Сайфуллин Алик Маратович

Дело №11-5302/2025 Судья: Сиражитдинова Ю.С.

Дело №2-40/2025

УИД 74RS0009-01-2024-001243-88

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июня 2025 года г.Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Винниковой Н.В.,

судей Тимонцева В.И., Чиньковой Н.В.,

при секретаре Вырышеве М.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества «Березка» на решение Аргаяшского районного суда Челябинской области от 21 января 2025 года по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Березка» к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, Шарапову Ильясу Мауликовичу, Сайфуллину Алику Маратовичу, Гаврилову Сергею Александровичу о признании незаконным и отмене постановления органа местного самоуправления, признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании недействительным образования земельного участка, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, исключении из ЕГРН сведений о праве собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Тимонцева В.И. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, пояснения представителя истца СНТ «Березка» - Кондратьевой Н.В., поддержавшей апелляционную жалобу, представителя ответчика Шарапова И.М. – ФИО17 Ю.А., ответчика Гаврилова С.А., его представителя ФИО18 Д.Н., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л ...

...а:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Березка» (далее по тексту - СНТ «Березка») обратилось в суд с иском к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, Шарапову И.М., с учетом уточнений о признании недействительным постановления администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области №662 от 08 июня 2023 года о предоставлении в собственность Шарапову И.М. земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №; прекращении в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности Шарапова И.М. на земельный участок с кадастровым номером № путем исключения сведения из ЕГРН; прекращении в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности Сайфуллина А.М. на земельный участок с кадастровым номером № путем исключения сведения из ЕГРН; прекращении в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности Гаврилова С.А. на земельный участок с кадастровым номером № путем исключения сведения из ЕГРН; признании недействительным образования земельного участка с кадастровым номером №; исключении из ЕГРН записи о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №

В обоснование иска указало, что постановлением администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области №662 от 08 июня 2023 года Шарапову И.М. предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Челябинская <адрес>. На основании договора купли-продажи от 22 ноября 2023 года Шарапов И.М. продал указанный земельный участок Сайфуллину А.М., который по договору купли-продажи от 06 августа 2024 года продал земельный участок Гаврилову С.А. Полагает, что образование спорного земельного участка администрацией Аргаяшского муниципального района Челябинской области и передача его в собственность Шарапова И.М. произведены незаконно, поскольку СНТ «Березка» не имеет утвержденного проекта межевания территории, Шарапов И.М. на момент издания оспариваемого постановления не являлся членом СНТ «Березка», общим собранием членов СНТ «Березка» не принималось решений о предоставлении спорного земельного участка Шарапову И.М. Кроме того, переданный Шарапову И.М. земельный участок не может быть использован в целях садоводства, поскольку является частью лесного массива.

Определениями суда от 13 ноября 2024 года и 23 декабря 2024 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Сайфулин А.М., Гаврилов С.А., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер Урзаев Р.М.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца СНТ «Березка» - ФИО19 Н.В. исковые требования поддержала, ответчик Гаврилов С.А., его представитель Курочкин Д.Н. против удовлетворения иска возражали.

Ответчики Шарапов И.М., Сайфуллин А.М., представитель ответчика администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, третье лицо кадастровый инженер Уразаев Р.М. при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали.

Суд постановил решение, которым СНТ «Березка» в удовлетворении исковых требований отказал.

