Саидов Зумридин Гюльмагомедович

УИД 86RS0004-01-2023-013527-45

Дело № 88-348/2025

мотивированное определение

изготовлено 21 января 2025 года

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Челябинск 21 января 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И.,

судей Грудновой А.В., Руновой Т.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело№ 2-1106/2024 по иску Саидова Зумрудина Гюльмагомедовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об установлении факта проживания в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, включении периода работы в страховой и специальный стаж, о корректировке сведений индивидуального лицевого счета, о перерасчете пенсии,

по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 мая 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 сентября 2024 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Грудновой А.В. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Саидов З.Г. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об установлении факта проживания на территории г. Сургута на 01 января 2002 года, возложении обязанности включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, п...

...ериод работы с 01 января 2001 года по 01 января 2002 года в обществе с ограниченной ответственностью «Викал», произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета с учетом сведений о заработной плате с января 2001 года по декабрь 2001 года, содержащихся в справке о заработной плате № 74 от 29 марта 2002 года, произвести перерасчет размера пенсии с даты назначения 28 сентября 2021 года.

В обоснование заявленных требований указал, что с 28 сентября 2021 года является получателем страховой пенсий по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении пенсии ему в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включен период работы с 01 января 2001 года по 01 января 2002 года в обществе с ограниченной ответственностью «Викал», не применен повышающий коэффициент в связи с проживанием на 01 января 2002 года на территории города Сургута, в расчет среднемесячного заработка не включен заработок с января 2001 года по декабрь 2001 года согласно справке № 74 от 29 марта 2002 года, расчет пенсии произведен исходя из заработка по данным индивидуального лицевого счета за 2000 год, что привело к занижению размера пенсии. Он неоднократно обращался к ответчику с требованиями учесть справку о заработной плате № 74 от 29 марта 2002 года, установить факт проживания на 01 января 2002 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для применения повышающего коэффициента, однако ответчиком отказано по причине отсутствия стажа в выписке из индивидуального лицевого счета, ликвидации организации, отсутствия документов в архиве. С данным решением пенсионного органа он не согласен, так как его работа в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке и справкой о заработной плате № 74 от 29 марта 2022 года, сведения о работе и заработной плате не представлены в связи с гибелью в январе 2002 года руководителя и ликвидацией фирмы.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 мая 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 сентября 2024 года исковые требования Саидова З.Г. удовлетворены. Установлен факт проживания Саидова З.Г. на территории г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 01 января 2002 года. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре возложена обязанность включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, Саидова З.Г. период работы в обществе с ограниченной ответственностью «Викал» с 01 января 2001 года по 01 января 2002 года; произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета с учетом справки о заработной плате № 74 от 29 марта 2002 года за периодс 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года; произвести с 28 сентября 2021 года перерасчет размера пенсии с учетом справки о заработной плате № 74 от 29 марта 2002 года за период с января 2000 года по декабрь 2001 года, с учетом включения в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы с 01 января 2001 года по 01 января 2002 года, с учетом проживания истца на 01 января 2002 года на территории г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В кассационной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ставит вопрос об отмене решения Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 мая 2024 года, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 сентября 2024 года, как незаконных, с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требования.

В доводах кассационной жалобы указывает, что Саидов З.Г. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29 марта 2000 года. Спорный период работы приходится на период после его регистрации в системе и подлежит подтверждению исключительно сведениями индивидуального персонифицированного учета. Указывает, что с 01 октября 1999 года по 18 марта 2002 года Саидов З.Г. занимал в обществе с ограниченной ответственностью «Викал» руководящие должности, являлся лицом, ответственным за предоставление сведений в соответствии с нормами Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Настаивает на том, что с учетом даты увольнения истца 18 марта 2002 года при официальном осуществлении трудовой деятельности сведения о работе и заработной плате подлежали предоставлению работодателем для отражения в индивидуальном (персонифицированном) учете. Обращает внимание, что пенсионным органом руководителю организации направлялось уведомление от 11 октября 2002 года № 2196/19 о нарушении Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» ввиду не предоставления сведений о стаже и заработке в отношении каждого застрахованного лица. В связи с чем полагает, что работодатель, при непосредственной осведомленности истца, намеренно не начислял и не уплачивал страховые взносы. Гибель руководителя общества в январе 2002 года не являлась препятствием для исполнения данной обязанности. Также полагает, что судом апелляционной инстанции неверно истолковано и применено постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела. Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

На основании части 1 статьи 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из доводов кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Саидов З.Г., <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29 марта 2000 года.

01 октября 1999 Саидов З.Г. принят на работу в общество с ограниченной ответственностью «Викал» на должность главного бухгалтера, 28 декабря 2001 года переведён заместителем директора по финансам и экономике, 18 марта 2002 года уволен по собственному желанию. Сведения о трудовой деятельности в обществе с ограниченной ответственностью «Викал» последовательно внесены в его трудовую книжку (записи №№ 17-19). Работодателем выдана справка № 74 от 29 марта 2002 года о размере его заработка с января 2001 года по декабрь 2001 года.

