Сагадатова Нурия Шагимухаметовна

Дело №2-582/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 марта 2020 года г. Белорецк

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,

при секретаре Егошиной С.П.,

с участием истца Сагадатовой Н.Ш., представителя истца – адвоката Кондратьева Ю.П. по ордеру, представителя ответчика Тугановой Н.М. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-582/2020 по исковому заявлению Сагадатовой Нурии Шагимухаметовны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Сагадатова Н.Ш. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о признании права на досрочную пенсию. В ходе рассмотрения дела истица свои исковые требования уточнила, обоснование уточненных исковых требований указала, что ... обратилась в Управление Пенсионного фонда по Белорецкому району для назначения пенсии. Ответчик своим решением №... от ... в назначении пенсии отказал, из-за отсутствия 30-летнего специального стажа, исчислив его на день обращения в УПФ равным ... годам ... месяцам и ... дням. При этом ответчик исключил из специального медицинского стаж время нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе с ... по ..., с ... по ..., а всего ... дней в календарном исчислении. Также ответчик не включил в медицинский стаж период работы истицы в качестве фельдшера здравпункта медицинского вытрезвителя Белорецкого УВД с ... по ..., что составляет ... лет ... месяцев ... дней. Указанным решением ответчика истица также не согласна, указывает, что фельдшерский (медицинский) здравпункт медицинского вытрезвителя являлся структурным подразделением УВД и предназначался для медицинского обслуживания граждан, доставляемых на вытрезвление. Также ответчик не применил льготного исчисления стажа к периоду работы истицы в должности медицинской сестры приемного покоя по оказанию экстренной помощи травматологического отделения больницы с ... по ... (... года ... месяц ... дней). При применении указанной льготы специальный медицинский стаж подлежит увеличению на ... года ... дней. Истица указывает, что на данный период распространяется Постановление Совета Министров РСФСР от ... №... «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», которое предусматривало, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирург...

...ического профиля стаж исчисляется как 1 год за 1 год и 6 месяцев стажа. В указанный период с ... по ... истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, который не входит в специальный стаж, остальной период с ... по ..., с ... по ..., всего ... года ... месяцев ... дней в календарном исчислении, подлежит включению стаж в льготном соотношении. При удовлетворении исковых требований специальный медицинский стаж по состоянию на ... будет составлять ... лет ... месяцев ... дней, то есть необходимый 30-летний стаж будет выработанным по состоянию на ..., таким образом, право на пенсию, с учетом 6-месячного периода ожидания, возникнет с .... Просит решение УПФ в Белорецком районе и г.Белорецк №... от ... «Об отказе в установлении пенсии» - отменить; зачесть в специальный медицинский стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста: периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе с ... по ..., с ... по ... в календарном исчислении; период работы в качестве фельдшера здравпункта медицинского вытрезвителя Белорецкого УВД с ... по ...; применить льготное исчисление стажа, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев специального стажа к периоду работы в должности медицинской сестры приемного покоя по оказанию экстренной помощи травматологического отделения больницы с ... по ..., с ... по ...; назначить страховую пенсию по старости по подпункту 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

Сагадатова Н.Ш. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала объяснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Представитель истицы – адвокат Кондратьев Ю.П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, пояснил, что здравпункт медицинского вытрезвителя Белорецкого УВД являлся структурным подразделением, согласно Положению о медицинском вытрезвителе при отделе внутренних дел, утвержденному приказом МВД СССР от ... №..., таким образом, работа фельдшером здравпункта медицинского вытрезвителя Белорецкого УВД истицы подлежит включению в медицинский стаж. Период работы медицинской сестрой приемного покоя по оказанию экстренной помощи медсанчасти БМК действительно в трудовой книжке истицы не указан как работа в травматологическом отделении. Однако имеется копия из книги приказов, где указано, что истица переведена дежурной медсестрой приемного покоя по оказанию экстренной помощи травмо.отделения, в связи с чем к данному периоду работы подлежит применять льготное исчисление.

Представитель ответчика Туганова Н.М., действуя по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что периоды прохождения курсов повышения квалификации не предусмотрены Правилами №..., в связи с чем не включаются в стаж работы. Истице не включен в специальный стаж период работы фельдшером в медицинском вытрезвителе, поскольку учреждение «медицинский вытрезвитель» отсутствует в разделе «наименование учреждений» Списка соответствующих работ. Период работы медицинской сестрой приемного покоя по оказанию экстренной помощи Медико-санитарной части Белоррпецкого металлургического комбината включен в специальный стаж истицы без применения льготного исчисления, поскольку ни трудовая книжка истицы, ни справка, выданная Белорецкой ЦРКБ, не подтверждает, что истица в указанный спорный период работала в травматологическом отделении. Копию из книги приказов истица, при обращении в Пенсионный фонд, не предоставляла. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 20 пункта 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ... №... страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ст. 30 вышеназванного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Порядок применения законодательства, регулирующего вопросы исчисления стажа для назначения досрочной страховой пенсии определен подпунктом «н» п. 1 и п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ... №... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ... №... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... №... «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... №... «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ... №... «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ... №... «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ....

В судебном заседании установлено, что Сагадатова Н.Ш. ... обратилась с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о назначении ей досрочной трудовой пенсии.

Ответчик решением №... от ... в назначении пенсии отказал из-за отсутствия 30-летнего специального стажа, исчислив его на день обращения в УПФ равным ... годам ... месяцам ... дням.

Ответчик исключает из специального медицинского стажа время нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе: ... по ..., с ... по ....

Согласно статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, суд считает периоды нахождения Сагадатовой Н.Ш. на курсах повышения квалификации подлежащими включению в стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Ответчик не включает в медицинский стаж период работы истицы в качестве фельдшера здравпункта медицинского вытрезвителя Белорецкого УВД с ... по .... Позиция ответчика сводится к тому, что учреждение «медицинский вытрезвитель» отсутствует в разделе «наименование учреждений» Списка соответствующих работ.

Как усматривается из трудовой книжки Сагадатовай Н.Ш., с ... по ..., работала в должности фельдшера здравпункта медицинского вытрезвителя УВД ... и ....

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... №... установлено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах.

Согласно Положению о медицинском вытрезвителе при отделе внутренних дел исполкома городского, районного Совета народных депутатов, утвержденному Приказом МВД СССР от ... №..., медицинский вытрезвитель при отделе внутренних дел исполкома городского, районного Совета народных депутатов является специализированным учреждением милиции, выполняющим функции пресечения нарушений антиалкогольного законодательства, и, в частности, появления в общественных местах граждан в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и оказания лицам, находящимся в средней или тяжелой степени опьянения, медицинской помощи.

Согласно п.4 указанного Положения медицинский вытрезвитель является юридическим лицом, имеет гербовую печать, расчетный счет в госбанке и прав распоряжения выданными ему денежными средствами.

Данным же приказом утверждены основные обязанности фельдшера здравпункта, Инструкция по оказанию медицинской помощи лицам, доставляемым в медицинские вытрезвители.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что периоды работы в должности фельдшера здравпункта медицинского вытрезвителя, являющегося структурным подразделением специализированного государственного учреждения, функциями которого являются, в том числе осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Также ответчик не применил льготного исчисления стажа: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев стажа к периоду работы истицы в качестве медицинской сестры приемного покоя по оказанию экстренной помощи в период с ... по ..., с ... по ..., указывая на отсутствие подтверждающих данных о том, что истица в указанный период работала в травматологическом отделении.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР №... от ..., которое применялось по ..., среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев.

Согласно записям в трудовой книжке Сагадатовой (Гниятуллиной) Н.Ш., ... истица переведена на должность медсестры приемного покоя по оказанию экстренной помощи Медсанчасти БМК (запись №...). Согласно записи №... в трудовой книжке истицы указано дословно: «МСЧ БМК реорганизована в Белорецкую городскую больницу, считать работающей медсестрой травматологического пункта.

В соответствии с предоставленной копией из книги приказов, приказом №... по МСЧ БМК от ..., §№... «Перевести дежурной м/с приемного покоя по оказанию экстренной помощи травмо.отд. с ... Гниятуллину Н.Ш.».

Суд считает, что в судебном заседании нашло подтверждение представленными документами факт работы истицы в спорный период медицинской сестрой в травматологическом отделении приемного покоя по оказанию экстренной помощи, при таких обстоятельствах период с ... по ..., с ... по ... подлежит льготному исчислению как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Таким образом, специальный медицинский стаж истицы необходимый для назначения пенсии будет выработанным по состоянию на ....

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ... №... «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ... №... «О страховых пенсиях» и которые в период с ... по ... достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ..., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истица приобретает право на досрочное назначение пенсии с учетом названных положений закона, с ... и такое право подлежит признанию за ней судом.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сагадатовой Нурии Шагимухаметовны удовлетворить.

Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк №... от ... «Об отказе в установлении пенсии» - отменить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк зачесть Сагадатовой Нурие Шагимухаметовне в специальный медицинский стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста:

-периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе с ... по ..., с ... по ... в календарном исчислении;

-период работы в качестве фельдшера здравпункта медицинского вытрезвителя Белорецкого УВД с ... по ...;

- применить льготное исчисление стажа, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев специального стажа к периоду работы в должности медицинской сестры приемного покоя по оказанию экстренной помощи травматологического отделения больницы с ... по ..., с ... по ...;

Назначить Сагадатовой Нурие Шагимухаметовне страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 марта 2020 года.

Председательствующий судья: А.Р. Вильданова