Сабаева Алена Леонидовна

Дело № 2-1012/2019

УИД 55RS0004-01-2019-000907-10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Ведерниковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 29 апреля 2019 г. гражданское дело по иску СТГ, БОЛ, СЕА, ВАИ к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием городской округ <адрес> и СЛИ, СТГ, СЕА, БОЛ, ВАИ был заключен договор безвозмездной передачи указанного жилого помещения в собственность по 1/5 доли каждому. ДД.ММ.ГГГГ СЛИ умер. После его смерти СТГ обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства на право на наследство после смерти супруга, однако получила отказ, поскольку право собственности на квартиру не зарегистрировано. Иные наследники первой очереди – дочери БОЛ и САЛ отказались от принятия наследства после смерти отца. На основании изложенного, просили признать за БОЛ, СЕА, ВАИ право собственности на квартиру по 1/5 доли в порядке приватизации, за СТГ право собственности на 1/5 доли в порядке приватизации и на 1/5 доли в порядке наследования по закону после смер...

...ти супруга СЛИ

В порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена САЛ.

Истцы СТГ, БОЛ, СЕА, ВАИ в судебном заседании не принимали участия, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо САЛ в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена по месту регистрации.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 233 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются судебные решения.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого смещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Пользование жилым помещением в домах государственного и муниципального жилищного фонда согласно статьям 61, 67, 69 ЖК РФ осуществляется на условиях договора социального найма.

На основании статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со статьями 674 ГК РФ и 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе РФ, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

Учитывая, что в связи с применением Жилищного кодекса Российской Федерации у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда РФ в целях обеспечения единства судебной практики и законности дал соответствующие разъяснения, в том числе в пункте 1 указал, что в соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

По правилам статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают не только из оснований, предусмотренных законодательством, но и действий участников этих отношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ СЛИ выдан ордер № серии ГМС на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В ордере указан состав семьи: СЛИ (глава семьи), СТГ (жена), СОЛ (дочь), САЛ (дочь).

Согласно договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между муниципальным образованием городской округ <адрес> в лице заместителя директора департамента жилищной политики Администрации <адрес> и СЛИ, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат, общей площадью 62,9 кв.м., жилой площадью 38,6 кв.м., по адресу: <адрес>.

Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя вселены: СТГ (жена), САЛ (дочь), БОЛ (дочь), СЕА (внук), ВАИ (внучка).

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием городской округ <адрес> в лице заместителя директора департамента жилищной политики Администрации <адрес> и СЛИ, СТГ, СЕА, БОЛ, действующей за себя и за свою несовершеннолетнюю дочь ВАИ, заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 2-я железнодорожная, <адрес> собственность граждан. В договоре указано, что САЛ проживает в жилом помещении и отказалась от приватизации.

В соответствии с информацией Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ права на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрированы. Аналогичные сведения содержатся в справке, представленной БУ <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ.

В Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 62,9 кв.м., кадастровый №, отсутствуют.

Согласно данным Департамента жилищной политики Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ СЛИ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СТГ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., БОЛ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СЕА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ВАИ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. использовали право приватизации на территории <адрес> – договор приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах СТГ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., БОЛ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СЕА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ВАИ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на объекты недвижимости, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичные сведения содержатся в справке, представленной БУ <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было передано в собственность СЛИ, СТГ, СЕА, БОЛ, ВАИ, однако в установленном законом порядке право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

САЛ от участия в приватизации жилого помещения и от вступления в наследство после смерти СЛИ отказалась.

В соответствии со статьёй 1 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в дальнейшем Закон о приватизации) приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статьи 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу статьи 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 15 июня 2006 года № 6-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части первой статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилья определяется в статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, - появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения:

По смыслу Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане по каким-либо причинам не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При этом, согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Суд считает возможным признать за СЛИ, СТГ, СЕА, БОЛ, ВАИ право собственности по 1/5 доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

ДД.ММ.ГГГГ СЛИ умер, что подтверждается свидетельством о смерти II-КН №, записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

Таким образом, после смерти СЛИ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, открылось наследство в виде 1/5 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

По правилам пункта 2 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно материалам наследственного дела № с заявлением о принятии наследства после смерти СЛИ обратилась супруга СТГ, дочери - САЛ, БОЛ отказались от причитающейся доли наследства в пользу СТГ

СЛИ и КТГ заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-КН №, после заключения брака жене присвоена фамилия – С.

Таким образом, наследником по закону после смерти СЛИ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его супруга СТГ.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из судебного решения, установившего эти права и обязанности.

Согласно правовой позицией, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

На основании совокупности изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление СТГ, БОЛ, СЕА, ВАИ удовлетворить.

Признать за СТГ право собственности на 1/5 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за БОЛ право собственности на 1/5 долю в праве собственногсти на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за СЕА право собственности на 1/5 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за ВАИ право собственности на 1/5 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за СТГ право собственности на 1/5 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти СЛИ, умершего 28.10.2017.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Ведерникова

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2019 г.

Заочное решение вступило в законную силу 02.07.2019