Саъдуллоев Исмоил Асадуллоевич

5-1296/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Астрахань 22 июля 2019 года

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Бектемирова С.Ш., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Саъдуллоева Исмоила Асадуллоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: АО <адрес>, мкр. Юность <адрес>, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 20-40 часов при обходе административной зоны 32 по <адрес>, гражданин <адрес> ФИО1 прибыл на территорию РФ с целью визита «Работа» на период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически находился на территории РФ с целью визита «частная», чем нарушил требования п.4 «Правил пользования миграционной картой» утвержденных постановлением правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О миграционной карте» и ст. 25.9, 25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и порядка въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения полностью признал, в содеянном раскаивается и пояснил, что он проживает на территории <адрес> с детьми гражданами Российской Федерации и гражданской супругой.

Суд, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций п...

...о контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 5 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Административная ответственность по части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без таково.

Судом установлено, что гражданин Респ. Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию РФ с целью визита «Работа» на период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически находился на территории РФ с целью визита «частная», чем нарушил требования п.4 «Правил пользования миграционной картой» утвержденных постановлением правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О миграционной карте» и ст. 25.9, 25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и порядка въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Названные обстоятельства подтверждаются как объяснениями ФИО1 так и материалами дела, протоколом об административном правонарушении и иными документами.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончанию срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и считает возможным наложить административное наказание в виде штрафа в размере трех тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела и представленных документов усматривается, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации, в <адрес> со своей семьей. Несовершеннолетний ребенок ФИО1 является гражданином Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В связи, с чем суд полагает возможным не назначать дополнительное административное наказание в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Саъдуллоева Исмоила Асадуллоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> рождения виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК РФ по АО (УВД по <адрес>), Р/с 40№; ГРКЦУ ГУ ЦБ РФ по АО; БИК: 041203001, ИНН 3015032610; КПП 301501001; ОКТМО 12701000; КБК 188 116 40000016020140.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья С.Ш. Бектемирова

5-1297/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 22 июля 2019 года

Судья Кировского районного суда <адрес> Бектемирова С.Ш., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Саъдуллоева Исмоила Асадуллоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: АО <адрес>, мкр. Юность <адрес>, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 20-40 часов при обходе административной зоны 32 по <адрес>, был выявлен факт нарушения гражданином <адрес> ФИО1 правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончанию срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, чем последний нарушил требования Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации», а также Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения полностью признал, в содеянном раскаивается и пояснил, что он проживает на территории <адрес> с детьми гражданами Российской Федерации и гражданской супругой.

Суд, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функц...

...ий по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 5 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с требованиями ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного наказания.

Судом установлено, что гражданином <адрес> ФИО1 нарушены правила режима пребывания в Российской Федерации в части уклонения от выезда за пределы Российской Федерации по окончанию срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ. Так ФИО1 являясь гражданином <адрес>, после истечения срока пребывания в России в установленный срок не выехал за её пределы.

Названные обстоятельства подтверждаются как объяснениями ФИО1 так и материалами дела, протоколом об административном правонарушении и иными документами.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончанию срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и считает возможным наложить административное наказание в виде штрафа в размере трех тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела и представленных документов усматривается, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации, в <адрес> со своей семьей. Несовершеннолетний ребенок ФИО1 является гражданином Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В связи, с чем суд полагает возможным не назначить дополнительное административное наказание в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> рождения виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК РФ по АО (УВД по <адрес>), Р/с 40№; ГРКЦУ ГУ ЦБ РФ по АО; БИК: 041203001, ИНН 3015032610; КПП 301501001; ОКТМО 12701000; КБК 188 116 40000016020140, УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья С.Ш. Бектемирова

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 февраля 2018г. г. Астрахань

Судья Трусовского районного суда г. Астрахани Аршба А.А., рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении С.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Трусовский районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении гражданина Республики Таджикистан С.И.А.

Как следует из протокола об административном правонарушении С.И.А. проживая на территории России по адресу: <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, совершив нарушение выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании С.И.А. вину в данном административном правонарушении признал, пояснил, что по истечения срока пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы России, так как проживает с сожительницей, и имеет несовершеннолетнего ребенка С.Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ.р.

Суд, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Росс...

...ийской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, С.И.А. проживая на территории России по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, совершив правонарушение выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ЗО ИК № от ДД.ММ.ГГГГ., письменным объяснением С.И.А. от ДД.ММ.ГГГГ. и его пояснениями, данными в судебном заседании.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что С.И.А. было совершено административное правонарушение. предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ –нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В связи с изложенным, суд считает, что в наибольшей степени отвечает цели административного наказания, учитывая обстоятельства дела, административная ответственность в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации и определяет размер штрафа в сумме 2000 рублей.

Принимая во внимание, что С.И.А. имеет постоянное место жительства и не предпринимает попыток скрыться, суд, руководствуясь положениями ч.6 ст.3.10 КоАП РФ считает возможным применить в отношении С.И.А. выдворение за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств С.И.А.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 18.8, 29.10, 32.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

С.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств С.И.А.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Астраханский областной суд.

Судья А.А. Аршба

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Красный Яр 5 июня 2018 года

Судья Красноярского районного суда Астраханской области Кузнецов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в Красноярский районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 с протоколом об административном правонарушении № от 02.06.2018г., согласно которому 31.05.2018г. в 09.00 часов перед многосторонним автомобильным пунктом пропуска «Караузек», на проезжей части трассы «Астрахань-Атырау» в районе <адрес>, в ходе проведения миграционного контроля был установлен факт уклонения ФИО1 от выезда за пределы Российской Федерации, в связи с истечением срока его пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ст.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГг. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 ФЗ № от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что ранее уже был привлечен к административной ответственности за указанное в протоколе правонарушение.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ, в котором указано, что он уклонился от выезда...

... из РФ, в связи с истечением срока его пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 приобщено постановление Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания в РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с апелляционной жалобой. Решением Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части назначения дополнительного наказания. Из постановления исключено указание на назначение ФИО1 дополнительного наказания, в остальной части постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

При таких обстоятельствах, как следует из представленных суду материалов, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ постановлением Трусовского районного суда <адрес> уже был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, указанного в протоколе, поступившим в Красноярский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.24.5 ч. 1 п. 7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, на основании ст.24.5 ч. 1 п. 7 КоАП РФ производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.2 и ст.29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан, ФИО1, производством прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п. 7 КоАП РФ - в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток, через Красноярский районный суд, со дня получения копии постановления.

Судья А.В. Кузнецов