В апелляционной жалобе истец СНТ «Березка» просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает на несогласие с выводами суда о законности предоставления Шарапову И.М. спорного земельного участка, поскольку на момент предоставления администрацией Аргаяшского муниципального района Челябинской области земельного участка Шарапов И.М. членом СНТ «Березка» не являлся, решений общих собраний членов СНТ «Березка» о предоставлении Шарапову И.М. земельного участка не принималось. Представленная Шараповым И.М. справка от 30 октября 2020 года документом, подтверждающим наличие оснований для предоставления земельного участка, не является, поскольку выдана от имени ДСНТ «Березка», в то время как с 15 июня 2019 года уже существовало СНТ «Березка», на справке проставлена печать СНТ «Березка», подписана справка самим Шараповым И.М. Кроме того, в справке отсутствуют сведения о том, когда и на основании какого решения органа товарищества земельный участок предоставлен Шарапову И.М. Считает необоснованными выводы суда об отсутствии в материалах дела доказательств, свидетельствующих о прекращении членства Шарапова И.М. в СНТ «Березка», поскольку в материалах дела имеется выписка из ЕГРН, из которой следует, что ранее принадлежащий Шарапову И.М. земельный участок им был продан 20 июля 2020 года Дергилевой В.Б., в связи с чем с 20 июля 2020 года Шарапов И.М. перестал быть членом СНТ «Березка» и как председатель товарищества должен был инициировать проведение внеочередного общего собрания членов СНТ «Березка» по вопросу выборов нового председателя товарищества, а не выдавать саму себе справку о выделении земельного участка. Считает, что судом не дана надлежащая оценка его доводам о том, что спорный земельный участок не может использоваться в целях садоводства, поскольку является частью лесного массива.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Гаврилов С.А. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу СНТ «Березка» без уведомления, ссылаясь на то, что в ходе рассмотрения дела судом процессуальных нарушений допущено не было, всем представленным в материалы дела доказательствам дана надлежащая оценка, а доводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку выводов суда.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Шарапов И.М. просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать. Указывает, что в силу действующего законодательства утрата членства в садоводческом товариществе сама по себе не является основанием для лишения гражданина права пользования земельным участком. При постановке земельного участка на государственный кадастровый учет и предоставления его в собственность Шарапова И.М. администрацией Аргаяшского муниципального района Челябинской области проведена правовая экспертиза представленных документов, в том числе и по вопросу нахождения земельного участка на землях лесного фонда. Справка СНТ «Березка» от 30 октября 2020 года о распределении спорного земельного участка подписана действующим председателем правления садоводческого товарищества. Полагает, что поскольку в отношении СНТ «Березка» не имеется проекта межевания территории, орган местного самоуправления вправе распоряжаться земельными участкам в пределах границ товарищества.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца СНТ «Березка» - ФИО21 Н.В. доводы апелляционной жалобы поддержала, представитель ответчика Шарапова И.М. – ФИО20 Ю.А., ответчик Гаврилов С.А., его представитель Курочкин Д.Н. против удовлетворения апелляционной жалобы возражали.

Ответчики Шарапов И.М., Сайфуллин А.М., представитель ответчика администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, третье лицо кадастровый инженер Уразаев Р.М. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Информация о месте и времени рассмотрения данной жалобы размещена на сайте Челябинского областного суда в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

На основании ч.3 ст.167, ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца СНТ «Березка» - ФИО22 Н.В., представителя ответчика Шарапова И.М. – ФИО23 Ю.А., ответчика Гаврилова С.А., его представителя Курочкина Д.Н., проверив законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционном представлении, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим частичной отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права (п.п.3, 4 ч.1 ст.330 ГПК РФ).

В соответствии с п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.1 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В силу п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №217-ФЗ).

В соответствии со ст.22 Федерального закона №217-ФЗ предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (часть 1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (часть 2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (часть 3).

Согласно п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №137-ФЗ) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу п.2.8 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Пунктом 2.10 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.39.2 ЗК РФ, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении.

В соответствии с п.2.11 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно в порядке, предусмотренном ст.39.17 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных положениями пунктов 2.7 - 2.10 настоящей статьи.

На отношения, регулируемые пунктами 2.7 - 2.10 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 2 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пункта 2 статьи 39.15, подпунктов 8 - 10 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1, пункта 2 статьи 39.17 ЗК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решениями исполнительного комитета Аргаяшского района Совета народных депутатов Челябинской области №6 от 19 января 1989 года и №226(2) от 16 мая 1991 года СНТ «Березка» предоставлен в постоянное пользование земельный участок с кадастровым номером № площадью 631429 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под сады рабочих «Челябинскавтотранс».

