Сагайдак Тарас Владимирович

Дело № 5-4638/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 декабря 2016 г. г. Симферополь

Судья Киевского районного суда г. Симферополя Диденко Д.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Сагайдак Т.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически пребывающего по адресу: <адрес>,-

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Сагайдак Т.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ анрушил режим пребывания в РФ, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ не покинул территорию РФ, тем самым превысил пребывание в России свыше 90 дней и уклонился от выезда из РФ, чем нарушил норму ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «о правовом положении иностранных граждан в РФ».

Изучив материалы дела, суд считает необходимым направить протокол на рассмотрение по подсудности в Ялтинский городской суд.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения является: <адрес>, что относится к территориальной юрисдикции Ялтинского городского суда.

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении Сагайдак Т.В. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подлежит направлению на рассмотрение по подсудности в Ялтинский городской суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.5 КоАП РФ,

О П Р Е Д ...

...Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Сагайдак Т.В. по ч.1.1ст.18.8 КоАП РФ, и приложенные к нему документы, направить по подсудности в Ялтинский городской суд.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя.

Судья: Д.А. Диденко

Дело № 5-154/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 января 2017 года гор. Ялта Республики Крым

Судья Ялтинского городского суда (Республика Крым, г. Ялта, ул. Дмитриева, 4) Ганыч Н. Ф., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Сагайдак Т. В. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В Ялтинский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Сагайдак Т.В. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 779 от 09.12.2016 года 09 декабря 2016 года в 11:30 часов в ходе приёма граждан был выявлен гражданин <данные изъяты> Сагайдак Т.В., нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, въехав на территорию Российской Федерации 22.08.2016 года, до 09.12.2016 года не покидал территорию Российской Федерации, тем самым превысив пребывание в России свыше 90 дней и уклонился от выезда из РФ (находясь на территории России 209 дней), чем нарушил норму ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Явка Сагайдак Т.В. в суд должностным лицом Управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым обеспечена не была.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с. п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административно...

...м правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28.2 и ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и незамедлительно передается судье на рассмотрение.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с не доставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.

Не обеспечение явки в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации, с учетом положений ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ о том, что такое дело рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, рассматривается как неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела и которая исключает обеспечение правильного и своевременного рассмотрения такого дела.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Однако, в протоколе об административном правонарушении № 779 от 09.12.2016 года в отношении Сагайдак Т.В. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не указано место совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неполноты представленных материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возращению в орган, должностному лицу, составившему протокол.

При данных обстоятельствах, протокол и иные материалы дела подлежат возврату в орган, должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Сагайдак Т. В. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ возвратить в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Крым в связи с неполнотой представленных материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 КоАП РФ.

Судья Н.Ф. Ганыч

№5-209/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(по делу об административном правонарушении)

26 января 2017 года г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Российской Федерации Двирнык Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Республика Крым город Ялта, ул. Дмитриева,4, каб. №312, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сагайдак Т. В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

09.12.2016 года в 11 часов 3 0 минут в здании ОУФМС России по Республике Крым и г. Севастополь в г. Ялта по адресу ул. Дзержинского, д.35 в ходе приёма граждан выявлен гражданин <данные изъяты> Сагайдак Т.В., нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации 22.08.2016 года, до 09.12.2016 года не покидал территорию Российской Федерации тем самым превысил срок пребывания в России свыше 90 дней и уклонился от выезда из РФ, находился на территории России 109 дней, чем нарушил ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Сагайдак Т.В. вину признал, пояснил, что состоит в зарегистрированном браке с ФИО 1, имеет <данные изъяты>. Проживает в Крыму с семьей около 10 лет по <адрес>, без регистрации, в квартире супруги, которая является гражданкой РФ.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание/проживание/в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный о...

...рган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания/проживания/в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона РФ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002года (в редакции от 06.05.2008 № 60-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Изучив предоставленные материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Сагайдак Т.В. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина Сагайдак Т.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении №779 от 09.12.2016 года (л.д.1), копией паспорта (л.д.3), калькуляцией сроков пребывания в России (л.д.4-5).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность Сагайдак Т.В. судом не установлено.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Указанные обстоятельства, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, должны быть выяснены и установлены судьей в порядке главы 26 КоАП РФ.

Если с соблюдением указанных положений необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, не исключается (ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ВТОРОЙ КВАРТАЛ 2008 ГОДА)

Суд полагает разумным и справедливым назначить Сагайдак Т.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Поскольку Сагайдак Т.В. имеет супругу, который является гражданином Российской Федерации, проживающей в г. Ялта, несовершеннолетних детей проживающих там же, суд назначает административное наказание без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.10-29.11, ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сагайдак Т. В., <дата> года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Сагайдак Т. В., административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя УФК по Республике Крым (УМВД России по г. Ялте); ИНН получателя: 9102003230; КПП получателя: 910201001; Номер счета получателя: 40101810335100010001; Л/счет: 04751А92590; Банковский идентификационный код: 043510001; Код ОКТМО:35701000; КБК 18811640000016020140, УИН 18811919990094242218, наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд.

Судья Н.В. Двирнык