01.08.2024 уволен. В период службы, начиная с марта 2022 года, неоднократно привлекался к несению службы в выходные и нерабочие праздничные дни, которые оплачены не были, а именно: в 2022 году: март 28 часов, апрель 28 часов, май 44 часа, июнь 22 часа, июль 44 часа, август 28 часов, сентябрь 20 часов, ноябрь 22 часа, дек...

...абрь 8 часов, а всего 244 часа. В 2023 году: январь 48 часов, февраль 40 часов, март 16 часов, апрель 28 часов, май 28 часов, июнь 28 часов, июль 28 часов, сентябрь 22 часа, октябрь 34 часа, ноябрь 28 часов, декабрь 8 часов, а всего 308 часов. В 2024 году: январь 56 часов, февраль 28 часов, март 20 часов, апрель 22 часа, май 62 часа, июнь 30 часов, июль 42 часа, а всего 260 часов.

Полагает, что в связи с несением им службы в выходные и нерабочие праздничные дни ему должна быть выплачена денежная компенсация в размере 157308, 83 руб.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Саар Д.С. не оспаривал, что по справке, представленной ответчиком, за несение службы в выходные нерабочие и праздничные дни предоставлялись отгулы по его рапорту за иные периоды, однако за перечисленные в иске дни несения службы он с соответствующим рапортом к руководителю не обращался.

Представитель ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области Микрюков И.В. иск не признал, ссылаясь на отсутствия правовых оснований для замены дней отдыха в связи несением службы в выходные и нерабочие праздничные дни выплатой денежной компенсации. Кроме того, полагал, что истец должен был обратиться с иском в суд не позднее трех месяцев каждого календарного года, за период которого он нес службу в выходные и нерабочие праздничные дни. Поскольку с иском в суд Саар Д.С. обратился 06.09.2024, то полагал, что срок для обращения с настоящим иском в суд пропущен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований - Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Псковской области Васильева Т.К. возражала относительно заявленного иска, ссылаясь на вступивший в действие с 22 августа 2021г. Приказ Минюста России от 5 августа 2021 года № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» и Приказ ФСИН России от 18 августа 2021г. №701 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», которыми выплата денежной компенсации сотрудникам ФСИН России, выполнявшим служебные обязанности в выходные и нерабочие праздничные дни, не предусмотрена.

Решением Псковского районного суда Псковской области от 15 ноября 2024 года Саар Д.С. в удовлетворении иска к Федеральному казенному учреждению ИК- 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области о взыскании компенсации за осуществление трудовой деятельности в выходные и нерабочие праздничные дни, а также о взыскании судебных расходов отказано.

В апелляционной жалобе истец Саар Д.С. ставит вопрос об отмене судебного акта, ссылаясь на допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального права. Полагает, что в связи с увольнением он не может воспользоваться своим правом на предоставление ему дополнительных дней отдыха в связи с исполнением служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, поэтому ему следует выплатить денежную компенсацию. Обращает внимание, что рассчитывал на то, что указанная выплата ему будет произведена при окончательном расчете в связи с увольнением, однако представителем нанимателя указанная компенсация выплачена не была, поэтому полагает, что срок для обращения с настоящим иском в суд не пропущен. Кроме того, ссылается на то обстоятельство, что в связи с некомплектом кадров в исправительном учреждении дни дополнительного отдыха согласовать на практике сложно, указанные дни предоставлялись крайне редко. Поэтому, ссылаясь на часть 6 статьи 55 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ, просит суд апелляционной инстанции взыскать в его пользу указанную денежную компенсацию.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик выражает согласие с постановленным судебным актом.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель ответчика, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, представивший заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, пришел к выводу, что в силу действующего с 22 августа 2021 года нового правого регулирования, специальным законом предусмотрено для сотрудников уголовно-исполнительной инспекции, исполнявших служебные обязанности в выходные и нерабочие праздничные дни, предоставление дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни. Выплата денежной компенсации законом не предусмотрена. Установив, что истец в связи с исполнением им служебных обязанностей в выходные, нерабочие праздничные дни за период несения службы 2022-2024 гг. с рапортом о предоставлении дней отдыха не обращался, не усмотрел оснований для удовлетворения иска. При этом, суд первой инстанции пришел к выводу, что срок для обращения в суд с иском сотрудником не пропущен.