С 28 сентября 2021 года Саидов З.Г. является получателем страховой пенсий по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

При расчете размера пенсии пенсионным органом ни в страховой стаж Саидова З.Г., ни в стаж его работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включен период работы в обществе с ограниченной ответственностью «Викал» с 01 января 2001 года по 01 января 2002 года по причине неуплаты работодателем страховых взносов, отсутствия сведений о работе и заработной плате в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета. По этой же причине в расчет среднемесячного заработка не включен заработок с января 2001 года по декабрь 2001 года, указанный в справке № 74 от 29 марта 2002 года. Расчет среднемесячного заработка произведен исходя из данных индивидуального лицевого счета, учтено соотношение заработков - 1,099. Также ответчиком не применен повышающий коэффициент для лиц проживающих, либо работающих на 01 января 2002 года в местностях, где установлены районные коэффициенты.

При этом, период работы Саидова З.Г. с 01 октября 1999 года по 31 декабря 2000 года в обществе с ограниченной ответственностью «Викал» учтен пенсионным органом при подсчета страхового стажа, стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также при расчете размера пенсии ввиду наличия соответствующих сведений в индивидуальном лицевом счете, в том числе с отражением территориальных условий труда в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, начисления и уплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд.

Обращаясь в суд с иском о перерасчете размера пенсии, Саидов З.Г. ссылался на то, что работа в 2001 году в обществе с ограниченной ответственностью «Викал» подтверждается сведениями, содержащимися в его трудовой книжке, сведения о заработке содержатся в справке № 74 от 29 марта 2002 года, выданной работодателем, которые необоснованно не учтены пенсионным органом при расчете размера пенсии, что привело к занижению её размера. Также Саидов З.Г. ссылался на отсутствие его вины в неисполнении работодателем своей обязанности произвести начисление и уплатить страховые взносы в Пенсионный фонд, внести сведения о характере его работы в индивидуальный лицевой счет.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные Саидовым З.Г. требования, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями частей 1, 10 статьи 15, статьи 26, части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьями 11, 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и системе обязательного социального страхования», Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного приказом Социального фонда России от 11 июля 2023 года № 1363, ранее действующих Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 01 января 2002 года, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 246п, Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года № 519п, Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, проанализировав представленные сторонами в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что Саидов З.Г. по состоянию на 01 января 2002 года проживал в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, относящемуся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера; с 01 октября 1999 года по 18 марта 2002 года фактически работал в обществе с ограниченной ответственностью «Викал» главным бухгалтером, затем заместителем директора по финансам и экономике, в период работы ему начислялась и выпаливалась заработная плата в размере, указанном в справке работодателя № 74 от 29 марта 2002 года; трудовая деятельность осуществлялась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; период работы с 01 октября 1999 года по 31 декабря 2000 года в обществе с ограниченной ответственностью «Викал» учтен пенсионным органом при подсчета страхового стажа, стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также при расчете размера пенсии ввиду наличия соответствующих сведений в индивидуальном лицевом счете, начисления и уплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд.

Также судом установлено, что период работы Саидова З.Г. в обществе с ограниченной ответственностью «Викал» с 01 января 2001 года по 01 января 2002 года, а также выплаченная ему в данный период заработная плата, не учитывались пенсионным органом при подсчете страхового и специального стажа, а также при расчете размера страховой пенсии по старости по причине неисполнения работодателем обязанности предоставить сведения о работе и заработной плате для отражения в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, тогда как периоды работы до 01 января 2002 года влияют на размер стажевого коэффициента.

Судом установлена вина пенсионного органа в неверном определении размера пенсии Саидова З.Г. при назначении её 28 сентября 2021 года, поскольку им неоднократно предоставлялись сведения о работе и размере заработка, полученного в 2001 году, однако представленные им документы пенсионным органом игнорировались, обоснованные заявления о перерасчете размера пенсии оставлялись без удовлетворения.

При этом вина работника Саидова З.Г. в нарушении работодателем положений Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и системе обязательного социального страхования» не установлена с указанием на то, что он не являлся руководителем общества с ограниченной ответственностью «Викал», на него не подлежит возложению ответственность за непредоставление сведений в Пенсионный фонд России.

