Саъдуллоев Лутфулло Хайруллоевич

дело 5-156/16

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 января 2016 года г. Щелково, Московской области

Федеральный судья Щелковского городского суда Александров А.П., при подготовке дела об административном правонарушении к слушанию, по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Саъдуллоева ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

В Щелковский городской суд поступило дело об административном правонарушении по ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Саъдуллоева ФИО5.

При назначении дела к слушанию судья пришел к выводу о необходимости возвращения материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с отсутствием предусмотренных законом данных, устанавливающих личность гражданина <данные изъяты> Саъдуллоева ФИО6.

Передача надлежащим образом оформленных материалов дела об административном правонарушении, передаваемых судье, предполагает наличие в них полных и достоверных данных по делу об административном правонарушении, протокола об административном правонарушении, который составлен на основании предусмотренных законом данных, устанавливающих личность гражданина, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, кото...

...рая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Недостатком настоящего дела является неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, отсутствие в деле достоверных, документальных, предусмотренных законом данных, устанавливающих личность иностранного гражданина, как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно ст.10.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определена возможность установления личности иностранного гражданина, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, установление личности иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, осуществляется по инициативе федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его территориального органа либо по заявлению иностранного гражданина об установлении личности. Установление личности иностранного гражданина осуществляется на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его территориального органа в соответствии с процедурой, определяемой настоящей статьей.

Представленное в материалах дела заключение об установлении личности иностранного гражданина, в своей основе имеет данные из досье иностранного гражданина, достоверно не устанавливает личность иностранного гражданина, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, не соответствует требованиям закона, процедуре установления личности, приведенной в ст.10.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

При рассмотрении дела следует соблюдать принципы, закрепленные в ст. 24 КоАП РФ, и в целях объективного выяснения обстоятельств каждого дела и разрешения его в соответствии с законом, так как неполнота материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья пришел к выводу о невозможности рассмотрения дела без документальных данных о личности иностранного гражданина, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность.

На основании изложенного следует возвратить материалы дела в орган, должностному лицу направившему материалы дела в суд.

Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить должностному лицу МРОКПИГ 5 УФМС России по <адрес> материалы дела, об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Саъдуллоева ФИО7 - в связи с отсутствием предусмотренных законом данных, устанавливающих личность иностранного гражданина.

Судья: Александров А.П.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12.11.2020 г. г. Щелково, М.О.

Судья Щелковского городского суда Московской области О.Е. Бибикова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Саъдуллоева ФИО7, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> Саъдуллоев ФИО8 административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> 12 часов 30 минут, в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ по адресу: <адрес>, было выявлено, что гражданин <данные изъяты> Саъдуллоев ФИО9, будучи иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>, без разрешения на работу иностранному гражданину либо патента на территории <данные изъяты>, тем самым нарушил требования ст. 13, ст. 13.1. ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», находясь при этом на территории <данные изъяты>.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> Саъдуллоев ФИО10 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<данные изъяты> Саъдуллоев ФИО11, виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал, пояснил, что работал на стройке в качестве монтажника, не имея патента на работу в <данные изъяты>.

Кроме того, вина <данные изъяты> Саъдуллоева ФИО12 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18....

...10 ч. 2 КоАП РФ подтверждается, исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно:

- досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ ФМС России, где значится срок пребывания;

- протоколом об административном правонарушении;

-объяснением;

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, поскольку нарушений норм КоАП РФ при их получении, не усматривается.

Действия <данные изъяты> Саъдуллоев ФИО13 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> без разрешения на работу иностранному гражданину либо патента на территории <данные изъяты>, тем самым нарушил требования ст. 13, ст. 13.1. ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание <данные изъяты> Саъдуллоева ФИО14 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания <данные изъяты> Саъдуллоеву ФИО15 суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

Кроме того, при назначении наказания суд учитывает, что согласно Указу Президента РФ от 18.04.2020 года № 274 ч. 1 п. "в", в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, предупреждения дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) приостановлены сроки добровольного выезда из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы РФ, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии.

Таким образом, суд приходит к убеждению о необходимости назначить <данные изъяты> Саъдуллоеву ФИО16 наказание в виде штрафа, исключив из наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.10 и ст. 29.10, КоАП РФ, Указом Президента РФ №274 от 18.04.2020 год, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> Саъдуллоева ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Сумма наложенного штрафа подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на счет УФК по МО (ОП № 2 «Звездный городок» МО), УИН: 18880450200011383921, КПП: 503201001, ИНН: 5032216996, код ОКТМО: 46773000, № счета получателя, БИК: 044525000, КБК: 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Е. Бибикова