Поскольку решение суда в части применения к спорным правоотношениям срока, предусмотренного законом для обращения в суд с настоящим иском, не обжалуется стороной ответчика, то правильность выводов суда в указанной части в силу требований части 2 статьи 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

В остальной части выводы суда первой инстанции мотивированны и обоснованы, в связи со следующим.

С 3 октября 2021 г. вступил в силу Приказ ФСИН России от 16 августа 2021 г. N 701, которым признан утратившим силу приказ ФСИН России от 27 мая 2013 г. N 269 и утвержден новый порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

Указанный порядок не предусматривает выплату денежной компенсации сотрудникам уголовно-исполнительной системы за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Приказом Минюста России от 5 августа 2021 г. N 132 "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" установлен новый порядок привлечения к сверхустановленной работе, предоставления компенсации и расчет денежной компенсации.

Так, в соответствии с п. 5 Приложения 11 Приказа N 132 сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни.

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником): сотрудникам учреждения или органа уголовно-исполнительной системы - руководителем (начальником) учреждения или органа уголовно-исполнительной системы; руководителю (начальнику) учреждения или органа уголовно-исполнительной системы - вышестоящим руководителем (начальником) (п. 8).

Согласно п. 9 Приложения 11 Приказа N 132 рапорт о предоставлении дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни с резолюцией руководителя (начальника) учреждения или органа УИС доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля.

Из материалов дела следует, что Саар Д.С. проходил службу в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области в должности начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными на основании контракта о службе от 30.04.2020 г. (т. 2 л.д. 32-34).

Ему установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, график сменности по данной должности не предусмотрен.

В период службы, начиная с марта 2022 года, истец привлекался к несению службы в выходные и нерабочие праздничные дни, а именно: в 2022 году: март 28 часов, апрель 28 часов, май 44 часа, июнь 22 часа, июль 44 часа, август 28 часов, сентябрь 20 часов, ноябрь 22 часа, декабрь 8 часов, а всего 244 часа. В 2023 году: январь 48 часов, февраль 40 часов, март 16 часов, апрель 28 часов, май 28 часов, июнь 28 часов, июль 28 часов, сентябрь 22 часа, октябрь 34 часа, ноябрь 28 часов, декабрь 8 часов, а всего 308 часов. В 2024 году: январь 56 часов, февраль 28 часов, март 20 часов, апрель 22 часа, май 62 часа, июнь 30 часов, июль 42 часа, а всего 260 часов.

Сторонами не оспаривается, что по факту привлечения его к несению службы в выходные, нерабочие праздничные дни в указанные периоды с рапортом о предоставлении ему дополнительных дней отдыха, как то предусмотрено действующим в период спорных правоотношений Порядком, истец не обращался.

В этой связи, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что истец не реализовал в период несения им службы свое право на предоставление ему дополнительных дней отдыха в связи с привлечением его к несению службы в выходные, нерабочие праздничные дни, а взыскание денежной компенсации, даже в случае его увольнения со службы, не предусмотрено действующим законодательством.

При таких обстоятельствах довод апелляционной жалобы истца о нарушении прав в связи с исполнением служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни и невыплате денежной компенсации в связи с этим, является несостоятельным, противоречащим Приказу Минюста России от 5 августа 2021 г. N 132 "Об организации прохождения службы в уголовно исполнительной системе Российской Федерации."

