Садыкова Наталья Олеговна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Миасс 23 января 2020 года.

Судья Миасского городского суда Андреева С.Н.

с участием: прокурора Покрышкина Д.В.

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Садыковой Н.О.

при секретаре Давлетовой А.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении САДЫКОВОЙ Н.О., ...,

у с т а н о в и л:

26 октября 2011 года Садыкова Н.О., являясь пользователем социальной сети «Вконтакте» под учетной записью «...» (с июня 2017 года – «ФИО1»), находясь по адресу: АДРЕС, в разделе «Видеозаписи» (сетевой адрес: ...) разместила видеоролик «...».

Решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 21.06.2013 года, вступившим в законную силу 23.07.2013 года, указанный видеоролик признан экстремистским и включен в федеральный список экстремистских материалов под № 2066.

После признания указанного материала решением суда экстремистским Садыкова Н.О. со своей страницы в социальной сети «Вконтакте» его не удалила, 17 октября 2019 года указанная запись была обнаружена на странице Садыковой Н.О. сотрудниками ГУ МВД России по Челябинской области.

Признавая себя виновной в массовом распространении экстремистских материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов, Садыкова Н.О. показала о том, что в 2011 году, когда она была еще несовершеннолетней, разместила на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» видеоролик «...». О том, что данный видеоролик впоследствии был признан судом экстремистским, не знала. ...

...Удалила его со своей страницы только 29 ноября 2019 года, когда он был обнаружен сотрудниками полиции.

Помимо признаний, виновность Садыковой Н.О. в массовом распространении экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов подтверждается:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 декабря 2019 года, содержащем описание обстоятельств совершенного правонарушения / л.д. 1-4 /;

обращением ФИО8 от 17 октября 2019 года о распространении в социальной сети «Вконтакте» пользователем «ФИО1» экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, направленным в Центр по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Челябинской области / л.д. 14-15 /;

решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 21 июня 2013 года, вступившим в законную силу 23 июля 2013 года, согласно которому видеоролик (видеоматериал) «...» признан экстремистским и запрещен к распространению, а также хранению в целях распространения / л.д. 22-24 /;

заключением эксперта № 650-246-18/18-2013 с выводами о том, что видеофайл «...» представляет собой повествование двух сменяющих друг друга дикторов о деятельности политической партии «Единая Россия». Практически после каждой устной фразы на экране появляется письменный текст, который в сжатой форме передает ту же мысль, что и уставное повествование Объектом оценки является политическая партия «Единая Россия». Как в устной, так и в письменной форме имеется фраза «Единая Россия-партия жуликов и воров». Исходя из лексических значений выделенных слов, можно сделать вывод, что имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц по принадлежности к политической партии «Единая Россия». Также установлено, что имеются высказывания побудительного характера, призывающие к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по принадлежности к политической партии «Единая Россия»: «Если хочешь нанести удар по жуликам и ворам, приходи на выборы, и голосуй за любую другую партию, кроме «Единой России». И помоги распространить этот ролик среди друзей знакомых семьи или хотя бы на словах попытайся донести им очевидную вещь: «Единая Россия» – партия жуликов и воров» / л.д. 25-59 /;

актом осмотра страницы пользователя социальной сети «Вконтакте» «ФИО1», где в разделе «Видеозаписи» установлен факт размещения видеоролика «...» продолжительностью 02:04 минуты. Пользователем «ФИО1» в 23.43 часов 26 октября 2011 года к данному видеоролику оставлен комментарий: «Отправь всем кому можешь, нужно присечь этот беспредел». Содержание комментария свидетельствует о просмотре данного ролика Садыковой Н.О., одобрении его содержания, совершения сознательных действий по его распространению путем обращения к неопределенному кругу лиц, с приложением CD-диска / л.д. 63-64, 65 /.

Эти доказательства являются относимыми к делу, полученными в соответствии с процессуальными требованиями, достаточными для разрешения дела. Не доверять такой совокупности соответствующих друг другу и признаниям Садыковой Н.А. доказательств, суд не имеет оснований.

Данные доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Садыковой Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, как массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, при этом суд исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Федеральный список экстремистских материалов находится в свободном доступе и представлен на официальном информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации (minjust.ru). Список экстремистских материалов формируется на основании поступающих в Министерство юстиции Российской Федерации копий вступивших в законную силу решений судов о признании информационных материалов экстремистскими.

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» № 149-ФЗ – распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Видеозапись «...» включена в Федеральный список экстремистских материалов под номером № 2066 решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 21 июня 2013 года.

В нарушение действующего законодательства Садыкова Н.О. массово распространила экстремистский материал, включенный в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, о чем свидетельствует то, что страница Садыковой в социальной сети «Вконтакте», на которой размещен указанный материал, находится в открытом доступе для широкого круга лиц, указанная запись была просмотрена 56 раз.

Ссылка Садыковой Н.О. на незнание того, что размещенный ею видеоролик признан судом экстремистским, об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения не свидетельствует, поскольку информация о признании информационных материалов экстремистскими находится в открытом доступе, следовательно, ничего не препятствовало Садыковой отследить данную информацию и удалить видеоролик со своей страницы.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ составляет три месяца со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда факт его совершения был выявлен долностным лицом, уполномоченным составлять протокол.

В силу ст. 28.4 КоАП РФ право на возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, принадлежит прокурору.

Поскольку материалы проверки по факту размещения в социальной сети экстремистских материалов поступили в прокуратуру г. Миасса 16 декабря 2019 года, постольку срок давности привлечения к административной ответственности Садыковой не истек.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер административного правонарушения, совершенного против общественного порядка и общественной безопасности.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Садыковой Н.О., не установлено.

Смягчающими судья считает: признание вины, раскаяние в содеянном, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, предотвращение вредных последствий административного правонарушения путем удаления видеоролика из социальной сети.

Судья принимает во внимание, что Садыкова Н.О. имеет семью, работает.

С учетом вышеизложенного, судья пришел к выводу, что Садыковой Н.О. следует назначить наказание в виде административного штрафа.

Ввиду устранения допущенных нарушений оснований для конфискации указанных материалов и оборудования, использованного для их производства не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

САДЫКОВУ Н.О. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит зачислению в бюджет РФ по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Челябинской области (прокуратура Челябинской области), ИНН 7453042227 КПП 745301001. Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск. Счет получателя: 401 018 104 000 000 108 01 БИК 047501001 КБК 415 116 90010 01 0000 140, ОКТМО 75701000.

Разъяснить САДЫКОВОЙ Н.О. об обязанности уплатить данный штраф в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Предупредить САДЫКОВУ Н.О. об административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, а также о том, что неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в 10-дневный срок со дня вручения копии постановления.

Судья Андреева С.Н.

Дело № 5 – 2525 – 2020

УИД 59RS0002-01-2020-006101-67

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь 14 сентября 2020 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Садыковой Н. О., <данные изъяты>

установил:

Садыкова Н.О. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации: в нарушение пункта 5.3, 5.4 Указа временно исполняющего обязанности губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23, п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, а именно: в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), ДД.ММ.ГГГГ в 19:15 находилась на рабочем месте в магазине «Продукты» по <адрес> без средств индивидуальной защиты: маски и перчаток.

В связи с изложенным, в этот же день в отношении Садыковой Н.О. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза в...

...озникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Садыкова Н.О. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» для органов управления предусмотрено функционирование в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а также указано, что соответствующие мероприятия в данном режиме устанавливаются Правительством РФ.

Согласно пп. «б, в» п. 3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации, при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, использовать средства индивидуальной защиты.

Согласно распоряжению Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 «О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования «Повышенная готовность», с 15.03.2020 года в Пермском крае введен режим «Повышенная готовность».

В соответствии с п. 5.3 указа Губернатора Пермского края от 29.03.2020 N 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах, общественном транспорте.

В силу с п. 5.4 указа Губернатора Пермского края от 29.03.2020 N 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» граждане обязаны при оказании услуг населению, в том числе транспортных, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки).

Как установлено в ходе судебного заседания, Садыкова Н.О. ДД.ММ.ГГГГ в 19:15 находилась на рабочем месте в магазине «Продукты» по <адрес> без средств индивидуальной защиты: маски и перчаток.

Таким образом, исходя из исследованных в ходе судебного заседания обстоятельств, Садыковой Н.О. допущено нарушение обязанности по самоизоляции, предписанной указом губернатора П. края, изданным в период введенного режима повышенной готовности, т.е. нарушены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что в свою очередь влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Садыковой Н.О. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом должностного лица, фотоматериалом, объяснениями Садыковой Н.О., где она указала, что находилась на рабочем месте без перчаток и маски, они у нее были, но она забыла их одеть, где временно проживает, о режиме самоизоляции и обязательном ношении средств индивидуальной защиты осведомлена, обязуется более данное правонарушение не допускать.

Оценивая исследованные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, считаю их совокупность достаточной для установления в действиях Садыковой Н.О. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Садыкову Н. О. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Мокрушин