Сайдалиев Махмуджон Коратоевич

7-138/17 судья Стеций С.Н.

РЕШЕНИЕ

г. Владимир 12 сентября 2017 года

Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сайдалиева М.К. на постановление судьи Камешковского районного суда от 06 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Сайдалиева М.К., **** года рождения, гражданина Республики ****,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Сайдалиев М.К. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.

В жалобе Сайдалиевым М.К. ставится вопрос об изменении постановления судьи в части назначенного административного наказания, с исключением административного выдворения. В обосновании доводов жалобы указывается, что при вынесении постановления, судом первой инстанции не были учтены все фактически значимые по делу обстоятельства.

Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Сайдалиева М.К. Абасову Н.И., прихожу к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российс...

...кой Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.5 ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002г. временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики **** Сайдалиев М.К. 05 сентября 2017 года в **** час. **** мин., находясь на территории **** района, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации – ст.5 ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002г., выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства правильно установлены в судебном заседании на основании имеющихся материалов дела, и подтверждены всей совокупностью собранных по делу доказательств, в связи с этим обоснованность привлечения Сайдалиева М.К. к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Действия Сайдалиева М.К. квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Назначая Сайдалиеву М.К. административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ, судья обоснованно исходил из того, что Сайдалиевым М.К. были грубо нарушены нормы действующего законодательства, он не имеет каких-либо документов на законное проживание иностранного гражданина в РФ, не имеет регистрации на территории РФ, длительное время незаконно находится на территории РФ, каких-либо мер по оформлению документов, позволяющих продлить срок временного пребывания в РФ и не покидать территорию не предпринимает, не имеет на территории РФ устойчивых социальных связей, в связи с чем применение к указанному лицу наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, является верным.

При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Сайдалиеву М.К. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решение о необходимости помещения Сайдалиева М.К. в специальное учреждение в целях исполнения наказания, не противоречит требованиям ч.5 ст.3.10 КоАП РФ и является правильным.

Факт приобретения заявителем билета для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации не влияет на законность и обоснованность вынесенного судом постановления, и не может служить основанием для освобождения Сайдалиева М.К. от административной ответственности, либо изменения постановления в части формы назначенного административного выдворения.

Нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, при привлечении Сайдалиева М.К. к административной ответственности районным судом, не установлено.

Исходя из изложенного, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Камешковского районного суда от 06 сентября 2017 года в отношении Сайдалиева М.К. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья областного суда С.Ю. Вуколова

Дело № 5-111/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Камешково 06 сентября 2017 года

Судья Камешковского районного суда Владимирской области Стеций С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Сайдалиева М.К., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от {Дата обезл.}, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ, выявлено, что Сайдалиев М.К., являясь гражанином ...., допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ с {Дата обезл.}, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Сайдалиев М.К. вину признал и пояснил, что в Россию он приехал {Дата обезл.}. Разрешения на работу, на временное проживание либо вид жительства, патент не оформлял. {Дата обезл.} закончился срок его временного пребывания в РФ, однако домой он не уехал, так как у него нет денег на билет.

Выслушав Сайдалиева М.К., изучив представленные материалы, нахожу вину последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказанной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на ...

...пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 5 названного Федерального закона установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона (п.5).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию и поступающего на военную службу по контракту, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.6).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина в указанной образовательной организации (п.7).

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ срок пребывания Сайдалиева М.К. на территории РФ истек {Дата обезл.}.

Разрешения на работу или патент ему не выдавались, на военную службу по контракту, а также в образовательную организацию для получения образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию он не поступал.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от {Дата обезл.}; письменным объяснением Сайдалиева М.К.; его пояснениями в судебном заседании; сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ на имя Сайдалиева М.К.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Таким образом, совершенное Сайдалиевым М.К. деяние, а именно: нарушение им режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определённого срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Решая вопрос о мере наказания, судья принимает во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность Сайдалиева М.К. обстоятельств. Семейное положение Сайдалиева М.К. не препятствует выдворению с территории Российской Федерации. Документально подтвержденных сведений о том, что на территории Российской Федерации находятся его близкие родственники, не имеется.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

признать Сайдалиева М.К., {Дата обезл.} года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина Сайдалиева М.К., {Дата обезл.} года рождения, в соответствии со ст. 27.6 КоАП РФ необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по ...., расположенном по адресу: .....

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области (ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области)

ИНН 3315005512 КПП 331501001

№ расчетного счета: 40101810800000010002

Наименование банка: Отделение Владимир

БИК 041708001

КБК(код бюджетной классификации) 18811640000016020140

Идентификатор 18880333175113633238

Наименование платежа: штраф

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления во Владимирский областной суд.

Судья С.Н. Стеций