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что практически согласовать время предоставления дополнительных дней отдыха невозможно, ввиду неукомплектованности личного состава сотрудников учреждения, также не может быть принят во внимание, поскольку, как следует из материалов дела, за ранее отработанный период времени по рапорту истцу предоставлялись дополнительные дни отдыха.

Кроме того, ссылку в апелляционной жалобе на часть 6 статьи 55 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ, судебная коллегия также находит несостоятельной, по следующим основаниям.

Действительно, в силу части 6 статьи 55 Федерального закона от 19.07.2018 г. N 197-ФЗ сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Согласно части 10 статьи 55 Федерального закона № 197-ФЗ, порядок предоставления сотруднику дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 названной статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Однако, действующим в период спорных правоотношений Порядком, утвержденным Приказом Минюста России от 5 августа 2021 г. N 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» выплата денежной компенсации по просьбе сотрудника не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, довод апелляционной жалобы о необходимости выплаты истцу денежной компенсации при увольнении за отработанные начиная с 2022 года выходные, праздничные нерабочие дни, при отсутствии данных о реализации им права в период несения службы на предоставление дополнительных дней отдыха, путем написания на имя руководителя соответствующего рапорта, и согласование предоставления указанных дней, как то предусмотрено действующим Порядком, является несостоятельным.

В этой связи решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Псковского районного суда Псковской области от 15 ноября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Саар Д.С. без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05 февраля 2025 года.

Председательствующий:

И.А. Адаев

Судьи:

О.С. Русакова

Ю.М. Дмитриева

Дело № 12-217/2022

УИН №78RS0014-01-2021-012557-71

Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург 18 января 2022 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу СААР ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, д. Борисовичи, <адрес>,

на постановление отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области №18810578210715098793 от 15.07.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления старшего инспектора отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 №18810578210715098793 от 15.07.2021 года Саар Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Должностное лицо установило вину правонарушителя в том, что 12.07.2021 года в 14 час. 44 мин. на участке дороги: Санкт-Петербург, Витебский пр., д.107-А от КАД к Дунайскому пр., 2-я правая полоса, водитель управляя транспортным средством Ауди А6 (6030435055) с государственным регистрационным знаком № превысил установленную скорость движения транспортного средства на 25 км/ч, двигаясь со скоростью 85 км/ч, при разрешенной 60 км/ч, чем собственник автомобиля совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

В своей жалобе Саар Д.С. просит данное постановление отменить, как вынесенное незаконно и необоснованно, поскольку в момент совершения административного правонарушения, принадлежащее ему транспортное средство...

... в его владении не находилось, т.к. было продано 15.06.2019 года по договору купли-продажи. Более того, данное транспортное средство было снято с регистрационного учета, однако из-за ошибки данные сведения не отразились в базе данных ГИБДД.

Заявитель Саар Д.С., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Положением ст.24.1 КоАП РФ регламентировано, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Требованием п.10.1 ПДД РФ установлено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

Согласно п.10.2 ПДД РФ в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Диспозицией ч.2 ст.12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч.2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Согласно правовой позиции, изложенной п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

По смыслу приведенных норм, совокупность представленных собственником (владельцем) транспортного средства доказательств должна являться достаточной для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из его обладания и находилось во владении и пользовании другого лица.

В подтверждение доводов своей жалобы заявитель представил суду копию договора купли-продажи автомобиля марки Ауди А6 с государственным регистрационным знаком № от 15.06.2019 года, заключенного с покупателем ФИО2, в котором имеется отметка о получении последней транспортного средства во владение.

Более того, согласно справке ГИБДД, выданной Саар Д.С. 14.08.2021 года, транспортное средство Ауди А6 с государственным регистрационным знаком № было снято с регистрационного учета 05.07.2019 года, то есть до даты фиксации административного правонарушения.

Таким образом, судом установлено, что в момент фиксации административного правонарушения 12.07.2021 года транспортное средство марки Ауди А6 с государственным регистрационным знаком № во владении Саар Д.С. не находилось, было передано во владение по договору купли-продажи покупателю, а также 05.07.2019 года было снято с регистрационного учета.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны и согласуются с иными исследованными судом доказательствами.