Ответчик Шарапов И.М. являлся членом СНТ «Березка» и собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1015 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В период с 09 июня 2018 года по 26 апреля 2021 года Шарапов И.М. также являлся председателем СНТ «Березка».

По договору купли-продажи от 20 июля 2020 года Шарапов И.М. продал земельный участок с кадастровым номером № Дергилевой В.Б.

Распоряжением администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области №343-р от 24 февраля 2021 года утверждена схема расположения земельного участка площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>, образуемого путем раздела с сохранением исходного земельного участка с кадастровым номером №

По заданию Шарапова И.М. кадастровым инженером Уразаевым Р.М. 05 апреля 2021 года подготовлен межевой план вновь образуемого земельного участка площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании которого указанный земельный участок 12 апреля 2021 года поставлен на кадастровый учет с присвоением земельному участку кадастрового номера №

03 апреля 2023 года Шарапов И.М. обратился в администрацию Аргаяшского муниципального района Челябинской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, предоставив подписанную им же самим, как председателем СНТ «Березка», справку от 30 октября 2020 года о распределении ему земельного участка площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>

Постановлением администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области №662 от 08 июня 2023 года земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в собственность Шарапову И.М. бесплатно в порядке, установленном п.2.7 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ.16 июня 2023 года Управлением Росреестра по Челябинской области произведена государственная регистрация права собственности Шарапова И.М. на земельный участок с кадастровым номером №

18 ноября 2023 года между Шараповым И.М. и Сайфуллиным А.М. заключен договор купли-продажи, по которому право собственности на указанный земельный участок перешло к Сайфуллину А.М.

На основании договора купли-продажи от 02 августа 2024 года, заключенного с Сайфуллиным А.М., собственником спорного земельного участка является Гаврилов С.А.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции исходил из того, что у администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области отсутствовали установленные законом основания для отказа в предоставлении спорного земельного участка, поскольку Шараповым И.М. предоставлены все предусмотренные п.2.8 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ документы, а также из отсутствия доказательств исключения Шарапова И.М. из членов СНТ «Березка», в связи с чем пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания незаконным постановления администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области №662 от 08 июня 2023 года. Отказывая СНТ «Березка» в удовлетворении исковых требований в части исключения из ЕГРН записей о регистрации прав собственности Шарапова И.М., Сайфуллина А.М., Гаврилова С.А. на спорный земельный участок, признании недействительным межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключении из ЕГРН записи о государственном кадастровом учете указанного земельного участка, суд исходил из того, что право собственности ответчиков на спорный земельный участок возникло на основании сделок, которые в установленном порядке не оспорены и недействительными не признаны, а также отсутствия доказательств незаконности образования земельного участка с кадастровым номером №

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в части отсутствия правовых оснований для удовлетворения исковых требований СНТ «Березка» об исключении из ЕГРН записей о регистрации прав собственности Шарапова И.М., Сайфуллина А.М., Гаврилова С.А. на спорный земельный участок, признании недействительным межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключении из ЕГРН записи о государственном кадастровом учете указанного земельного участка, поскольку они основаны на правильно установленных обстоятельствах, а также собранных по делу доказательствах, которым дана правильная и надлежащая оценка в соответствии с положениями ст.ст.12, 56, 67 ГПК РФ, правильным применением норм материального и процессуального права.

В соответствии с п.6 ст.8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными ст.12 ГК РФ, либо иными способами, предусмотренными законом.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Как следует из разъяснений, данных в п.52 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правоотношения.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации лицо, полагающее, что его вещные права нарушены, имеет возможность обратиться в суд с иском о признании соответствующей сделки недействительной и применении последствий ее недействительности (статьи 166 - 181) либо с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статьи 301 - 302).