Установив недостоверность сведений о работе и заработке Саидова З.Г. в 2001 году, отраженные в его индивидуальном лицевом счете, судом на пенсионный орган возложена обязанность включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы в обществе с ограниченной ответственностью «Викал» с 01 января 2001 года по 01 января 2002 года; произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета с учетом справки о заработной плате № 74 от 29 марта 2002 года за период с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года; произвести с 28 сентября 2021 года перерасчет размера пенсии с учетом справки о заработной плате № 74 от 29 марта 2002 года за период с января 2000 года по декабрь 2001 года, с учетом включения в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы с 01 января 2001 года по 01 января 2002 года, с учетом проживания истца на 01 января 2002 года на территории г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Отклоняя аналогичные кассационной жалобе доводы пенсионного органа, суд апелляционной инстанции, принимая во внимание правовую позицию, приведенную в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года №9-П, указал, что неуплата обществом с ограниченной ответственностью «Викал» страховых взносов не является безусловным основанием для невключения спорного периода трудовой деятельности Саидова З.Г. в его стаж, поскольку он является добросовестным участником пенсионных правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поддержанными судом апелляционной инстанции, и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

Вопреки доводам кассационной жалобы, представленным сторонами доказательствам, в частности сведениям, содержащимся в трудовой книжке Саидова З.Г., содержащимся в его индивидуальном лицевом счете, справке о заработной плате № 74 от 29 марта 2002 года за период с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, уведомлению пенсионного органа от 11 октября 2002 года № 2196/19 о нарушении руководителем общества с ограниченной ответственностью «Викал» Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» ввиду не предоставления сведений о стаже и заработке в отношении каждого застрахованного лица, судами дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суды отразили в судебных актах, в которых приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судами не допущено.

Изложенные пенсионным органом в кассационной жалобе доводы о том, сведения о работе и заработной плате за периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования могут быть получены исключительно из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, иными доказательствами данные обстоятельства не подтверждаются, аналогичны правовой позиции ответчика при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций. Позиция пенсионного органа верно проанализирована судами, мотивы, по которым его доводы признаны необоснованными и отклонены, подробно изложены в оспариваемых судебных актах. Правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении от 10 июля 2007 года №9-П истолкована и применена верно. Оснований не соглашаться с выводами судов первой и апелляционной инстанций у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Разрешая спор, суды правильно определили юридически значимые для дела обстоятельства, характер спорных правоотношений, к которым верно применили нормы материального права, их регулирующие.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года № 519п в редакции постановлений от 4 августа 2020 года № 540п и от 28 апреля 2021 года № 126п (названный Порядок не применяется с 27 августа 2023 года в связи с изданием приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11 июля 2023 года № 1363, утвердившего новые Правила).

Данный Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - персонифицированный учет) зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 01 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ; сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) за периоды работы до 01 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке (пункт 2 Порядка).

Территориальные органы Пенсионного фонда России осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; при выявлении территориальным органом Пенсионного фонда России по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений (пункт 3 Порядка).

Корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом Пенсионного фонда России по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений (пункт 15 Порядка).

При выявлении неполноты (недостоверности) сведений о трудовой деятельности за периоды работы (профессиональной служебной деятельности) с 01 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, такие сведения включаются в индивидуальный лицевой счет с учетом результатов проверки их полноты и достоверности, проведенной в соответствии с пунктами 15, 17 настоящего Порядка (пункт 15.1 Порядка).

Из приведенных нормативных положений следует, что по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд России (с 01 января 2023 года - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) сведения о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Органы Пенсионного фонда России имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.

Вопреки ошибочному мнению заявителя, в ходе рассмотрения дела судами установлена недостоверность сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Саидова З.Г. за период его работы в 2001 году в обществе с ограниченной ответственностью «Викал», невозможность определения стажа работы и размера пенсии исключительно исходя из имеющихся сведений, поскольку в данный период им фактически осуществлялась трудовая деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и выплачивалась заработная плата.

Как следует из материалов дела, сведения о трудоустройства Саидова З.Г. 01 октября 1999 года в общество с ограниченной ответственностью «Викал» у пенсионного органа имелись, уже в 2002 году пенсионному органу было известно о нарушении работодателем истца пенсионного законодательства, поскольку 11 октября 2002 года руководителю общества с ограниченной ответственностью «Викал» направлено уведомление № 2196/19 о нарушении Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» ввиду не предоставления сведений о стаже и заработке в отношении каждого застрахованного лица. Иных мер, направленных на побуждение работодателя исполнить возложенную на него обязанность, на обеспечение достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета пенсионным органом не предпринято. Поскольку Саидов З.Г. не являлся руководителем общества, его вина в неисполнении положений данного закона судами правомерно не установлена. При таких обстоятельствах, как об этом верно указано судами, пенсионный орган необоснованно отказывал Саидову З.Г. в корректировке сведений его индивидуального лицевого счета с учетом записей в трудовой книжке и справки о заработной плате, что привело к нарушению пенсионных прав истца, к неверному расчету размера пенсии и получению пенсии с даты назначения в сниженном размере без учета особых условий его труда и полученного заработка.

Приведенные ответчиком в кассационной жалобе доводы не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по непосредственному исследованию вопросов факта и переоценке доказательств. Оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к исключительной компетенции судов первой и апелляционной инстанций, и иная оценка доказательств стороной спора не может послужить основанием для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке при отсутствии со стороны судов нарушений установленных процессуальным законом правил их оценки.

В кассационной жалобе заявитель, субъективно оценивая обстоятельства спора и представленные доказательства, настаивает на отсутствии оснований для удовлетворения иска. При этом в кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судами обстоятельства, и их выводов, как и не приведено оснований, которые в соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться безусловным основанием для отмены судебных постановлений.

Приостановление исполнения решения Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 мая 2024 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 сентября 2024 года подлежит отмене в связи с окончанием кассационного производства.

Руководствуясь статьями 3795, 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 мая 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 сентября 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре – без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения решения Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 мая 2024 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 сентября 2024 года.

Председательствующий

Судьи

Судья Никитина Л.М. Дело № 33-5921/2024

1-я инстанция № 2-1106/2024

УИД 86RS0004-01-2023-013527-45

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 сентября 2024 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Галкиной Н.Б., Максименко И.В.,

при секретаре Бессарбове Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саидова Зумрудина Гюльмагомедовича к ОСФР по ХМАО-Югре об установлении факта проживания, включении периодов работы в соответствующий стаж, внесении сведений в лицевой счет, перерасчете пенсии,

по апелляционной жалобе ОСФР по ХМАО-Югре на решение Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 14.05.2024,

заслушав доклад судьи Галкиной Н.Б.,

УСТАНОВИЛА:

Саидов З.Г. обратился в суд с исковыми требованиями к ОСФР по ХМАО-Югре, увеличенными в порядке ст. 39 ГПК РФ, и просил установить факт его проживания на территории г. Сургута Тюменской области на 01.01.2002, возложить на пенсионный орган обязанности включить ему в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 01.01.2001 по 01.01.2002 в ООО «Викал», занести на лицевой счет (номер) сведения о заработной плате с января 2001 года по декабрь 2001 года, согласно справке о заработной плате № 74 от 29.03.2002, произвести перерасчет размера пенсии с учетом справки о заработной плате № 74 от 29.03.2002, включения в страховой и льготный стаж периода работы с 01.01.2001 по 01.01.2002 и факта проживания на 01.01.2002 на территории МКС, с момента назначения пенсии с 28.09.2021, в обоснование заявленных требований указал, что с 28.09.2021 является получателем страховой пенсий по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении пенсии ему в страховой стаж и в стаж работы в МКС не был включен период работы с 01.01.2001 по 01.01.2002 в ООО «Викал», не применен повышающий коэффициент к пенсии за факт проживания на 01.01.2002 на территории г. Сургута, в расчет среднемесячного заработка не включен заработок с января 2001 года по декабрь 2001 года, сог...

...ласно справки № 74 от 29.03.2002, расчет был применен из расчета заработка по данным индивидуального лицевого счета за 2000 год, что привело к занижению размера пенсии. Он неоднократно обращался к ответчику с требованиями учесть справку о заработной плате № 74 от 29.03.2002, установить факт проживания на 01.01.2002 на территории ХМАО для применения повышающего коэффициента, однако ответчиком было отказано, с указанием на то, что в выписке этот стаж отсутствует, организация ликвидирована, документы в архив не сданы. С данным решением пенсионного органа он не согласен, так как его работа в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке и справкой о заработной плате № 74 от 29.03.2022, сведения о заработной плате на лицевой счет внесены не были, в связи с гибелью в январе 2002 года руководителя предприятия и ликвидацией фирмы.

Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 14.05.2024 исковые требования Саидова З.Г. удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ответчик ОСФР по ХМАО-Югре подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции в части возложения на ОСФР по ХМАО-Югре обязанностей включить истцу в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы в ООО «Викал» с 01.01.2001 по 01.01.2002, занести на лицевой счет истца сведения о заработной плате с 01.01.2001 по 31.12.2001, согласно справке о заработной плате № 74 от 29.03.2002, произвести с 28.09.2021 перерасчет размера пенсии с учетом справки о заработной плате № 74 от 29.03.2002 за период с января 2000 года по декабрь 2001 года, с учетом включения в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с 01.01.2001 по 01.01.2002, отменить, в удовлетворении требований в этой части отказать. В жалобе ответчик указывает, что разрешая спор по существу, суд первой инстанции принял во внимание показания свидетелей, а также документы представленные истцом, не приняв документы, представленные пенсионным органом. Так, для расчёта пенсии истца был использован заработок за 1999-2000 годы, отраженный в его индивидуальном лицевом счете, отношение среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате по стране за данный период составило 1,099 (при максимальном отношении, установленном абз. 7 п. 3 ст. Закона № 173-ФЗ - 1,2). Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29.03.2000, спорный период работы приходится на после его регистрации, однако, в индивидуальном лицевом счете Саидова З.Г. сведения о стаже работы с 01.01.2001 по 31.01.2002 отсутствуют. Согласно записям трудовой книжки, истец в период осуществления трудовой деятельности в ООО «Викал» занимал должность главного бухгалтера, а затем заместителя директора по финансам и экономике, то есть был лицом на которого, в том числе распространяется как на руководителя ответственность в соответствии с нормами Закона № 27-ФЗ. Довод, изложенный в судебном акте, что после гибели в январе 2002 года руководителя, организация не осуществляла деятельность, что объясняет непредставление Обществом отчетности опровергается письменными доказательствами, в том числе справкой ИФНС об отсутствии отчислений от ООО «Викал» в отношении Саидова З.Г. за период 2001-2002 годы, а также самой справкой о заработной плате от 29.03.2002 № 74. Так, истец был уволен по собственному желанию 18.03.2002, то есть после смерти директора, при этом справка о заработной плате от 29.03.2002 № 74 подписана руководителем предприятия Слинкиным Ф.А. и гл. бухгалтером Смирновой А.М., то есть ничто не мешало организации дальше осуществлять свою финансово-хозяйственную деятельность после гибели в январе 2002 года руководителя. При этом, согласно справке о ведении финансов-хозяйственной деятельности от 06.09.2023 № 319 ООО «Викал» за 2001, 2002 годы отчетность не предоставляло расчетная ведомость и расчет по авансовым платежам за 2001 год в наблюдательном деле отсутствуют. В предоставленной истцом справке от 29.03.2002 № 74 также отсутствует информация о перечислении страховых взносов в ПФР. В настоящее время проверить правильность сведений о заработной плате, указанных в справке от 29.03.2002 № 74, не представляется возможным, так как отсутствуют лицевые счета, указанные в основании выдачи справки. Эта справка не может служить основанием для перерасчета, так как за этот период перерасчет пенсии, возможно произвести только на основании сведений индивидуального лицевого счета. Указанные обстоятельства правой оценки суда первой инстанции не получили, что привело к принятию необоснованного решения.

В возражениях на апелляционную жалобу истец указывает, что оспариваемое решение Сургутского городского суда ХМАО-Югры полностью учитывает фактические обстоятельства дела, в связи с чем, заявленная апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. Считает, что неуплата страховых взносов в спорный период не имеет правого значения для разрешения спора, так как в силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, неуплата страхователем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц не должна препятствовать реализации этими лицами права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в связи с чем, судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрела дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, то есть в переделах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что истец Саидов З.Г. в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 29.03.2000, с 28.09.2021 является получателем страховой пенсий по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», при этом, пенсионным органом ни в страховой стаж истца, ни в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не учтен период работы в ООО «Викал» с 01.01.2001 по 01.01.2002, соответственно при исчислении размера пенсии ответчиком в расчет среднемесячного заработка не был включен заработок с января 2001 года по декабрь 2001 года согласно справке № 74 от 29.03.2002, а применен расчет среднемесячного заработка согласно данным индивидуального лицевого счета и для расчета среднемесячного заработка учтено соотношение заработков за 2000 год с соотношением 1,099, также ответчиком не применен повышающий коэффициент для лиц проживающих, либо работающих на 01.01.2002 в местностях, где установлены районные коэффициенты.

Суд первой инстанции, рассматривая дело, пришел к выводу о доказанности проживания истца на 01.01.2002 на территории города Сургута, в связи с чем, установил данный юридический факт и возложил на пенсионный орган обязанность пересчитать истцу размер пенсии с учетом этого факта.

В данной части решение суда не обжалуется, соответственно предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Согласно записям в трудовой книжке, с датой заполнения 10.06.1982 на имя истца, 01.10.1999 истец был принят на работу в ООО «Викал» на должность главного бухгалтера, 28.12.2001 переведён заместителем директора по финансам и экономике, 18.03.2002 уволен по собственному желанию (записи №№ 17-19).

Из выписки из индивидуального лицевого счета истца следует, что период его работы с 01.10.1999 по 31.12.2000 в ООО «Викал» отражен в выписке и учтен пенсионным органом в его страховой стаж и в стаж работы в местности, приравнённой к районам Крайнего Севера, поскольку за этот период работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, а период с 01.01.2001 по 31.12.2001 в связи с неуплатой страховых взносов не отражён и не учтен в страховой стаж истца и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, соответственно сведения о заработной плате пенсионным органом за этот период не были приняты во внимание при исчислении размера страховой пенсии, что привело к занижению размера пенсии при ее назначении.

Порядок и условия назначения и установления размера страховой пенсии по старости установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Частью 3 статьи 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с этим Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В соответствии с частью 10 этой же статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется по формуле, в которую входит размер страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на 31.12.2014по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие данного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 руб.) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с данной статьей; 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 этого Федерального закона).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 этой же статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 руб.).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2

Из указанных нормативных положений следует, что при расчете размера пенсии периоды работы до 01.01.2002 учитываются по продолжительности периода работы и влияют на размер стажевого коэффициента, а периоды работы, имевшие место с 01.01.2002, влияют на размер пенсии только за счет размера начисленных работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и системе обязательного социального страхования» пенсионный орган вправе осуществлять корректировку сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом.

