Сафаров Раджабали Сирожидинович

Дело № 5-382/2023

76RS0008-01-2023-002246-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский

24 ноября 2023 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Матвеичева Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сафарова Р.С., при секретаре Дорожкиной Е.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Сафарова Раджабали Сирожидиновича, <персональные данные скрыты>, ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекавшегося,

ПОСТАНОВИЛ:

Сафаров Р.С., будучи иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

23.11.2023 г. в 15 часов 00 минут по адресу : <адрес скрыт> сотрудниками ОВМ был выявлен гражданин респ. Таджикистан Сафаров Раджабали Сирожидинович, 27.10.2002 года рождения, который находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. В ходе проверки установлено, что Сафаров Р.С. въехал на территорию РФ 12.07.2021 года из республики Таджикистан с целью работа по найму. С момента въезда Сафаров Р.С. вставал на миграционный учет до 25.12.2021 г. по адресу: <адрес скрыт>. 03.12.2021 г. получил патент, территория действия которого – Московская область. Патент оплачивал до 03.02.2022 г., далее патент не оплачивал, регистрацию не продлевал, обязан был выехать с территории Российской Федерации, но этого не с...

...делал, с 04.02.2022 г. находится на территории РФ незаконно, чем нарушил положения ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании Сафаров Р.С. согласился с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении, вместе с тем, вину не признал, указав, что у него не было работы для оформления регистрации по месту жительства и патента.

Выслушав участника производства по делу, изучив письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Состав указанного административного правонарушения характеризуется виновным нарушением требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 - 5 ст.5 того же Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. Также срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Также срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона, а также при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Протоколом об административном правонарушении № 76 № 017056 от 23.11.2023 г. (л.д.2), а также письменными объяснениями Сафарова Р.С. (л.д.4) и его пояснениями в судебном заседании, рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах выявления иностранного гражданина (л.д.3), сведениями из автоматизированной системы данных по учету иностранных граждан (л.д.6), подтверждено, что Сафаров Р.С., являясь гражданином Респ. Таджикистан, въехал на территорию РФ 12.07.2021 года, вставал на миграционный учет до 25.12.2021 г. по адресу: <адрес скрыт>.03.12.2021 г. получил патент, патент оплачивал до 03.02.2022 г., далее патент не оплачивал, регистрацию не продлевал, по истечению установленного срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул, в компетентные органы за продлением срока пребывания не обращался, вид на жительство, документы на временное пребывание либо временное проживание, как и иные документы, дающие право находится иностранному гражданину на территории РФ, не оформлял, в связи с чем подтверждено, что Сафаров Р.С. нарушил режим пребывания в РФ, уклоняется от выезда из РФ и с 04.02.2022 г. находится на территории РФ незаконно.

При назначении наказания Сафарову Р.С. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, при этом судья исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания оно за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания Сафарову Р.С., судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, длительность пребывания иностранного гражданина на территории РФ с нарушением срока пребывания, личность Сафарова Р.С., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом чего судья считает необходимым назначить Сафарову Р.С. основное административное наказание в виде административного штрафа.

При этом, принимая во внимание сам характер правонарушения, при том, что документы для легального нахождения на территории Российской Федерации у Сафарова Р.С. отсутствуют, а именно у него отсутствует регистрация по месту жительства, отсутствует патент и трудовой договор, родственников на территории Российской Федерации у него не имеется, в связи с чем указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии уважительных причин для того, чтобы находиться на территории РФ сверх установленного срока, в целом отсутствие легальных источников дохода, которые позволили бы ему самостоятельно выехать за пределы РФ, судья считает необходимым применить к Сафарову Р.С. выдворение за пределы РФ в принудительном порядке, предусмотренном ч.4 ст.3.10 КоАП РФ. Причем, согласно ч.5 той же ст.3.10 КоАП РФ судья считает необходимым в целях обеспечения исполнения назначенного административного наказания применить к Сафарову Р.С. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Сафарова Раджабали Сирожидиновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.

Штраф уплатить на счет УФК по Ярославской области (для ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский), ИНН 7608004273, КПП 760801001, кор/счет: 40102810245370000065, расчетный счет: 03100643000000017100, БИК 017888102, ОКТМО 78705000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880376230580014880.

Для обеспечения исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Сафарова Раджабали Сирожидиновича в специальное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области. Исполнение постановления в части доставления Сафарова Раджабали Сирожидиновича в указанное учреждение возложить на службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Н.В. Матвеичева