Сайчик Александр Вацловович

№ 2-3839/2023

УИД39 RS0002-01-2023-003839-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

Председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,

При секретаре Игнатенко А.Б.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сайчика Александра Вацловича к УМВД России по Калининградской области об установлении факта постоянного проживания и признании права на получение и реализацию государственного жилищного сертификата с учетом супруги,

УСТАНОВИЛ:

Сайчик А.В. обратился в суд с иском об установлении факта постоянного проживания с Сайчик С.М., признании незаконным решения жилищной комиссии УМВД России по Калининградской области от < Дата >, признании за ним право на получение и реализацию государственного жилищного сертификата с учетом супруги и обязании включить Сайчик С.М. в качестве члена его семьи, обосновав его тем, что < Дата > он вступил в брак с ФИО5, от данного брака имеют дочь Сайчик И.А., < Дата > года рождения. С < Дата > по < Дата > он служил в УМВД РФ по Калининградской области и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: < адрес >. Его супруга Сайчик С.М. и дочь Сайчик И.А. были зарегистрированы по месту жительства по адресу: < адрес >. Однако, с момента заключения брака и по настоящее время он вместе с чланми семьи проживает по < адрес >, вели и ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, заботятся друг о друге. Проживание в одном жилом помещении носит постоянный характер. Постановление Правительств РФ от 21.03.2006 № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках неализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» п.17 Правил установлено, что членами семьи гражданина-участника процессных признаются граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители данного гражданина. В < Дата > он обратился к начальнику УМВД Калининградской области по вопросу обеспечения жильем его и его семьи. < Дата > ему было предложено предоставить в ЦЖБК УМВД документы, установленные п.19 и п.44 Правил. Документы были представлены. В начал...

...е 2021 года его пригласили в ЦЖБК и разъяснили, что для участия в в целевой программе ему необходимо подтвердить факт совместного проживания с супругой. < Дата > решением ЖБК УМВД по Калининградской области он был включен в список граждан-участников, подтвердивших свое участием в ведомственной целевой программе в 2023 года, исходя из даты постановки на учет на улучшение жилищных условий в УМВД – < Дата > составом семьи 1 человек, без учета супруги Сайчик С.М., поскольку он не имеет постоянного совместного проживания с супругой по одному адресу и она не является членом его семьи применительно к условиям ведомственной целевой программы. Просил установить факт постоянного его проживания с членом его семьи Сайчик С.М. по адресу: < адрес > признать незаконным решения комиссии УМВД России по Калининградской области от < Дата >, признать за ним право на получение и реализацию государственного жилищного сертификата с учетом супруги и обязать ответчика включить супругу в качестве члена его семьи.

В последствии, истец уточнил исковые требования и просил установить факт постоянного совместного его проживания с супругой Сайчик С.М. по адресу: < адрес > признать за ним право на получение и реализацию государственного жилищного сертификата и обязать включить супругу Сайчик С.М. в качестве члена его семьи.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Черкаева О.В. и 3-е лицо Сайчик С.М. исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям, дополнив, что с < Дата > года истец проходил службу в УМВД по Калининградской области, был зарегистрирован в общежитии УМВД по < адрес >. После регистрации брака < Дата > истец стал проживать по < адрес >. В < Дата > у Сайчик родилась дочь, которая также проживала на < адрес >. Собственником квартиры по < адрес > являлся отец супруги, который не хотел регистрировать зятя в своей квартире. На основании договора дарения от < Дата > дедушка подарил 1/2 доли квартиры внучке Сайчик И.А. Позже, тесть истца умер, в наследство вступил брат мужа жены истца ФИО5 В настоящее время в квартире проживает истец с супругой Сайчик С.М. и ФИО5 с супругой. Дочь истца проживает отдельно. Истец с супругой проживают одной семьей, ведут общее хозяйство и совместный бюджет, ездят совместно в отпуск, покупают продукты и вещи.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 исковые требования не признала, пояснив, что Сайчик А.В. был принят на учет сотрудников УМВД, нуждающихся в улучшении жилищных условий с < Дата > составом семьи 3 человека. Жена истица зарегистрирована по месту пребывания по адресу: < адрес > двухкомнатной квартире. Помимо нее в квартире зарегистрирована дочь истца и брат жены ФИО5 Собственниками квартиры по 1/2 доли являются дочь истца и брат жены истца. По данному адресу истец имел регистрацию с < Дата > по < Дата >. В связи с тем, что истец не имеет постоянного совместного проживания с супругой Сайчик С.М. по одному адресу, она не является членом его семьи применительно к условиям ведомственной целевой программ. На основании решения ЦЖБК УМВД Сайчик А.В. включен в список граждан участников, подтверждающих свое участие в ведомственной целевой программе по УМВД в < Дата > исходя из даты постановки на учет на улучшение жилищных условий в УМВД – < Дата >, составом семьи 1 человек. В части установления факта постоянного проживания Сайчик А.В. с членами его семьи, не возражает. В остальной части в иске следует отказать.

