Сайфуллаев Нуриддин Садриддинович

5-804 Н/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Коломна 20 мая 2019 года

Судья Коломенского городского суда <адрес> Анохина Г.Н., при секретаре Белоокой Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - Сайфуллаева Нуриддина Садриддиновича, переводчика ФИО4, рассмотрев представленный ОВМ УМВД России по Коломенскому городскому округу материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ в отношении

Сайфуллаева Нуриддина Садриддиновича (SAYFULLAEV NURIDDIN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного на территории РФ по адресу: <адрес>, холостого, на иждивении никого не имеющего, работающего в качестве подсобного рабочего на территории строительства жилого дома по адресу: <адрес>, имеющего документ, удостоверяющий личность – паспорт № выданный ДД.ММ.ГГГГ. года, действительный до ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 минут при проведении сотрудниками УМВД России по Коломенскому городскому округу проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории строительства жилого дома по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <адрес> Сайфуллаев Н.С., который в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, в нарушении требований п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской об...

...ласти – документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности. Тем самым Сайфуллаев Н.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Сайфуллаев Н.С. в судебном заседании пояснил, что русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, что приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ.с целью трудоустройства, встал на миграционный учет, подал документы на оформление патента, срок получения патента - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он работал подсобным рабочим на стройке жилого дома. Близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что Сайфуллаев Н.С. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целью трудоустройства, что отражено в миграционной карте. При въезде встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Сайфуллаев Н.С. подал документы на оформление патента, срок получения патента ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ он незаконно работал в качестве подсобного рабочего на территории строительства жилого дома по адресу: <адрес>. Трудовой договор заключен в устной форме. Близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет. ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки на законность нахождения на территории Российской Федерации иностранных граждан сотрудниками полиции был выявлен гражданин Р. <адрес> Сайфуллаев Н.С., который в нарушении требований п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

Кроме того, вина Сайфуллаева Н.С. подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, протоколом осмотра места с фототаблицей к нему, данными АС ЦБДУИГ, объяснениями сотрудника ОВМ УМВД России по Коломенскому городскому округу ФИО5

Таким образом, вина Сайфуллаева Н.С. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания Сайфуллаеву Н.С., суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает полное признание вины в совершении административного правонарушения, имеет регистрацию на территории РФ по месту пребывания, подал документы на оформление патента, а также имеет документ, удостоверяющий его личность (паспорт гр.<адрес>).

Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным привлечь Сайфуллаева Н.С. к основному административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей и не применять к нему дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Сайфуллаева Нуриддина Садриддиновича (SAYFULLAEV NURIDDIN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья Г.Н.Анохина

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 июля 2021 года г. Раменское М.О.

Судья Раменского городского суда Московской области Аладин Д.А., с участием переводчика Саидовой Мехригул Толибовны, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Сайфуллаева Н. С., <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, работающего в качестве подсобного рабочего на территории строительного объекта по адресу: М.о., <адрес>, с.<адрес>, кадастровый квартал 50:23:0040225, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, холост, на иждивении детей нет, к административной ответственности в течение года не привлекавшегося;

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 13 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Раменское», при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории строительного объекта по адресу: М.о., <адрес>, с.<адрес>, кадастровый квартал 50:23:0040225, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Сайфулаев Н. С., который в период с <дата> по <дата>, в нарушение требований п.1 ст.13.3 Федерального закона РФ от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по устной договоренности, с руководством ведущее строительство домов по выше указанному адресу, в свое рабочее время, в рабочей одежде, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность, в качестве подсобного рабочего, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции п...

...о <адрес> - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения Сайфулаев Н.С. признал полностью и показал, что в период времени с <дата> по <дата> действительно по устной договоренности, с руководством ведущее строительство домов по адресу: М.о., <адрес>, с.<адрес>, кадастровый квартал 50:23:0040225, в свое рабочее время, в рабочей одежде, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность, в качестве подсобного рабочего, без соответствующего разрешения на работу либо патента, так как приехал в РФ на заработки.

Кроме личного признания Сайфулаев Н.С., его вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, рапортом, протоколом осмотра, фототаблицей, объяснением свидетеля, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, и другими материалами дела.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»- иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами РФ, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом Сайфулаев Н.С. <дата> прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, с целью трудоустройства и заработка. За время пребывания на территории РФ разрешение на работу либо патент не оформил, документы для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в РФ не подавал и в настоящее время не имеет, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от <дата> N 62-ФЗ "О гражданстве РФ", не подавал, высококвалифицированным специалистом не является, трудовых либо гражданско-правовых договоров не заключал. Близких родственников из числа граждан РФ нет. Однако в период времени с <дата> по <дата>, по устной договоренности с руководством ведущее строительство домов по адресу: М.о., <адрес>, с.<адрес>, кадастровый квартал 50:23:0040225, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность, в качестве подсобного рабочего не имея соответствующего патента для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес> РФ.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина Сайфулаева Н.С. установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершённое в городе Федерального значения в <адрес>.

Согласно Указу президента Российской Федерации <номер> от <дата> “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” установлено, что в период времени с 16.06.2021г. по 30.09.2021г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, то, что ранее к административной ответственности в течении года не привлекался. Однако, суд считает необходимым применить к Сайфулаеву Н.С. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ, поскольку он, являясь гражданином Республики Узбекистан осуществлял трудовую деятельность не имея соответствующего патента на работу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.10 ч. 2, 29.7-29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сайфуллаева Н. С. <дата> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального казначейства по <адрес>.

(ГУ Банка России по ЦФО), ИНН: 7703037039, КПП: 770301001, ОКТМО: 46648101000, Банк получателя: УФК по <адрес> ГУ МВД, Р/с 40<номер>, БИК 044525000, КБК 18<номер>).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: