Сафян Эйлин Олеговна

Дело№12-60/18

РЕШЕНИЕ

02марта2018года городПятигорск

СудьяПятигорскогогородскогосудаСтавропольскогокраяПолупанГ.Ю.,Э.О..ПятигорскуКоуляВ.М.ДД.ММ.ГГГГ.О.кадминистративнойответственностипоч.1.1ст.12.14КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушенияхинапостановлениеинспектораИАЗОГИБДДОМВДРоссиипог.ПятигорскуКоуляВ.М.опрекращениипроизводстваподелуобадминистративномправонарушенииотДД.ММ.ГГГГгодвотношенииПархоменкоА.В.поч.3ст.12.14КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях(далееКоАПРФ),

установил:

постановлениеминспектораИАЗОГИБДДОМВДРоссиипог.ПятигорскуКоуляВ.М.отДД.ММ.ГГГГСафянЭ.О.признанавиновнойвсовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1.1ст.12.14КоАПРФ,иподвергнутаадминистративномунаказаниюввидеадминистративногоштрафавразмере500рублей.

ПостановлениеминспектораИАЗОГИБДДОМВДРоссиипог.ПятигорскуКоуляВ.М.отДД.ММ.ГГГГпроизводствоподелуобадминистративномправонарушениипоч.3ст.12.14КоАПРФвотношенииПархоменкоА.В.прекращенозаотсутствиемвегодействияхпризнаковсоставаадминистративногоправонарушения.

Несогласившисьсуказаннымыпостановлениями,СафянЭ.О.обратиласьсжалобойвсуд,вкоторойпроситотменитьпостановлениевотношенииеёипрекратитьпроизводствоподелуобадминистративномправонарушениизаотсутствиемсоставаадминистративногоправонарушения,постановлениеопрекращениипроизводстваподелуобадминистративномправонарушениивотношенииПархоменкоА.В.отменитьподоводам,изложеннымвжалобе.

ВсудебномзаседаниизащитникСафянЭ.О.АбрамянВ.Р.доводыжалобыподдержалипояснил,чтовиновникомдорожно-транспортногопроисшествияявлялсяПархоменкоА.В.,которыйэтонеоспаривал,однакодолжностнымлицомбылисделаныневерныевыводы,врезультатечегокадминистративнойответственностипривлеклиСафянЭ.О.,ехавшуюпокрайнейполосеприкруговомдвижениидлясъездана<адрес>,втовремякакПархоменкоА.В.справаподрезалавтомобильСафянЭ.О.,допустивстолкновение.Просилотменит...

...ьвынесенноевотношенииСафянЭ.О.постановлениеопривлеченииеёкадминистративнойответственностипоч.1.1ст.12.14КоАПРФкакнезаконное,производствоподелуобадминистративномправонарушениипрекратитьвсвязисотсутствиемсоставаадминистративногоправонарушения.Постановлениеопрекращениипроизводстваподелуобадминистративномправонарушениипоч.3ст.12.14КоАПРФвотношенииПархоменкоА.В.отменить.

ЗаявительСафянЭ.О.идолжностноелицоинспекторИАЗОГИБДДОМВДРоссиипог.ПятигроскуКоульВ.М.неявились,извещалисьовременииместеслушанияжалобы.

СвидетельПархоменкоА.В.пояснил,чтоехалсостороныавтовокзалапо<адрес>.<адрес>,накругусобиралсяповорачиватьна<адрес>,включивсигналповорота,нослишкомвзялвлево,врезультатечеголевойзаднейчастьюсвоегоавтомобилязацепилавтомобильСафянЭ.О.Оннемногопроехалиостановился.Онадвигаласьповторомурядупокругу,каконпонял,тожеповорачивалана<адрес>,чтовиноватвдорожно-транспортномпроисшествиион.Всеготамдвеполосы,номашиныдвигаютсявтриряда.ОнхотелобъехатьмашинуСафянЭ.О.справа.

СвидетельКамиловМ.Г.пояснил,чтоехалвавтомобилесСафянЭ.О.состороныавтовокзалапо<адрес>.<адрес>.<адрес>немувторомурядуприкруговомдвижениидлясъездана<адрес>,таккакполевомурядумашиныповорачивалина<адрес>,когдасправаихподрезалавтомобильПархоменкоА.В.,ударивмашинуСафянЭ.О.вправуюпереднюючасть.СафянЭ.О.испугалась,немногопроехала,преждечемокончательноостановилась.

Заслушавзащитникалица,привлечённогокадминистративнойответственности,допросивсвидетелей,проверивматериалыжалобыиделаобадминистративномправонарушениивполномобъёме,изучивдоводыжалобы,прихожукследующему.

Всоответствиисост.24.1КоАПРФзадачамипроизводстваподеламобадминистративныхправонарушенияхявляютсявсестороннее,полное,объективноеисвоевременноевыяснениеобстоятельствкаждогодела,разрешениееговсоответствиисзаконом,обеспечениеисполнениявынесенногопостановления,атакжевыявлениепричиниусловий,способствовавшихсовершениюадминистративныхправонарушений.

Согласност.26.1КоАПРФприразбирательствеподелуобадминистративномправонарушениивыяснениюподлежатобстоятельства,имеющиезначениедляправильногоразрешениядела,аименно:наличиесобытияадминистративногоправонарушения;виновностьлицавсовершенииадминистративногоправонарушения;иныеобстоятельства,имеющиезначениедляправильногоразрешениядела,атакжепричиныиусловиясовершенияадминистративногоправонарушения.

Всоответствиистребованиямич.3ст.30.6КоАПРФсудьянесвязандоводамижалобыипроверяетделовполномобъёме.

Частью1.1ст.12.14КоАПРФпредусмотрено,чтоневыполнениетребованияПравилдорожногодвижения,заисключениемустановленныхслучаев,передповоротомнаправо,налевоилиразворотомзаблаговременнозанятьсоответствующеекрайнееположениенапроезжейчасти,предназначеннойдлядвижениявданномнаправлении,влечётпредупреждениеилиналожениеадминистративногоштрафавразмерепятисотрублей.

Пунктом8.5ПравилдорожногодвиженияРФ,утверждённыхПостановлениемСоветаМинистров-ПравительстваРоссийскойФедерацииот23октября1993годаN1090(далее-ПДД)предусмотрено,чтопередповоротомнаправо,налевоилиразворотомводительобязанзаблаговременнозанятьсоответствующеекрайнееположениенапроезжейчасти,предназначеннойдлядвижениявданномнаправлении,кромеслучаев,когдасовершаетсяповоротпривъезденаперекресток,гдеорганизованокруговоедвижение.

Какправило,понятие«крайнееположение»напроезжейчастисовпадаетспонятием«крайняяполоса».

Требованиеовыполненииманевраизкрайнегоположениянапроезжейчастиноситобщийхарактерираспространяетсянавсеслучаиповоротовилиразворотовнаперекрёстках,перегонахииныхместах.Отступлениеотданноготребованиявозможновслучаях:приповоротенаправоилиналевонадорогесодностороннимдвижением,когдасоответствующаякрайняяполосадвижениязанятатранспортнымисредствами,поставленныминастоянкуилиостановку;приналичиидорожныхзнаков5.15.1или5.12.2«Направлениядвиженияпополосам»,информирующихводителейоборганизацииправогоилилевогоповоротанаперекресткепонесколькимполосамдвижения;еслитранспортноесредствоиз-засвоихгабаритовилиподругимпричинамнеможетвыполнитьповоротизкрайнегоположенияприусловииобеспечениябезопасностидвиженияиеслиэтонесоздастпомехдругимтранспортнымсредствам(п.8.7ПДД);приразворотевнеперекрестка,еслиширинапроезжейчастинедостаточнадлявыполненияманевраизкрайнеголевогоположения,егодопускаетсяпроизводитьотправогокраяпроезжейчасти(справойобочины),уступивдорогупопутнымивстречнымтранспортнымсредствам(п.8.8ПДД).

Какследуетизматериаловдела,ДД.ММ.ГГГГв01час20минутпо<адрес>.Пятигорскенаперекрёстке,гдеорганизованокруговоедвижениепроизошлодорожно-<данные изъяты>,№,подуправлениемСафянЭ.О.<данные изъяты>№,подуправлениемПархоменкоА.В.,посколькупривыездесперекрёсткаскруговымдвижениемСафянЭ.О.незанялакрайнееправоеположение,<данные изъяты>,№,,подуправлениемПархоменкоА.В.

УказанныедействияСафянЭ.О.квалифицированыдолжностнымлицомпоч.1.1ст.12.14КоАПРФ.

ОднакопоказаниямисвидетелейПархоменкоА.В.иКамиловаМ.Г.,основанийнедоверятькоторымнеимеется,опровергаютсяустановленныедолжностнымлицомобстоятельстваадминистративногоправонарушения.

Изихпоясненийследует,чтоСафянЭ.О.приналичиидвухполосдлядвиженияпокругуехалаповторойполосесправа,тоестьпокрайнейправойполосе.Приэтомполосыдлядвижениядостаточноширокие,поэтомуПархоменкоА.В.длясъездана<адрес>Э.О.справа,тоесть,двигаясьтретьимрядом,нодопустилстолкновение.

Изложенныесвидетелямивсудебномзаседанииобстоятельстваподтверждаютсяисхемойдорожно-транспортногопроисшествияотДД.ММ.ГГГГиобъяснениями,даннымиПархоменкоА.В.,СафянЭ.О.,КамиловымМ.Г.припроизводствеподелуобадминистративномправонарушении.Крометого,изобъясненийПархоменкоА.В.следует,чтовремясутокбылопозднее,освещениеотсутствовало,адорожноепокрытиебыломокрым,чтоможетобъяснитьнебольшиерасхождениявобъяснениях.

Всоответствиисч.1ст.1.5КоАПРФлицоподлежитадминистративнойответственноститолькозатеадминистративныеправонарушения,вотношениикоторыхустановленаеговина.

Приэтомвсилуч.4ст.1.5КоАПРФнеустранимыесомненияввиновностилица,привлекаемогокадминистративнойответственности,толкуютсявпользуэтоголица.

Указанныеположениязаконодательстваполучилиразвитиевп.13постановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГ№«Онекоторыхвопросах,возникающихусудовприпримененииКодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях»,согласнокоторомуприрассмотренииделобадминистративныхправонарушениях,атакжепожалобамнапостановленияилирешенияподеламобадминистративныхправонарушенияхсудьядолженисходитьиззакрепленноговст.1.5КоАПРФпринципаадминистративнойответственности-презумпцииневиновностилица,вотношениикоторогоосуществляетсяпроизводствоподелу.Реализацияэтогопринципазаключаетсявтом,чтолицо,привлекаемоекадминистративнойответственности,необязанодоказыватьсвоюневиновность,винавсовершенииадминистративногоправонарушенияустанавливаетсясудьями,органами,должностнымилицами,уполномоченнымирассматриватьделаобадминистративныхправонарушениях.Неустранимыесомненияввиновностилица,привлекаемогокадминистративнойответственности,должнытолковатьсявпользуэтоголица.

Проверказаконностииобоснованностипостановленияподелуобадминистративномправонарушениипредполагает,вчастности,обязанностьсудаобщейюрисдикцииустановить,соблюденалиустановленнаязакономпроцедурарассмотрениядела.Вслучаежесущественныхнарушенийпроцессуальныхтребованийпорезультатамрассмотренияжалобынапостановлениеподелуобадминистративномправонарушениивыноситсярешениеоегоотменеиовозвращенииделанановоерассмотрениесудье,ворган,должностномулицу,правомочнымрассмотретьдело(п.4ч.1ст.30.7КоАПРФ).Приэтомданноерешениелишьуказываетнанеобходимостьустранениявыявленныхпроцессуальныхнарушенийинепредопределяетвыводыовиновностилица,привлекаемогокадминистративнойответственности.

Согласноч.1ст.2.1КоАПРФадминистративнымправонарушениемпризнаётсяпротивоправное,виновноедействие(бездействие)физическогоилиюридическоголица,закотороенастоящимКодексомилизаконамисубъектовРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушенияхустановленаадминистративнаяответственность.

Сучётомвышеизложенного,винаСафянЭ.О.всовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1.1ст.12.14КоАПРФ,неустановлена,какивеёдействияхобъективнаясторонаадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1.1ст.12.14КоАПРФ,посколькуонадвигаласьпокрайнейправойполоседлясъездана<адрес>,соответственно,приотсутствииодногоизэлементовсоставаправонарушения(вданномслучаеобъективнойисубъективнойстороны)отсутствуетисамсоставадминистративногоправонарушения.

Наоснованиип.2ч.1ст.24.5КоАПРФотсутствиесоставаадминистративногоправонарушенияявляетсяобстоятельством,исключающимпроизводствоподелуобадминистративномправонарушении,прикоторомпроизводствоподелуобадминистративномправонарушениинеможетбытьначато,аначатоепроизводствоподлежитпрекращению.

ПритакихобстоятельствахвыводдолжностноголицаоналичиивдействияхСафянЭ.О.составаадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1.1ст.12.14КоАПРФ,ненашёлсвоегоподтверждениявходерассмотренияжалобынапостановлениеинспектораИАЗОГИБДДОМВДРоссиипог.ПятигорскуКоуляВ.М.отДД.ММ.ГГГГ.

Посмыслузакона,вцеляхсоблюденияустановленныхст.29.6КоАПРФсроковрассмотренияделобадминистративныхправонарушенияхнеобходимоприниматьмерыдлябыстрогоизвещенияучаствующихвделелицовременииместерассмотренияделаобадминистративномправонарушении.ПосколькуКоАПРФнесодержиткаких-либоограничений,связанныхстакимизвещением,оновзависимостиотконкретныхобстоятельствделаможетбытьпроизведеносиспользованиемлюбыхдоступныхсредствсвязи,позволяющихконтролироватьполучениеинформациилицом,которомуононаправлено(судебнойповесткой,телеграммой,телефонограммой,факсимильнойсвязьюит.п.,посредствомСМС-сообщения,вслучаесогласиялицанауведомлениетакимспособомипрификсациифактаотправкиидоставкиСМС-извещенияадресату).

Приэтомлицо,вотношениикотороговедётсяпроизводствоподелу,считаетсяизвещённымовременииместесудебногорассмотренияивслучае,когдаизуказанногоимместажительства(регистрации)поступилосообщениеоботсутствииадресатапоуказанномуадресу,отом,чтолицофактическинепроживаетпоэтомуадресулибоотказалосьотполученияпочтовогоотправления,атакжевслучае,возвращенияпочтовогоотправлениясотметкойобистечениисрокахранения.

ОднакоизматериаловделаобадминистративномправонарушениивотношенииСафянЭ.О.,согласнокоторомувотношениипоследнейвынесенопостановлениеотДД.ММ.ГГГГопривлечениикадминистративнойответственностипоч.1.1ст.12.14КоАПРФ,неусматриваетсяписьменныхдоказательств,подтверждающихеёизвещениеодатеивременирассмотренияделаобадминистративномправонарушениивотношенииеё,чтоповлеклонарушениеправаназащитулица,вотношениикотороговедётсяпроизводствоподелуобадминистративномправонарушении.

Такимобразом,прихожуквыводуонеобходимостиудовлетворенияжалобыСафянЭ.О.иотменепостановленияинспектораИАЗГИБДДОМВДРоссиипог.ПятигорскуотДД.ММ.ГГГГспрекращениемпроизводстваподелуобадминистративномправонарушениизаотсутствиемсоставаадминистративногоправонарушения.

Вместестем,постановлениеопрекращениипроизводстваподелуобадминистративномправонарушенииотДД.ММ.ГГГГвотношенииПархоменкоА.В.поч.3ст.12.14КоАПРФ,сучётомуказанноговыше,такжеподлежитотменесвозвращениемделанановоерассмотрениедолжностномулицу.

Руководствуясьст.ст.30.6-30.8КоАПРФ,судья

решил:

Э.О..ПятигорскуКоуляВ.М.поделуобадминистративномправонарушенииотДД.ММ.ГГГГопривлеченииСафянЭ.О.кадминистративнойответственностипоч.1.1ст.12.14КоАПРФинапостановлениеинспектораИАЗОГИБДДОМВДРоссиипог.ПятигорскуКоуляВ.М.опрекращениипроизводстваподелуобадминистративномправонарушенииотДД.ММ.ГГГГгодвотношенииПархоменкоА.В.поч.3ст.12.14КоАПРФудовлетворить,постановлениеинспектораИАЗОГИБДДОМВДРоссиипог.ПятигорскуКоуляВ.М.поделуобадминистративномправонарушенииотДД.ММ.ГГГГопривлеченииСафянЭ.О.кадминистративнойответственностипоч.1.1ст.12.14КоАПРФотменить,производствоподелуобадминистративномправонарушениипрекратитьзаотсутствиемсоставаадминистративногоправонарушения;постановлениеинспектораИАЗОГИБДДОМВДРоссиипог.ПятигорскуКоуляВ.М.опрекращениипроизводстваподелуобадминистративномправонарушенииотДД.ММ.ГГГГгодвотношенииПархоменкоА.В.поч.3ст.12.14КоАПРФотменитьивернутьделообадминистративномправонарушениивданнойчастинановоерассмотрениедолжностномулицу.

Решениеможетбытьобжаловановпорядкест.30.9КоАПРФ.

Судья Г.Ю.Полупан