3-е лицо Сайчик И.А. в судебное заседание не вилась, извещалась надлежащим образом.

Исследовав все доказательства оп делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Сайчик А.В. и ФИО5 состоят в зарегистрированном браке с < Дата >. От брака имеют дочь Сайчик И.А., < Дата > года рождения.

С < Дата > Сайчик А.В. имеет регистрацию в общежитии УМВД по адресу: < адрес >.

Сайчик А.В. принят на учет сотрудников УМВД, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с < Дата > составом семьи 3 человека (он, супруга Сайчик С.М. и дочь Сайчик И.А.).

В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» со старшим прапорщиком полиции Сайчиком А.В. расторгнут контракт, и он уволен со службы в органах внутренних дел приказом УМВД России по Калининградской области от < Дата > № по п.2 ч.1 ст.82 (по достижении предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел). Выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении и МВД России у Сайчика А.В. составила 27 лет 04 месяца 12 дней.

Порядок и условия выдачи социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, определены Правилами выписка и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программа «Оказание государственной поддержке гражданам в обеспечение жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг», утвержденными постановлением Правительства РФ от < Дата > №.

Установить, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Пунктом 2 данного постановления утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Согласно подпункта «а» пункта 5 Правил право на получение сертификата имеют граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел РФ с должностей, выплата оклада денежного содержания по которым осуществлялась за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, обща продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, которые были приняты федеральным органом исполнительной власти, в которых они проходили службу, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно выписки из протокола № заседания ЦЖБК УМВД России по Калининградской области от < Дата > было принято решение о включении пенсионера МВД Сайчика А.В., не имеющего места постоянного проживания, в Список граждан-участников, подтвердивших свое участием в ведомственной целевой программе по УМВД в < Дата >, исходя из даты постановки его на учет на улучшение жилищных условий в УМВД – < Дата >, составом семьи 1 человек.

Согласно п 17 Правил членами семьи гражданина - участника процессных мероприятий (за исключением граждан, указанных в пунктах 17(1) и 17(2) настоящих Правил) признаются следующие граждане:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.07.2019 N 858, от 12.10.2020 N 1666, от 16.12.2022 N 2331)

а) в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил:

постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Перечень лиц, признаваемых членами семьи гражданина-участника подпрограммы, определенный в п.п. «а» п.17 Правил, по своему содержанию соответствует нормам Жилищного кодекса РФ.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 пояснила, что семью Сайчик знает со свадьбы, дружат семьями. Истец Сайчик вселился в квартиру по < адрес > сразу же после свадьбы, у них родилась совместная дочь. Семья имеет общий бюджет, несут общие расходы, заботятся друг о друге. В квартире она бывает. Семья покупает продукты, мебель, вместе ездят в отпуск.

Свидетель ФИО9 пояснила, что проживает на < адрес > с < Дата >, ее супругом является ФИО5, который является братом Сайчик Светланы. До квартиры по < адрес > снимали квартиру на < адрес >. В связи с тяжелым материальным положением переехали в квартиру на < адрес > Сайчик А.В. всегда проживал в квартире на < адрес >, с супругой ведет совместный бюджет, общее хозяйство. В квартире проживает истец с женой, и она с мужем. Жилищно-коммунальные услуги оплачивают поровну. Кроме того, истец ездит с супругой в отпуск, совместно приобретают вещи, продукты питания, недавно приобрели автомобиль.

Оценив представленные доказательства, судом достоверно установлено, что истец с супругой Сайчик С.М. проживают совместно, одной семьей, являются членами одной семьи. Указанные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты. Ведение ими совместного хозяйства с какими-либо иными лицами не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

При изложенных обстоятельствах, с учетом совокупности положений вышеуказанных норм права, а также разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума ВС РФ от 03.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», суд приходит к выводу о том, что истец Сайчик А.В. и супруга Сайчик С.М. являются членами одной семьи и совместно проживают.

Учитывая, что совокупностью имеющихся в деле доказательств подтвержден факт совместного проживания истца с Сайчик С.М., являющейся членом его семьи в силу положений пункта 17 Правил, следовательно, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в данной части.

В удовлетворении остальной части необходимо отказать, поскольку данное решение об установлении факта совместного проживания и признания Сайчик С.М. членом семьи истца является основанием для повторного обращения истца в ЦЖБК УМВД России по Калининградской области.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Установить факт постоянного совместного проживания Сайчика Александра Вацловича, < Дата > года рождения с супругой Сайчик Светланой Михайловной, < Дата > года рождения по адресу: < адрес >

Признать Сайчика Александра Вацловича и Сайчик Светлану Михайловну членами одной семьи.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2023 года.

СУДЬЯ