При таких обстоятельствах состав вмененного Саар Д.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, отсутствует, в связи с чем постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Постановление отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области №18810578210715098793 от 15.07.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении СААР ФИО5 - отменить, прекратить производство по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Лежакова Т.В.

Дело №12-84/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 18 февраля 2022 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев А.Н., рассмотрев в судебном заседании

ходатайство Саар Дмитрия Сергеевича о восстановлении срока обжалования постановления <№> по делу об административном правонарушении от 27.07.2021 года вынесенного инспектором отдела ЦАФАП В ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Л.,

УСТАНОВИЛ:

Саар Дмитрий Сергеевич обратился в суд с жалобой на постановление <№> по делу об административном правонарушении от 27.07.2021 года, вынесенного инспектором отдела ЦАФАП В ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Л.., с ходатайством о восстановлении срока обжалования.

В ходатайстве Саар Д.С. указывает, что срок подачи жалобы был пропущен по уважительной причине, в связи с тем, что он копию обжалуемого постановления не получал, так как сменил место регистрации.

Будучи извещенным надлежащим образом, Саар Д.С. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть ходатайство в его отсутствие.

Рассмотрев заявленное ходатайство, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что данное ходатайство удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть во...

...сстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена отправителю с отметкой на почтовом извещении (отправлении) по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление вынесено должностным лицом 23 июля 2021 года, в этот же день было направлено Саар Д.С. по месту его регистрации по адресу: <адрес>. 31 августа 2021 года заказное письмо было возвращено должностному лицу.

На момент подачи Саар Д.С. жалобы 17.11.2021 года постановление вступило в законную силу, поскольку десятидневный срок на его обжалование истек, а жалоба на данное постановление подана со значительным нарушением предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ 10-дневного срока обжалования постановления.

В соответствии с требованиями статьи 6 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (делее Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1) гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (деле Постановление от 12 августа 1994 года N 938) собственник транспортного средства, сменив место жительства и место регистрации, обязан известить в установленный срок Государственную инспекцию об изменении регистрационных данных.

Исследованные материалы дела не содержат сведений о том, что Саар Д.С., сменив место жительства и регистрации, выполнил требования статьи 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 и п.3 Постановления от 12 августа 1994 года N 938.

Принимая во внимание, что Саар Д.С. не известил соответствующие компетентные органы об изменении регистрационных данных, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления заявителю пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление должностного лица <№> от 27.07.2021 года. В данном случае неполучение Саар Д.С. почтовой корреспонденции, направленной по месту его регистрации, является риском самого лица, которому была адресована такая корреспонденция.

Также суд отмечает, что материалы дела не содержат достаточных доказательств, подтверждающих тот факт, что Саар Д.С. на момент направления ему постановления <№> по делу об административном правонарушении от 27.07.2021 года не проживал и был снят с регистрации по адресу: <адрес> Заявителем Саар Д.С. не представлено надлежащим образом заверенной копии паспорта либо иных документов, подтверждающих доводы заявителя в указанной части.

Кроме этого, в своем ходатайстве Саар Д.С. не указывает каких-либо сведений о дате получения им копии обжалуемого постановления, что также исключает возможность суду установить соблюдение заявителем срока обжалования постановления, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд не находит уважительных причин пропуска процессуального срока Саар Д.С. на обжалование, а также обстоятельств, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом срок.

Таким образом, ходатайство Саар Д.С. о восстановлении срока обжалования постановления <№> по делу об административном правонарушении от 27.07.2021 года подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.12, ч.4 ст.30.3, ст.30.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Саар Дмитрия Сергеевича о восстановлении срока обжалования постановления <№> по делу об административном правонарушении от 27.07.2021 года - отказать.

Определение может обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии определения.

Судья: