Сафатеров Виталий Петрович

Дело № 2-213/15

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б., при секретаре судебного заседания Никифоровой Л.А.,

С участием прокурора Лощининой Н.О.,

С участием адвоката Витик А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжске гражданское дело по иску Администрации городского округа «<адрес>» к Сафатерову В.П., Отделу Управления Федеральной миграционной службы РФ по РМЭ в <адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «<адрес>» обратилась в суд с иском к Сафатерову В.П., Отделу Управления Федеральной миграционной службы РФ по РМЭ в <адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Свои требования истец мотивировал тем, что Сафатеров В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является нанимателем жилого помещения общей площадью 18,45кв.м., в том числе жилой 10,30кв.м., расположенного по адресу: РМЭ, <адрес>. Согласно поквартирной карточке в жилом помещении зарегистрирован он один.

Данное жилое помещение числится в Реестре муниципальной собственности городского округа «<адрес>».

В жилом помещении ответчик не проживает длительное время, адреса и его фактического места жительства неизвестно.

Истцом предпринимались меры к поиску ответчика и его месту нахождения:

по сведениям ГУ УПФ РФ в <адрес> Сафатеров В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в действующей базе Управления социальных выплат и пенсий не значится;

по сведениям ОАО «ЕРЦ» из финансового лицевого счета № с августа 2003 года по настоящ...

...ее время не вносилась плата за наем жилого помещения и коммунальные услуги, сумма долга 21143,13руб.

из акта комиссии по обследованию жилых помещений муниципального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Сафатеров В.П. длительное время более 10 лет отсутствует по адресу своего жительства: РМЭ, <адрес>.

Истец указывает, что Сафатеров В.П. добровольно не пользуется жилым помещением при отсутствии каких-либо препятствий к этому со стороны наймодателя, коммунальные платежи не платит длительное время, в течение длительного время не вселялся в жилое помещение.

Руководствуясь нормами Жилищного кодекса РФ администрация ГО «<адрес>» просила суд

Признать Сафатерова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу : <адрес> Эл, <адрес> комната 4

Возложить на Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по <адрес> Эл в городе Волжске обязанность снять Сафатерова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, комната 4.

В судебном заседании представитель администрации ГО «<адрес>» Ефимова Е.А., действующая по доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме суду пояснила, что жилой <адрес> РМЭ включен в Программу переселения граждан с ветхого жилья и необходимо по данному дому составить список лиц, имеющих право на получения жилья вновь возведенных домах. По сведениям соседей Сафатеров В.П. умер в 2003 году. Решением Волжского городского суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления о признании Сафатерова В.П. умершим. Родственников у Сафатерова В.П. не установлено. Просила требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Сафатерова В.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался по последнему известному месту жительства. Согласно уведомлению о вручении телеграммы квартира закрыта, в квартире никто не проживает. Согласно адресной справке по сведениям УФМС в <адрес> Сафатерова В.П. значится зарегистрированным по данному адресу.

В связи с неизвестностью места жительства ответчика Сафатерова В.П. в соответствии со ст.50 ГПК РФ суд назначил адвоката Витик А.И. в качестве представителя ответчика Сафатерова В.П.

Представитель ответчика Сафатерова В.П. – адвокат Витик А.И., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал в связи с несогласованностью позиции с ответчиком.

Представитель ответчика Управления Федеральной миграционной службы по РМЭ в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлением просили рассмотреть дело без их участия, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии с п.5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ООО Управляющая компания «УК «ЖЭУ «Центр» Самойлов К.О. суду пояснил, что Сафатеров В.П. со слов соседей давно в квартире не проживает, умер. Имеется долг по оплате за жилье и коммунальные услуги, что подтверждено документально.

Истцом к участию в деле привлечен Волжский межрайонный прокурор, в связи с чем, помощник Волжского межрайонного прокурора Лощинина Н.О. в судебном заседании суду пояснила, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение расположенное по адресу: РМЭ, <адрес>, ул. <адрес> находятся в муниципальной казне.

Из поквартирных карточек за № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ года, предоставленных ОАО «ЕРЦ» <адрес> следует, что в жилом помещении расположенном по адресу: РМЭ, <адрес> зарегистрирован только Сафатеров В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По данным адресной справки Сафатеров В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: РМЭ, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года.

Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении расположенном по адресу: РМЭ, <адрес> длительное время, более десяти лет, никто не проживает, в том числе Сафатеров В.П., имеется задолженность за коммунальные услуги в сумме <данные изъяты>.85коп. оплаты не было с 2003 года.

Из выписки с лицевого счета следует, что по данной квартире с августа 2003 года имеется задолженность по коммунальным услугам.

Из справки МО МВД РФ «Волжский» о результатах розыска по установлению возможного места нахождения, следует, что место нахождения Сафатерова В.П. не установлено, из объяснений жильцов ранее проживавших по соседству с Сафатеровым В.П. известно, что сосед проживавший в квартире по адресу : РМЭ, <адрес>., длительное время в данной квартире не проживает, его никто не видел.

Ответ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Эл сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним, указывает на отсутствие сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним Сафатерова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Не имеется исполнительных производств по должнику Сафатерову В.П., что подтверждает ответ Волжского РОСП УФССП по <адрес> Эл.

ГУ УПФ РФ в <адрес> указало, что Ответчик Сафатеров В.П. не значится получателем пенсии и других социальных выплат.

Из справки по результатам проверки ИЦ МВД по РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сафатеров В.П. к уголовной ответственности не привлекался, сведениями о смерти ИЦ МВД России «Волжский» не располагает.

Решением Волжского городского суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления администрации ГО «<адрес>» о признании умершим Сафатерова В.П. отказано в связи с тем, что суду не предоставлено доказательств о том, что Сафатеров В.П. ранее признавался безвестно отсутствующим, а не проживание его по месту жительства и отсутствие у заявителя сведений о его месте нахождения, само по себе не может служить основанием для признания лица умершим.

Согласно ответа на запрос в архиве Отдела записи актов гражданского состояния администрации городского округа «<адрес>» РМЭ запись акта о смерти Сафатерова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Изложенными выше доказательствами суд установил, что ответчик Сафатеров В.П. в жилом помещении расположенном по адресу: РМЭ, <адрес> фактически не проживает длительное время - с 2003 года, из жилого помещения выехал добровольно, не несет расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги, никаких препятствий в пользовании жилым помещением Сафатерову В.П. никем не чинятся, место его жительства в настоящее время не известно.

При таких обстоятельствах следует ответчика Сафатерова В.П. признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РМЭ, <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с абз. 7 ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Федеральной миграционной (в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2008 N 220, от 15.08.2014 N 809).

В силу п. «е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с чем, требование истца к Отделу Управления Федеральной миграционной службы РФ по РМЭ в <адрес> как к ответчику не основаны на законе, так как никакого спора о праве в настоящее время с Отделом Управления Федеральной миграционной службы РФ по РМЭ в <адрес> не имеется.

Иных требований, иных доказательств, кроме изложенного выше, суду не представлено.

Суд, в соответствии со ст.196 ГПК РФ, разрешил спор в пределах заявленных требований

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковое заявление администрации городского округа «<адрес>» к Сафатерову В.П., Отделу Управления Федеральной миграционной службы РФ по РМЭ в <адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать Сафатерова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РМЭ, <адрес>.

Отказать администрации городского округа «<адрес>» в удовлетворении исковых требований в части возложения на Отдел Управления Федеральной миграционной службы РФ по РМЭ в <адрес> обязанности снять Сафатерова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: РМЭ, <адрес>.

Указать Отделу Управления Федеральной миграционной службы РФ по РМЭ в <адрес>, что решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия Сафатерова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: РМЭ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня вынесения решения через Волжский городской суд Республики Марий Эл.

Судья: Е.Б. Емельянова