Поскольку СНТ «Березка» вышеназванных исковых требований по данному делу не заявлено, возможность оспаривания зарегистрированного права собственности путем заявления требования об аннулировании (исключении) записи о государственной регистрации права из ЕГРН действующим законодательством не предусмотрена, а также принимая во внимание, что записи о регистрации прав собственности Шарапова И.М., Сайфуллина А.М. в настоящий момент в ЕГРН погашены, в связи с переходом права собственности на спорный земельный участок по договору купли-продажи от 02 августа 2024 года к Гаврилову С.А., судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения иска СНТ «Березка» в части исключения из ЕГРН записей о регистрации прав собственности Шарапова И.М., Сайфуллина А.М., Гаврилова С.А. на земельный участок с кадастровым номером №

При этом судебная коллегия полагает преждевременными выводы суда первой инстанции о том, что Гаврилов С.А. является добросовестным приобретателем спорного земельного участка, поскольку указанные обстоятельства подлежат установлению при рассмотрении исков о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности либо об истребовании имущества из чужого незаконного владения, которые предметом рассмотрения по данному делу не являлись.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ обращение в суд должно быть обусловлено не только необходимостью защиты нарушенных прав, но и иметь своей целью их восстановление.

Согласно ч.1 ст.22 Федеральный закон от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу п.3 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003года, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Из анализа указанных нормативных положений следует, что межевой план земельного участка, оформляющий результаты межевания, в процессе которого происходит установление местоположения границ земельного участка посредством определения координат характерных точек таких границ на местности, представляет собой технический акт, являющийся основанием для обращения в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на учет вновь образуемого объекта недвижимости или с заявлением о внесении изменений в сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости.

Таким образом, результаты межевания с точки зрения их правовой природы не являются ни сделкой, ни ненормативным актом, то есть сами по себе не влекут правовых последствий и не могут быть признан недействительным.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что право собственности Гаврилова С.А. на спорный земельный участок в установленном порядке не оспорено, как и распоряжение администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области №343-р от 24 февраля 2021 года об утверждении схемы расположения земельного участка, выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований СНТ «Березка» о признании недействительным межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключении из ЕГРН записи о государственном кадастровом учете указанного земельного участка судебная коллегия находит правильными.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований СНТ «Березка» к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, Шарапову И.М. о признании незаконным постановления администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области №662 от 08 июня 2023 года.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №217-ФЗ собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Согласно п.10 ч.1 ст.17 Федерального закона №217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.12 Федерального закона №217-ФЗ в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Частью 11 статьи 12 Федерального закона №217-ФЗ установлено, что в случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.

Членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества (ч.1 ст.13 Федерального закона №217-ФЗ).

Из материалов дела следует, что Шарапов И.М. Шарапов И.М. являлся членом СНТ «Березка» и собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1015 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

20 июля 2020 года Шарапов И.М. продал указанный земельный участок Дергилевой В.Б. по договору купли-продажи, в связи с чем членство Шарапова И.М. в СНТ «Березка» прекратилось.

Доказательств, свидетельствующих о том, что по состоянию на 20 июля 2020 года Шарапов И.М. обладал правами на еще какой-либо земельный участок, находящихся в границах территории СНТ «Березка», материалы дела не содержат.

Выводы суда первой инстанции о том, что в период с 09 июня 2018 года по 26 апреля 2021 года Шарапов И.М. занимал должность председателя СНТ «Березка», в связи с чем являлся членом садоводческого товарищества, основаны на неверном толковании закона, поскольку в соответствии с ч.3 ст.12 Федерального закона №217-ФЗ членство в садоводческом товариществе обусловлено наличием у гражданина прав на земельные участки, находящиеся в пределах территории садоводческого товарищества, а не фактом занятия должности в органах товарищества.

Доводы представителя ответчика Шарапова И.М. – Ритцель Ю.А. о том, что после продажи земельного участка с кадастровым номером № Шарапов И.М. арендовал его у Дергилевой В.Б. по договору аренды от 20 июля 2020 года, в связи с чем членство Шарапова И.М. в СНТ «Березка» не прекратилось, судебной коллегией отклоняются, поскольку членами садоводческих товариществ согласно ч.ч.3, 11 ст.12 Федерального закона №217-ФЗ могут являться физические лица, арендующие расположенные в границах территории садоводства земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в то время как собственником арендуемого Шараповым И.М. земельного участка с кадастровым номером № являлась Дергилева В.Б.

Поскольку с 20 июля 2020 года Шарапов И.М. не являлся членом СНТ «Березка», доказательств принятия общим собранием членов СНТ «Березка» до 14 июля 2022 года, а после 14 июля 2022 года – правлением СНТ «Березка» решений о принятии Шарапова И.М. в члены товарищества, как и доказательств принятия общим собранием членов товарищества решения о распределении Шарапову И.М. земельного участка с кадастровым номером №, материалы дела не содержат, судебная коллегия приходит к выводу, что Шарапов И.М. не имел права на предоставление спорного земельного участка в собственность в порядке, установленном п.2.7 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ.

Выданная Шараповым И.М., как председателем СНТ «Березка», справка от 30 октября 2020 года о распределении ему спорного земельного участка при отсутствии доказательств принятия общим собранием членов СНТ «Березка» решения о распределении земельного участка с кадастровым номером № Шарапову И.М. сама по себе не свидетельствует о наличии правовых оснований для предоставления спорного земельного участка в собственность в порядке, установленном п.2.7 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции в части отказа СНТ «Березка» в удовлетворении исковых требований к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, Шарапову И.М. о признании незаконным постановления администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области №662 от 08 июня 2023 года подлежит отменить, с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в указанной части.

Вопреки выводам суда первой инстанции, неосведомленность администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области об отсутствии у Шарапова И.М. прав на предоставление спорного земельного участка в собственность в порядке, установленном п.2.7 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ, и отсутствие формальных оснований для отказа в предоставлении в собственность земельного участка не свидетельствует о законности оспариваемого постановления.

Доводы представителя ответчика Шарапова И.М. – ФИО25 Ю.А. о том, что спорный земельный участок распределен Шарапову И.М. решением общего собрания членов СНТ «Березка» в 2008 году, являются необоснованными.

Из представленного в материалы дела плана инвентаризации земель СНТ «Березка» следует, что на дату утверждения 06 августа 2009 года указанного плана спорный земельный участок как таковой сформирован не был, на плане инвентаризации земель товарищества не обозначен, сведения о его правообладателе на плане не внесены.

В межевом плане, подготовленном 05 апреля 2021 года по заданию Шарапова И.М. кадастровым инженером Уразаевым Р.М., указано, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>

В распоряжении администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области №343-р от 24 февраля 2021 года об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>, также указано, что указанный земельный участок образуется в результате раздела с сохранением исходного земельного участка с кадастровым номером №

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Гаврилов С.А. пояснил, что спорный земельный участок является неосвоенным, не имеет ограждения, какие-либо постройки на нем отсутствуют, что также подтверждается представленными в материалы дела фототаблицами.

В ходе рассмотрения дела представитель истца СНТ «Березка» - ФИО26 Н.В. последовательно поясняла, что в собственности Шарапова И.М. до 20 июля 2020 года находился только один земельный участок на территории садоводческого товарищества с кадастровым номером №, каких-либо решений о распределении Шарапову И.М. спорного земельного участка общим собранием членов СНТ «Березка» не принималось, земельный участок с кадастровым номером № фактически представляет собой участок леса, являясь председателем СНТ «Березка», Шарапов И.М. незаконно выдал справку от 30 октября 2020 года о распределении ему спорного земельного участка, на основании которой администрацией Аргаяшского муниципального района Челябинской области было издано постановление №662 от 08 июня 2023 года о предоставлении земельного участка в собственность Шарапову И.М.

Указанные обстоятельства опровергают доводы представителя ответчика Шарапова И.М. – ФИО27 Ю.А. о распределении спорного земельного участка Шарапову И.М. в 2008 году решением общего собрания членов СНТ «Березка».

Представленные представителем ответчика Шарапова И.М. – ФИО28 Ю.А. квитанции об уплате взносов не могут подменять решение общего собрания членов СНТ «Березка» о распределении Шарапову И.М. спорного земельного участка.

Кроме того, в указанных квитанциях отсутствует указание на то, за какой именно земельный участок Шараповым И.М. произведена оплата взносов, что не опровергает доводы представителя истца СНТ «Березка» - ФИО29 Н.В. о том, что оплата взносов по данным квитанциями производилась за земельный участок с кадастровым номером №, собственником которого до 20 июля 2020 года являлся Шарапов И.М.

Руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Аргаяшского районного суда Челябинской области от 21 января 2025 года в части отказа садоводческому некоммерческому товариществу «Березка» в удовлетворении исковых требований к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, Шарапову Ильясу Мауликовичу о признании незаконным постановления администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области №662 от 08 июня 2023 года отменить.

Принять по делу в указанной части новое решение.

Признать незаконным постановление администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области №662 от 08 июня 2023 года.

В остальной части решение Аргаяшского районного суда Челябинской области от 21 января 2025 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 июня 2025 года

УИД 74RS0009-01-2024-001243-88 <данные изъяты>

Дело № 2а-40/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2025 г. с. Аргаяш Челябинской области

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующего Сиражитдиновой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Л.Ш.,

с участием представителя истца Кондратьевой Н.В., ответчика Гаврилова С.А., представителей ответчиков Ритцель Ю.А., Курочкина Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Березка» к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, Шарапов И.М. , Сайфуллин А.М. , Гаврилов С.А. о признании незаконным постановления, признании недействительными результаты межевания земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, признании недействительным образование земельного участка, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета

У С Т А Н О В И Л:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Березка» (далее – СНТ «Березка») обратилось в суд с иском с учетом уточнения требований к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, Шарапов И.М. , Сайфуллин А.М. , Гаврилов С.А. о признании незаконным и подлежащим отмене постановления главы администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; прекращении в Едином государственном реестре недвижимости записей о государственной регистрации права собственности Шарапов И.М. , Сайфуллин А.М. , Гаврилов С.А. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный...

... по адресу: <адрес>; признании недействительным образование земельного участка с кадастровым номером №; исключении из государственного реестра недвижимости записи государственного кадастрового учета о земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование исковых требований указано, что постановлением главы администрации Аргаяшского района от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность Шарапова И.М. был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В дальнейшем указанный земельный участок был продан Сайфуллину А.М. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, который в свою очередь продал его Гаврилову С.А. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку <данные изъяты>» не имеет утвержденный проект межевания территории, то администрация Аргаяшского муниципального района не имела права выделять Шарапову И.М. земельный участок. Спорный земельный участок образован из земель общего пользования <данные изъяты>». Шарапов И.М. не имел в собственности земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ, членом <данные изъяты>» на момент предоставления ему земельного участка не являлся. В 2021-2023 г.г. решение членов СНТ «Березка» о выделении Шарапову И.М. земельного участка не принималось. Справка о выделении земельного участка из земель общего пользования <данные изъяты>» может быть выдана члену СНТ и только на основании протокола общего собрания членов СНТ, такое решение в отношении Шарапова И.М. не принималось (том 1 л.д. 71-79).

Представитель истца Кондратьева Н.В. в судебном заседании на иске настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Шарапова И.М. – Ритцель Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что земельный участок предоставлен ответчику органом местного самоуправления на законном основании. Справка СНТ «Березка» является иным документом, подтверждающим выделение земельного участка, наличие этой справки истец не оспаривает. Истцом не доказан факт перехода права собственности на земельный участок от Автотранспортного предприятия к СНТ «Березка». Сайфуллин А.М. и Гаврилов С.А. являются добросовестными приобретателями. Полагает, что истцом не представлены доказательства нарушения прав.

Ответчик Гарилов С.А., его представитель Курочкин Д.Н. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что ответчик является добросовестным приобретателем земельного участка, так как земельный участок приобретен на законном основании. После приобретения в собственность земельного участка ответчик обратился в СНТ «Березка» с заявлением о принятии в члены товарищества, на что ему было отказано в связи с рассмотрением спора в судебном порядке. Также им был уплачен членский взнос за 2023 год.

Ответчики Шарапов И.М., Сайфуллин А.М., представитель ответчика – администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, третье лицо – кадастровый инженер Уразаев Р.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Из письменного отзыва представителя администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области следует, что ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку имелись все законные основания для предоставления Шарапову И.М. в собственность земельного участка.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими.

В судебном заседании установлено, что на основании справки ДСНТ «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ Шарапов И.М. выделен садовый участок общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 49).

Распоряжением главы администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка с условным номером земельного участка путем раздела с сохранением исходного земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Уразаевым Р.М. подготовлен межевой план по результатам выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем раздела с измененным земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Шарапов И.М. обратился в администрацию Аргаяшского муниципального района Челябинской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в котором просил предоставить в собственность земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 48).

ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете Аргаяшского района «Восход» № опубликовано информационное сообщение о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка (том 1 л.д. 50).

На основании постановления главы администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № Шарапову И.М. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования – для ведения садоводства (том 1 л.д. 51).

Право собственности Шарапова И.М. на спорный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 52).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Шарапов И.М. продал спорный земельный участок Сайфуллину А.М., который на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продал его Гаврилову С.А. (том 1 л.д. 188-193).

Право собственности Гаврилова С.А. на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 39-46).

В соответствии с частью 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

С 1 января 2019 г. отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в котором указано, что предоставление членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и данным Федеральным законом.

Согласно ЗК РФ член садоводческого некоммерческого товарищества вправе приобрести земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, в собственность в результате продажи без проведения торгов (подпункт 3 пункта 2 статьи 39.3) или в аренду без проведения торгов (подпункт 7 пункта 2 статьи 39.6).

Случаи предоставления земельных участков членам садоводческих некоммерческих товариществ в собственность бесплатно установлены в пункте 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ), в соответствии с которым, до 1 марта 2031 г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 названной статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокола общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 упомянутой статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иного документа, устанавливающего распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписки из указанного протокола или указанного документа (пункт 2.8).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 ЗК РФ, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 данной статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 данной статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Как установлено в судебном заседании, спорный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 74:02:0511002:108 площадью 631 429 кв.м. Указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования – под сады рабочих «Челябинскавтотранс». Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № за СНТ «Березка» не зарегистрировано, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 13.11.2024 (том 1 л.д. 131-136).

Вместе с тем, согласно Плану инвентаризации земельных участков ДСТ «Березка», утвержденного 06.08.2009, спорный земельный участок расположен в границах СНТ «Березка» (том 1 л.д. 164).

Утвержденный проект межевания территории СНТ «Березка», в границах которой расположен спорный земельный участок, отсутствует, в связи с чем предоставление земельного участка гражданину в собственность осуществляется на основании решения органа местного самоуправления с учетом положений пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ, на основании заявления гражданина, к которому прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем; протокол общего собрания членов некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Из материалов дела следует, что Шараповым И.М. при обращении в администрацию Аргаяшского муниципального района Челябинской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка приложены документы, предусмотренные пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, а именно схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также справка СНТ «Березка» от 30.10.2020 о выделении садового участка, которая относится к иному документу, устанавливающему распределение земельного участка в этой некоммерческой организации.

Таким образом, у администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области отсутствовали основания для отказа Шарапову И.М. в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, поскольку заявителем были предоставлены все документы, предусмотренные законом.

Довод истца о том, что справка СНТ «Березка» от 30.10.2020 выдана Шарапову И.М. незаконно, поскольку в указанный период Шарапов И.М. не имел в собственности земельного участка и не являлся членом СНТ «Березка», основанием для признания оспариваемого постановления незаконным не является, поскольку на момент принятия решения о предоставлении Шарапову И.М. в собственность земельного участка бесплатно данное обстоятельство органу местного самоуправления не было известно, и у администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области отсутствовали основания для отказа Шарапову И.М. в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении СНТ «Березка» Шарапов И.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности председателя СНТ «Березка» (том 1 л.д. 82-93).

В соответствии с п. 16.1 Устава СНТ «Березка» председатель товарищества избирается из членов правления. Правление товарищества избирается из членов товарищества (п. 15.4 Устава). Таким образом, председателем товарищества может являться только член товарищества. Доказательств, подтверждающих исключение Шарапова И.М. из членов СНТ «Березка», незаконность пребывания его в должности председателя товарищества, по состоянию на 30.10.2020, в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, предусмотренных законом оснований для признания незаконным постановления главы администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется.

Довод истца о наложении границ спорного земельного участка на границы участка лесного фонда является несостоятельным, поскольку допустимыми доказательствами данное обстоятельство не подтверждено. Исходя из Плана инвентаризации земельных участков ДСТ «Березка», утвержденного 06.08.2009, спорный земельный участок расположен в границах СНТ «Березка» (том 1 л.д. 164). Кроме того, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 12.04.2021, имеет категорию земель – земли сельскохозяйственного назначения, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 35, 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (ст. ст. 301 и 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные ст. ст. 301 и 302 ГК РФ. По смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Шарапов И.М. продал спорный земельный участок Сайфуллину А.М., который на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продал его Гаврилову С.А. (том 1 л.д. 188-193).

Указанные договоры купли-продажи истцом не оспариваются, заявлены требования о прекращении в Едином государственном реестре недвижимости записей о государственной регистрации Шарапова И.М., Сайфуллина А.М., Гаврилова С.А. на спорный земельный участок.

В ходе судебного разбирательства обстоятельств, свидетельствующих о незаконности предоставления Шарапову И.М. земельного участка в собственность, не установлено.

На момент приобретения Сайфуллиным А.М., Гавриловым А.С. спорного земельного участка у первоначального собственника спорного земельного участка Шарапова И.М. имелись надлежащие правоустанавливающие документы, право собственности продавца было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, участок под запретом, обременением, арестом не состоял, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что Шарапов И.М., Сайфуллин А.М. не имели права на распоряжение земельным участком.

В ходе рассмотрения дела Гаврилов С.А. указал, что приобрел спорный земельный участок возмездно, обратился в СНТ «Березка» с заявлением о принятии его в члены товарищества. На момент приобретения спорного имущества Гаврилов А.С. о притязаниях со стороны истца не знал и не мог знать, в связи с чем последний является добросовестным приобретателем спорного земельного участка.

Учитывая, что право собственности на спорный земельный участок возникло у Шарапова И.М. на основании решения органа местного самоуправления, у ответчиков Сайфуллина А.М., Гаврилова С.А. – на основании сделки, которые недействительными не признаны, основания для прекращения в Едином государственном реестре недвижимости записей о государственной регистрации Шарапова И.М., Сайфуллина А.М., Гаврилова С.А. на спорный земельный участок отсутствуют.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план.

Часть 1 ст. 22 указанного Федерального закона предусматривает, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Частью 8 статьи 22 указанного Федерального закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

Заявляя требования о признании недействительными образование земельного участка, результатов межевания спорного земельного участка, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета истцом не указаны основания незаконности образования спорного земельного участка.

Довод истца о том, что спорный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 74:02:0511002:108, который относится к категории земель общего пользования, является несостоятельным, поскольку согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 13.11.2024 указанный земельный участок имеет категорию земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – под сады рабочих «Челябинскавтотранс» (том 1 л.д. 131-136).

Принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств незаконности образования спорного земельного участка, оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительными образования земельного участка, результатов межевания спорного земельного участка, снятии участка с государственного кадастрового учета не имеется.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, расходы истца по уплате государственной пошлины возмещению с ответчиков не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Садоводческого некоммерческого товарищества «Березка» к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, Шарапов И.М. , Сайфуллин А.М. , Гаврилов С.А. о признании незаконным постановления главы администрации Аргаяшского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, прекращении в Едином государственном реестре недвижимости записей о государственной регистрации права собственности Шарапов И.М. , Сайфуллин А.М. , Гаврилов С.А. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признании недействительным образование земельного участка с кадастровым номером №, исключении из государственного реестра недвижимости записи государственного кадастрового учета о земельном участке с кадастровым номером № – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий Ю.С. Сиражитдинова