Саитова Галия Ахметовна

№ 5(1)-508/2020

56RS0007-01-2020-001829-83

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Бугуруслан 01 июня 2020 г.

Резолютивная часть постановления оглашена 29 мая 2020 г.

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Панчихина Т.К., при секретаре Теняевой Е.Е., а также с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Саитовой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Саитовой Галии Ахметовны, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, имеющей среднее профессиональное образование, состоящей в зарегистрированном браке, имеющей инвалидность <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

установил:

Саитова Г.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Саитова Г.АДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находилась в помещении организации, реализующей товары – в мясном павильоне городского рынка, расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты - маски и перчаток, чем нарушила требования п. 8.5 указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 г. № 112-к «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 17 мая 2020 г. № 224-ук).

Саитова Г.А. в судебном заседании вину в совершении указанного правонаруше...

...ния признала, пояснив, что сняла перчатки и опустила маску, чтобы выпить таблетку.

Изучив представленные материалы дела, суд считает вину Саитовой Г.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), установленной.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, образует невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 г. на Втором совещании Комитета по чрезвычайной ситуации, созванной Генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (ММСП) 2005 г. в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 года в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31 января 2020 г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально-значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Как следует из Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" режим повышенной готовности - это один из режимов функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, определяемых в зависимости от обстановки, прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновения чрезвычайной ситуации. Режим повышенной готовности вводится при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации (ст. 1, п. «б» ч. 6 ст. 4.1).

В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 г. № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности.

С целью недопущения распространения новой коронавирусной инфекции пунктом 8.5 указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 г. № 112-к «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 17 мая 2020 г. №224-ук), лица, находящиеся в помещениях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе в такси, обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).

Виновность Саитовой Г.А. в совершении указанного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Саитовой Г.А., где описано событие правонарушения (л.д. <данные изъяты>);

- письменным пояснением должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, согласно которому в рамках рейда административной комиссии ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка торговых объектов, расположенных на территории центрального городского рынка города Бугуруслана, в ходе которой установлен факт несоблюдения рекомендаций по предупреждению новой коронавирусной инфекции Сovid-2019 индивидуальным предпринимателем Саитовой Г.А., осуществлявшей в торговом павильоне рынка реализацию мяса без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток) (л.д<данные изъяты>);

- письменным объяснением Саитовой Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому она не оспаривает факт совершения правонарушения и указывает на то, что находилась на рабочем месте, не имея на руках перчаток и маски на лице (маска была опущена на подбородок) (л.д. <данные изъяты>);

- фотографиями Саитовой Г.А. на месте совершения правонарушения, из которых усматривается, что она находится в мясном павильоне городского рынка за прилавком, не имея на руках перчаток, маска на лице опущена на подбородок (л.д. <данные изъяты>);

- копией договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между <данные изъяты> и Саитовой Г.А. на аренду торгового места № в мясном павильоне по адресу: <адрес>

Представленные суду доказательства являются допустимыми и достаточными, дающими основание прийти к выводу о виновности Саитовой Г.А. в совершении указанного правонарушения.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие, что Саитова Г.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с чем, суд квалифицирует её действия, как совершенные физическим лицом в нарушение требований указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 г. № 112-к «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

Таким образом, Саитова Г.А. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При определении вида и меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Саитовой Г.А., суд признает наличие у неё инвалидности, а также признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Саитовой Г.А., судом не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ для граждан предусмотрено наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности Саитовой Г.А., её материальное положение, отсутствие последствий правонарушения в виде причинения вреда, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать Саитову Галию Ахметовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Уплату административного штрафа в доход государства произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (ГУ МЧС Росси по Оренбургской области, 04531783350, ИНН 5610084427, КПП 561001001, БИК 045354001, Отделение по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации, расчетный счет 40101810200000010010, ОКТМО 53708000, КБК 17711601201010601140.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Т.К. Панчихина

Ответственность за неисполнение наказания

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, лицо, подвергнутое наказанию, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа», которой предусмотрено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.