Действующий в настоящее время Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден приказом СФР от 11.07.2023 № 1363.

Ранее действовали Порядок корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 01.01.2002, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 14.12.2005 № 246п (далее - Порядок 2005 г.), и Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.10.2019 № 519п (далее - Порядок 2019 г.).

Порядком 2019 г., действовавшим на дату назначения истцу пенсии, предусматривалось, что он определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 01.01.2002 в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ; сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) за периоды работы до 01.01.2020, записи о которых содержатся в трудовой книжке (пункт 2).

При выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом ПФР проверки в отношении сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, а также при поступлении по запросам территориальных органов ПФР, в том числе из государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, от страхователей документов, подтверждающих периоды работы и (или) иной деятельности, учитываемые при назначении пенсии либо установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с законодательством Российской Федерации, вступившим в силу после представления сведений персонифицированного учета страхователем, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке; в соответствии с решением о корректировке осуществляет оформление форм документов персонифицированного учета; выполняет процедуры по включению сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица (пункт 19).

Из приведенных нормативных положений следует, что пенсионный орган осуществляет корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета на основании документов, подтверждающих недостоверность предоставленных страхователем (работодателем) сведений, в том числе о стаже работы, размере заработка.

С учетом изложенного исковые требования Саидова З.Г. могли быть удовлетворены при наличии в материалах дела допустимых, достаточных и достоверных доказательств того, что предоставленные работодателем истца за спорный период сведения индивидуального персонифицированного учета являлись недостоверными, при этом имеются доказательства факта осуществления трудовой деятельности и сведения о размере начисленной истцу заработной платы.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее также - Правила).

Данными Правилами возможность подтверждения периода работы свидетельскими показаниями предусмотрена только для периодов работы, имевших место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (раздел V).

В соответствии с пунктом 43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 8 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 34 раздела VI, пунктом 3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, которые действовали до принятия постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, предусмотрены аналогичные положения.

Согласно части 2 статьи 96 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01.01.2002) также предусматривалось, что трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о подтверждении периода работы истца свидетельскими показаниями ни материальному, ни процессуальному закону не соответствует.

Однако, в случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Между тем, работа истца с 01.01.2001 по 31.12.2001 в ООО «Викал» подтверждена письменными доказательствами – трудовой книжкой истца и справкой о заработной плате № 74, выданной ООО «Викал» 29.03.2002, из которой, вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца в 2021 году, в связи с чем, сведения из этой справки подлежат использованию при исчислении размера пенсии истца.

Вывод суда первой инстанции, что неуплата ООО «Викал» страховых взносов не является безусловным основанием для невключения спорного периода трудовой деятельности истца в его стаж, поскольку истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, является правильным.

Так, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались.

Поскольку факт работы истца в спорные периоды в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтвержден и ответчиком не оспорен, то в действиях работодателя ООО «Викал» установлено ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о возложении на пенсионный орган обязанностей включить истцу в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы в ООО «Викал» с 01.01.2001 по 01.01.2002, занести на лицевой счет истца сведения о заработной плате 01.01.2001 по 31.12.2001, согласно справки о заработной плате № 74 от 29.03.2002 и произвести с 28.09.2021 перерасчет размера пенсии с учетом этой справки и включения в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с 01.01.2001 по 01.01.2002, основаны на верном применении норм материального права и соответствуют обстоятельствам дела.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, истец руководителем ООО «Викал» не являлся и соответственно на него ответственность за неисполнение обязанностнй по соблюдению законодательства, регулирующего уплату страховых взносов, возложена быть не может.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 14.05.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по ХМАО-Югре – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение 3-х месяцев через суд первой инстанции.

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 17.09.2024.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи Галкина Н.Б.

Максименко И.В.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1106/2024 по исковому заявлению Саидова З. Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре об установлении факта проживания, включении периодов работы в соответствии стаж, внесении сведений в лицевой счет перерасчете пенсии, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

Саидов З.Г. обратился с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении пенсии истцу не был включен в страховой стаж и стаж работы в МКС период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Викал», не применен повышающий коэффициент к пенсии за факт проживания на ДД.ММ.ГГГГ, а в расчет среднемесячного заработка не был включен заработок с января 2001 года по декабрь 2001 года, согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, расчет был применен из расчета заработка по данным индивидуального лицевого счета за 2000 год, в связи с чем размер пенсии истца при назначении был занижен.

Истец неоднократно обращался к ответчику с требованием учесть справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, также с требованием установить факт проживания на ДД.ММ.ГГГГ для применения повышающего коэффициента, однако Ответчиком было отказано, по причине того, что сведения о зара...

...ботной плате отсутствую на лицевом счете, истребовать сведения заработной плате не представляется возможным так как организация ликвидирована, а документы не сданы на архивное хранение.

На основании изложенного, с учетом увеличения требований, истец просит:

- включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Викал»;

- возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному обязанность занести на лицевой счет истца (СНИЛС 068-536-977-19) сведения о заработной плате с января 2001 года по декабрь 2001 года, согласно справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ;

- установить факт проживания на территории <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, для применения повышающего коэффициента;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре произвести перерасчет размера пенсии с учетом справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с января 2000 года по декабрь 2001 года, с учетом включения в страховой и льготный стаж, с учетом факта проживания на ДД.ММ.ГГГГ на территории МКС, с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика участия в судебном заседании не принимал, в представленном отзыве выражено несогласие с заявленными требованиями.

В возражении отражено, что Саидов З.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации».

С ДД.ММ.ГГГГ истец перешел на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Для расчета пенсии истцу использован заработок за 1999-2000,отраженный в его индивидуальном лицевом счете, отношение среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате по стране за данный период составило 1,099 (при максимальном отношении, установленном абз. 7 п. 3 ст. 30 Закона №-Ф3 -1,2).

Согласно справке о ведении финансово-хозяйственной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Викал» было зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ. Финансово-хозяйственная деятельность велась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата начислялась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы уплачены за указанные периоды. За 2001, 2002 гг. отчетность не предоставлялась. Расчетная ведомость и расчет по авансовым платежам за 2001 отсутствуют. Организация исключена из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ как фактически прекратившее деятельность.

Отделением в адрес руководителя организации ФИО5 направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о нарушении Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» в части не предоставления сведений о стаже и заработке в отношении каждого застрахованного лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ Саидов З.Г. является получателем страховой пенсий по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях».

Из представленного ответчиком расчета стажа следует, что при определении размера пенсии ни в страховой стаж, ни в стаж работы в местности, приравненной к районам крайнего севера, не был учтен период работы в ООО «Викал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также при исчислении размера пенсии ответчиком применен расчет среднемесячного заработка согласно данным индивидуального лицевого счета, для расчета среднемесячного заработка учтено соотношение заработков за 2000 год с соотношением 1,099. Ответчиком не применен повышающий коэффициент для лиц проживающих, либо работающих на ДД.ММ.ГГГГ в местностях, где установлены районные коэффициенты, в расчет среднемесячного заработка не был включен заработок с января 2001 года по декабрь 2001 года согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды после такой регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца серии АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в ООО «Викал» на должность главного бухгалтера (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем генерального директора по финансам и экономике (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Период работы в ООО «Викал» и сведения о заработной плате отражены в индивидуальном лицевом счете истца как период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом территориальных условий МКС (страхователь ООО «Викал», регистрационный №, сведения о заработной плате с декабря 1999 года по декабрь 2000 года).

Также, в индивидуальном лицевом счете истца отражены территориальные условия работы МКС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требование об установлении факта проживания истца в <адрес>, судом установлено следующее.

Из ответа Департамента имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленного на обращение Саидова З.Г. о предоставлении сведений о выдаче ордера на служебное жилое помещение, следует, что постановление Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении статуса квартир», <адрес> по адресу: <адрес>, включена в состав служебных квартир и предоставлена ФИО2 (супруга истца согласно свидетельства о регистрации брака), в связи с трудовыми отношениями в РЭУ-7 ДЕЗ Центрального жилищного района. На предоставленную квартиру оформлен ордер от августа 2001 года на состав семьи из пяти человек: ФИО2 – жена, Саидов З.Г. – истец, ФИО6 – сын истца, ФИО7 – дочь истца, ФИО8 – сын истца.

Согласно справки № ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБОУ СОШ № <адрес>, установлено, что дети истца действительно обучались в Средней общеобразовательной школе № <адрес>:

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО8, 20.01.1987г. р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В военном билете истца проставлена отметка о постановке на воинский учет Сургутским ГВК <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО9 подтвердил, что работал вместе с Саидовым З.Г. в ООО «Викал» в спорный период 2000-2003 гг., он занимал должность электрика, организация занималась электромонтажными работами, укладкой кабеля. Работали полный рабочий день по адресу: <адрес>, где находилось офисное здание, где и работал Саидов З.Г. Сначала Саидов З.Г. был бухгалтером и выдавал зарплату сотрудникам, потом его перевели заместителем директора. Саидов З.Г. вместе с директором ФИО5 приезжали на объекты, где работал свидетель ФИО9 После гибели руководителя ФИО5, и.о. руководителя был Слинкин, начались задержки по заработной плате, в марте 2002 года Саидов З.Г. уволился и свидетель. Саидову З.Г. за долги отдали машину ВАЗ 2106.

Свидетель ФИО10 пояснил, что работал в ООО «Викал» с сентября 1999 года водителем, возил руководителя ФИО5, также по рабочим вопросам возил и Саидова З.Г., в спорный период Саидов З.Г. работал главным бухгалтером, потом заместителем директора. Основное место работы у Саидова З.Г. было в офисе, где они постоянно виделись по работе. Работали постоянно полный рабочий день по пятидневной рабочей неделе. После гибели в январе 2002 года руководителя ФИО5, временным директором был назначен ФИО11, фирма начала распадаться, заработную плату задерживали, в связи с чем свидетель вынужден был уволиться. Когда стали задерживать заработную плату, он обратился в суд и ему за долги отдали автомобиль.

Из заключения № о внесении изменений, исправлений в запись акта гражданского состояния от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам рассмотрения заявления ФИО12 о внесении исправления в запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ г.р., о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены ошибка, в связи с чем в запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ исправлена фамилия «Сайидов» на «Саидов»; в записи акта о регистрации брака № от 2ДД.ММ.ГГГГ исправлена фамилия «Сайидов» на «Саидов», отчество «Гюлмагомедович» на «Г.».

Оценивая в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к выводу о доказанности факта проживания Саидова З.Г. в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что организация ликвидирована, а документы на архивное хранение не переданы, возникновение конституционного права истца на социальное обеспечение по возрасту не может быть поставлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передач документов в архив, их утрата и т.д. и не может является препятствием для реализации пенсионных прав истца на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

Принимая во внимание отраженные в трудовой книжке сведения, показания свидетелей, учитывая отраженные во вступившем в законную силу решении Сургутского суда от ДД.ММ.ГГГГ пояснения Саидова З.Г., согласующиеся с показаниями свидетелей, поскольку ООО «Викал» состояло на налоговом учете в <адрес>, где фактически осуществляло деятельность, не сдача отчетности за 2001 год в 2002 году обусловлена гибелью руководителя общества, что, однако, не должно негативно влиять на пенсионные права истца, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы в ООО «Викал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования о занесении на лицевой счет истца № сведений о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, и перерасчете размера пенсии с учетом справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с января 2000 года по декабрь 2001год, суд находит требования подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

В связи с отсутствием на лицевом счете истца сведений о размере среднемесячного заработка за 2001 год, расчет среднемесячного заработка истца применен из расчета размера заработной платы за 12 месяцев 2000 года, вместо суммарного заработка за 2000-2001 гг., что привело к занижению размера пенсии при назначении.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" Органы Фонда имеют право, в том числе, в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

Истец неоднократно обращался к ответчику за корректировкой лицевого счета в части внесения сведения о заработной плате за 2001 год до момента назначения пенсии по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчиком корректировка ИЛС и перерасчет произведены не были.

Неисполнение ООО «Викал» обязанности по оплате страховых взносов в отношении Саидова З.Г. за 2001-2002 год не может быть поставлено в вину истцу и не свидетельствует об отсутствии трудовых отношений между ООО «Викал» и Саидовым З.Г.

В материалах дела имеется письменное уведомление УПФР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на ДД.ММ.ГГГГ работодатель не обратился в УПФР <адрес> для сдачи отчетности за 2001 год. Однако, как следует из показаний свидетелей, организация не вела деятельность после гибели руководителя в январе 2002 года, что, в свою очередь, объясняет непредоставление соответствующей отчетности обществом.

В справке о заработной плате №, выданной ООО «Викал» ДД.ММ.ГГГГ отражены, в том числе сведения о заработной плате истца за период с 2000 года по 2001 год.

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности заработной платы истца, отраженной в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные в ней сведения о заработке в 1999 году и 2000 году полностью соответствуют суммам, отраженным в сведениях индивидуального лицевого счета истца. Сама справка подписана руководителем ФИО11 и бухгалтером, содержит ссылку на основания ее выдачи: лицевые счета за 1999-2002 гг.

Таким образом, требование о возложении на ответчика обязанности занести на лицевой счет истца сведений о заработной плате с января 2001 года по декабрь 2002 года, в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина с заявлением о назначении пенсии должен разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением.

В связи с тем, что в распоряжении ответчика имелись необходимые документы связанные с включением в страховой стаж и стаж работы в МКС периода работы в ООО «Викал», в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, факта установления проживания на ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> для применения повышающего коэффициента 1,7, и сведения о заработной плате содержащийся в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит требования истца о перерасчете размера пенсии с учетом заявленных требований с момента ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Установить факт проживания Саидова З. Г. (СНИЛС №) на территории г. Сургута на ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанность включить Саидову З. Г. (№ в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы в ООО «Викал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанность занести на лицевой счет Саидова З. Г. (№) сведения о заработной плате ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанность произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера пенсии с учетом справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с января 2000 по декабрь 2001, с учетом включения в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом факта проживания на ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2024.

Судья Л.М. Никитина