Сахабутдинов Мазит Магсумович

Судья О.П.Зверева Дело № 33-19220/2017

Учет № 170. г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 ноября 2017 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.В. Шакирьянова,

судей Р.Г. Гайнуллина, С.М. Тютчева,

при секретаре судебного заседания Л.Н. Абдрахмановой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.В. Шакирьянова гражданское дело по апелляционной жалобе Ф.М. Хуснутдиновой на решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 18 июля 2017 года. Этим решением постановлено:

в удовлетворении иска Фирдании Магсумовны Хуснутдиновой к Мазиту Магсутовичу Сахабутдинову, исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Тлянче-Тамакского сельского поселения о включении земельного участка в состав наследства и признании права собственности в порядке наследования- отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Ф.М. Хуснутдиновой об отмене решения суда, выслушав представителя истца Ф.М. Хуснутдиновой – И.И.Туктагулова, поддержавшего доводы жалобы об отмене решения суда, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Ф.М. Хуснутдинова обратилась в суд с иском к М.М. Сахабутдинову, исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Тлянче-Тамакского сельского поселения Республики Татарстан о включении земельного участка в состав наследства и признании права собственности на земельный участок в п...

...орядке наследования.

В обоснование требований указывается, что 23 декабря 1986 года умерла бабушка истицы М.Ш. Шайхразиева, после которой осталось имущество в виде земельного участка с кадастровым номером ...., площадью 2311 кв.м, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Мать истицы – З.С. Сахабутдинова, являясь наследником после смерти М.Ш. Шайхразиевой по завещанию, данный земельный участок в собственность не оформила, но фактические его приняла, пользовалась им, осуществляла уход за земельным участком и домом. 16 июля 2001 года умерла мать истицы - ЗСС после ее смерти так же открылось наследство, состоящее из спорного земельного участка с кадастровым номером ...., находящийся по адресу: <адрес>. В установленный законом шестимесячный срок нотариус отказала в выдаче свидетельства о праве собственности на наследство, указав на отсутствие правоустанавливающих документов. Ф.М. Хуснутдинова указав, что она является наследником после смерти матери, ответчик – М.М. Сахабутдинов, является ее родным братом и на вышеуказанное наследство не претендует, просила включить данный земельный участок в состав наследства ЗСС и признать за ней, фактически принявшей наследство, право собственности.

В заседании суда первой инстанции ответчик М.М. Сахабутдинов, будучи надлежащим образом извещенным в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, с заявленными исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Представитель исполкома А.Г. Каюмова просила в удовлетворении иска отказать.

Суд первой инстанции принял решение в изложенной выше редакции.

В апелляционной жалобе Ф.М. Хуснутдиновой ставится вопрос об отмене решения, принятии решения об удовлетворении исковых требований.

При этом указывается, что суд необоснованно принял сторону представителя исполкома и неправильно отказал в иске, ссылаясь лишь на отсутствие у нее правоустанавливающих документов.

В суде апелляционной инстанции представитель Ф.М. Хуснутдиновой – И.И.Туктагулов доводы жалобы поддержал, просил решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении иска. При этом показал также, что на спорном земельном участке каких- либо строений не имеется.

Другие лица, участвующие в деле, на заседание суда не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Частью 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Суд первой инстанции свое решение обосновал следующими положениями действующих законов.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу положений части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 48-ФЗ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса" (далее - Вводный закон) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 9.1 статьи 3 Вводного закона установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования может быть признано за наследниками при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Вводного закона права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (пункт 82 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

Согласно статьям 28 - 33, 35 Земельного кодекса РСФСР, действующего до 29 октября 2001 года, земельные участки предоставлялись на основании решения местной администрации.

Статьей 29 Земельного кодекса в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года, было также предусмотрено, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Из материалов дела следует, что 23 декабря 1986 года умерла бабушка истицы МШШ, 09 марта 1902 года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 14).

Мать истицы – ЗСС, являясь наследником после смерти МШШ по завещанию, в собственность спорный земельный участок не оформила.

Из свидетельства о смерти следует, что 16 июля 2001 года ЗСС (л.д. 15) скончалась.

Ф.М. Хуснутдинова свое право на земельный участок обосновывает тем, что она является наследником ЗСС. Однако доказательств, подтверждающих, что наследодателю при жизни принадлежал на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок с кадастровым номером ...., площадью 2311 кв.м, она суду не представила и эти доказательства не имеются и в материалах дела.

Согласно выписке из ЕГРН от 01 июня 2017 года земельный участок с кадастровым номером ...., площадью 2395 кв.м, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, имеет статус записи об объекте недвижимости «актуальные, ранее учтенные», граница участка не установлена с требованиями земельного законодательства, пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами .....

Согласно справке выданной главой исполнительного комитета Тлянче-Тамакского сельского поселения от 03 февраля 2017 года № 30 записи в похозяйственных книгах за 1997-2001 годы о спорном земельном участке отсутствуют.

В представленной копии из похозяйственной книги не указано основание внесения записи в похозяйственную книгу N 8 за 1987-1988 годы о принадлежности М.Ш. Шайхразиевой спорного земельного участка, отсутствует указание на документы, подтверждающие право собственности, владения и пользования спорным недвижимым имуществом, на основании которых внесена запись в похозяйственную книгу.

В материалах дела сведений о предоставлении М.Ш. Шайхразиевой, а в последующем З.С. Сахабутдиновой до введения в действие Земельного кодекса РФ в установленном порядке спорного земельного участка, не имеется. Копия похозяйственной книги, выданная Ф.М. Хуснутдиновой о праве пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, равно как завещание, не являются правоустанавливающими документами, на основании которых возможно включение спорного земельного участка в состав наследства,. Так, в этих документах не указаны, отсутствуют объекты недвижимого имущества, зарегистрированные и принадлежащие наследодателю на праве собственности.

В соответствии с Законом РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР 21 февраля 1968 года N 83, установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

С учетом положений ранее действующего законодательства, регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13 апреля 1979 года № 112/5, а также Указаниями, утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года № 69, данные книги похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Согласно статье 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закона о регистрации), действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации, может быть осуществлена на основании выданной органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот участок выделен для ведения личного подсобного хозяйства) (абз. 4 пункта 2).

Пунктом 7 данной статьи предусматривалось, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Ф.М. Хуснутдиновой в суд не представлены правоустанавливающие документы, которые в соответствии с вышеназванными актами подтверждали бы факт наличия в пользовании наследодателя как спорного земельного участка, так и принадлежности ему на праве собственности объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке, и его наличие на день смерти наследодателя.

Поскольку в собственность или на праве пожизненного наследуемого владения спорный земельный участок МШШ, ЗСС не предоставлялся (государственный акт, решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка не представлены), доказательств обратного материалы дела не содержат, данный земельный участок находится в муниципальной собственности, за регистрацией права собственности на земельный участок наследодатель не обращался, оснований для признания права собственности Хуснутдиновой Ф.М. на спорный земельный участок у районного суда не имелось.

По изложенным основаниям судом первой инстанции, как несостоятельные, отклонены доводы представителя Ф.М. Хуснутдиновой о том, что выписка из похозяйственной книги подтверждает принадлежность наследодателю спорного земельного участка.

Согласно положениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, проверив доводы сторон, проанализировав собранные в судебном заседании доказательства, дав им надлежащую правовую оценку по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, принял основанное на законе решение.

Другие доводы апелляционной жалобы Ф.М. Хуснутдиновой не могут служить основанием для отмены решения, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств, что не отнесено статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 18 июля 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф.М. Хуснутдиновой – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи