Сахарчук Гушнур Ахмедовна

ДД.ММ.ГГГГ а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи: ЕДИДЖИ С.Х.

при секретаре Шеуджен Л.Г.

с участием:

-заявителей:

-Лаврентьевой В. О.

-Сахарчук Г. А.

-Сальникова К. А.

-представителя заинтересованного лица - администрации МО «Яблоновское городское поселение Чесноковой А.А. по доверенности

-представителя заинтересованного лица Исмаиловой Б.В. - Сайко Л.А. по доверенности

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Лаврентьевой В. О., Сахарчук Г. А., Сальникова К. А. о признании недействительным постановления администрации МО «Яблоновское городское поселение» № от 20.03.2014г.» о предоставлении Исмаиловой Б.В. разрешения на перевод из жилого помещения (квартиры) в нежилое помещение; признании недействительным решения администрации МО «Яблоновское городское поселение» № от 14.07.2014г. о согласовании Исмаиловой Б.В. перепланировки жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Лаврентьева В.О., Сахарчук Г.А., Сальникова К.А. обратились в суд с заявлением о признании недействительным постановления администрации МО «Яблоновское городское поселение» № от 20.03.2014г.» о предоставлении Исмаиловой Б.В. разрешения на перевод из жилого помещения (квартиры) в нежилое помещение; признании недействительным решения администрации МО «Яблоновское городское поселение» № от 14.07.2014г. о согласовании Исмаиловой Б.В. перепланировки жилого помещения.

В обоснование указали, что постановлением № от 20.03.2014г администрации МО «Яблоновское городское поселение» Исмаиловой Б.В. разрешен перевод из жилого помещен...

...ия (квартиры) в нежилое помещение общей площадью 48,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решением № от 14.07.2014г.администрации МО «Яблоновское городское поселение» Исмаиловой Б.В. согласована перепланировка жилого помещения.

Считают указанные решения незаконными, так как жилые помещения предназначены для проживания граждан; размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

ДД.ММ.ГГГГ решением собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома, по <адрес>. 61 в <адрес>, Исмаиловой Т.В. было отказано в реконструкции жилого помещения под кабинет стоматологии с выходом в задней части дома.

Вход и выход в помещение предполагается образовать за счет разрушения части внешней стены многоквартирного дома, являющейся горождающей несущей конструкцией, относящейся к общей долевой собственности, а также использование придомовой территории для прокладки ступеней и дорожки к предполагаемому входу.

Земельный участок под многоквартирным домом поставлен на кадастровый учет и находится в общей собственности собственников жилых помещений.

Просят признать недействительным постановление № от 20.03.2014г. администрации МО «Яблоновское городское поселение» о предоставлении Исмаиловой Б.В. разрешения на перевод из жилого помещения (квартиры) в нежилое помещение; признать недействительным решение№ от 14.07.2014г. администрации МО «Яблоновское городское поселение». о согласовании Исмаиловой Б.В. перепланировки жилого помещения.

Заявитель Лаврентьева В.О. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Заявитель Сахарчук Г.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Заявитель Сальников К.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - администрации МО «Яблоновское городское поселение Чеснокова А.А. (по доверенности) в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила, что 14.07.2014г.,в связи обращением Исмаиловой Б.В. администрацией МО «Яблоновское городское поселение» вынесено решение № о согласовании перепланировки жилого помещения. Решение вынесено на законных основаниях, так как переустройство оконного проема под входную дверь в помещении принадлежащем Исмаиловой Б.В. не относится к общему имуществу многоквартирного дома, в виду чего получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме для перевода упомянутого жилого помещения в нежилое не требуется, так как общее имущество в многоквартирном доме не уменьшается. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Администрация МО «Яблоновское городское поселение» принимала решение о переводе жилого помещения в нежилое и разрешение на перепланировку жилого помещения в соответствии с Жилищным Кодексом РФ.

Представитель заинтересованного лица Исмаиловой Б.В. - Сайко Л.А. (по доверенности) в судебном заседании заявленные требования не признала, и пояснила, что в жилом помещении принадлежащем Исмаиловой Б.В. произведена реконструкция помещения и частичная перепланировка, которые не затрагивают общее имущество собственников помещений в жилом доме, следовательно, согласия собственников помещений на перевод жилого помещения в нежилое не требуется, так как площадь общего имущества в жилом доме не уменьшилась.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявление не обоснованным, не основанным на законе и не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 254 ч. 1 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

-нарушены права и свободы гражданина;

-созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

-на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как установлено в судебном заседании, 19.02.2014г. Исмаилова Б.В. обратилась в администрацию МО «Яблоновское сельское поселение» с заявлением о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в нежилое.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, органы местного самоуправления в области жилищных отношений вправе принимать в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые, и нежилых помещений в жилые.

Согласно ч. 1,2 ст. 14 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) обращается в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

В силу ч. 3 ст. 23 ЖК РФ, орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что Исмаиловой Б.В. были предоставлены все необходимые документы, для перевода жилого помещения в нежилое:

-правоустанавливающие документы на переводимое помещение - свидетельство о государственной регистрации права № 01-АА362916 от 22.07.2011г.;

-технический паспорт помещения от 29.11.2010г., кадастровый паспорт помещения;

-поэтажный план строения литер А 1 этаж;

-проект перевода с перепланировкой <адрес> нежилое помещение, расположенной по адресу: <адрес>, подготовленный ООО «Строй-Сервис».

По результатам рассмотрения представленных документов Межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для постоянного проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу МО «Яблоновское городское поселение» 14.03.2014г. принято заключение № о возможности перевода жилого помещения в нежилое помещение <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Постановлением № от 20.03.2014г. администрации МО «Яблоновское городское поселение» Исмаиловой Б.В. разрешен перевод из жилого помещения (квартиры) в нежилое помещение общей площадью 48,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решением № от 14.07.2014г. администрации МО «Яблоновское городское поселение» Исмаиловой Б.В. согласована перепланировка жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ, жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В силу ч.1, 2 ст. 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно ч. 2, 3 ст. 36 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений, что в данном споре не требуется, так как общее имущество в многоквартирном доме не уменьшается.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Переустройство оконного проема под входную дверь в помещении не относится к общему имуществу многоквартирного дома, в виду чего получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме для перевода жилого помещения в нежилое не требуется.

Суд считает, что заявителями не представлены в судебное заседание доказательства, подтверждающие факт допущения нарушений закона администрацией МО «Яблоновское городское поселение», при даче разрешения Исмаиловой Б.В. о переводе принадлежащего ей жилого помещения в нежилое, которые могли бы повлечь нарушение их прав и законных в соответствии со ст. 255 ГПК РФ.

Утверждение заявителями, что в последствии установкой лестничного марша, для входа в нежилое помещение, могут быть нарушены их права, путем занятия части земельного участка придомовой территории, суд считает несостоятельными, так как сами заявители обжаловано два решения администрации МО «Яблоновское городское поселение» и судом выше дана правовая оценка этим решениям.

Имеется проект перепланировки, перепланировка нежилого помещения не завершена, предмета спора по данному основанию не имеется, и суд считает законным в удовлетворении заявления Лаврентьевой В.О., Сахарчук Г.А., Сальникова К.А. о признании недействительным постановления администрации МО «Яблоновское городское поселение» о предоставлении Исмаиловой Б.В. разрешения на перевод из жилого помещения (квартиры) в нежилое помещение; признании недействительным решения администрации МО «Яблоновское городское поселение» № от 14.07.2014г. о согласовании Исмаиловой Б.В. перепланировки жилого помещения, отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 и 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Лаврентьевой В. О., Сахарчук Г. А., Сальникова К. А. о признании недействительным постановления № от 20.03.2014г. администрации МО «Яблоновское городское поселение» о предоставлении Исмаиловой Б. В. разрешения на перевод из жилого помещения (квартиры) в нежилое помещение; признании недействительным решения администрации МО «Яблоновское городское поселение» № от 14.07.2014г. о согласовании Исмаиловой Б. В. перепланировки жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья С.Х. Едиджи