Сайфутдинов Данияр Хизаметдинович

Дело № 5-286/2020, УИД 54RS0012-01-2020-001821-86

Поступило в суд 18.12.2020 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«21» декабря 2020 года г. Барабинск, Новосибирской области

Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Чечётка И.Ф.,

рассмотрев дело в отношении Сайфутдинова Данияра Хизаметдиновича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Барабинский районный суд Новосибирской области поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Сайфутдинова Д.Х..

ДД.ММ.ГГГГ Сайфутдинов Д.Х. на рассмотрение дела не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, к административной ответственности подлежат привлечению граждане за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 N 72-п в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Новосибирской области от 13.12.2006 N 63-ОЗ "О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлением Главного Государственного санитарного врача Россий...

...ской Федерации от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", постановлением Главного Государственного санитарного врача по Новосибирской области от 05.04.2020 N 002/1 "О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Новосибирской области", решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области (далее - комиссия) от 18.03.2020 N 8/1, в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введен режим повышенной готовности на территории Новосибирской области.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно данным правилам, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно Постановлению Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 N 48 (ред. от 01.12.2020) "Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения", в связи с угрозой распространения в Новосибирской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях защиты населения и территории Новосибирской области от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, предотвращения угрозы общественно опасных последствий, в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", предложением Главного государственного санитарного врача по Новосибирской области (письмо от 23.04.2020 N 54-00-06/001-3510-2020), Законом Новосибирской области от13.12.2006N 63-ОЗ "О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 N 72-п "О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области", приняты следующие отдельные ограничительные меры в условиях режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с 20:00 часов 31.03.2020 до 24:00 часов 31.03.2021: … п. 2. Гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, пользоваться гигиеническими масками: 3) при посещении: … аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена …

При рассмотрении дела установлено, что Сайфутдинов Д.Х. ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 25 мин. находился в помещении магазина <адрес> без гигиенической маски, не выполнив правила поведения, установленные постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 г. № 72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», постановлением Губернатора Новосибирской области от31.03.2020N 48 (ред. от 01.12.2020) "Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения", при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3. КоАП РФ.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение:

- объяснениями Сайфутдинова Д.Х. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), который обстоятельства совершенного правонарушения не оспаривал, вину признал;

- объяснениями ФИО2 и ФИО3, которые подтвердили факт нахождения Сайфутдинова Д.Х. без гигиенической маски в помещении магазина <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ полицейским УУП ОУУП МО МВД России «Барабинский» ФИО1 по данному факту составлен административный протокол № в отношении Сайфутдинова Д.Х. о совершении им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Указанный протокол составлен уполномоченным лицом, в соответствии с Перечнем должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.6.1 КоАП РФ, утвержденном Распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации № 975-р от 12.04.2020, в присутствии Сайфутдинова Д.Х., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, а также ст. ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ст.23.1 КоАП РФ указанное дело подлежит рассмотрению Барабинским районным судом Новосибирской области.

Часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ определяет, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического … лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исследовав предоставленные доказательства, прихожу к выводу, что Сайфутдинов Д.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при вышеуказанных обстоятельствах.

Действия Сайфутдинова Д.Х. признаков малозначительности не содержат, поскольку обстоятельства его совершения свидетельствуют о наличии существенной угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, в связи с чем, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, не имеется.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет назначение наказания в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Цели наказания указаны в ст. 3.1 КоАП РФ и заключаются, с одной стороны, в ответственности за содеянное, а с другой стороны, в предупреждении совершения новых правонарушений.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Судья, при назначении административного наказания Сайфутдинову Д.Х., учитывая:

- характер совершенного им административного правонарушения, а именно то, что Сайфутдинов Д.Х., в период возникновении угрозы распространения заболевания – новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), представляющего опасность для окружающих в Российской Федерации на территории Новосибирской области, совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, не выполнив принятые правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации;

- отсутствие отягчающего обстоятельства;

- наличие смягчающего обстоятельства – признание вины (л.д. 2),

считает, что ему должно быть назначено наказание в виде предупреждения, которое сможет обеспечить цели наказания.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сайфутдинова Данияра Хизаметдиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу; <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить (вручить): правонарушителю, должностному лицу, составившему административный протокол – полицейскому УУП ОУУП МО МВД России «Барабинский» ФИО1.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Новосибирский областной суд или в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Ф. Чечётка

Дело № 2 – 606/2016

Поступило в суд 05.04.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2016 года г. Куйбышев, Новосибирская область

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Детко Н.Н.

при секретаре Бородихиной Г.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области к Сайфутдинову Д. Х. о взыскании излишне выплаченной пенсии и социальной доплаты к пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование иска представитель истца указывает, что в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ответчик являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца как нетрудоспособный член семьи умершего кормильца - ребенок в возрасте после 18 лет, обучающийся по очной форме обучения в <данные изъяты>. Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к пенсии по потери кормильца ему была установлена федеральная социальная доплата.

ДД.ММ.ГГГГ Сайфутдинов Д.Х. был отчислен из учебного учреждения, однако, в УПФ РФ об этом не сообщил, что привело к переплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ федеральной социальной доплаты в сумме 13692 рубля 90 копеек и пенсии в сумме 41907 рублей 10 копеек, в общей сумме переплата составила 55600 рублей.

Поскольку переплата пенсии и ФСД произошла по вине ответчика, ему было предложено добровольно возместить переплаченную сумму в размере 5...

...5600 рублей, но сумма задолженности Сайфутдиновым Д.Х. не оплачена.

Просит взыскать с ответчика излишне выплаченную пенсию и федеральную социальную доплату в сумме 55600 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1868 рублей.

В судебном заседании представитель истца УПФ РФ (ГУ) в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области Усольцев В.И. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Сайфутдинов Д.Х., извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного заседания в суд не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав мнение истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В силу ч. 10 указанной статьи социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 12 данной статьи пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Как установлено в судебном заседании, на основании заявления Сайфутдинова Д.Х. от ДД.ММ.ГГГГ ему, как нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца - ребенку в возрасте после 18 лет, обучающемуся по очной форме обучения в <данные изъяты>, назначена ежемесячная социальная пенсия в размере 3814 рублей 25 копеек на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом Сайфутдинов Д.Х. обязался безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращении её выплаты, что удостоверяет его личная подпись (л.д. 6,7).

Кроме того, при обращении Сайфутдиновым Д.Х. подписано обязательство, в соответствии с которым он обязался в 5-ти дневный срок сообщить в Пенсионный фонд о досрочном прекращении очного обучения (л.д. 9).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Сайфутдинову Д.Х. установлена ежемесячная федеральная социальная доплата к пенсии в размере 1085 рублей 75 копеек на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сайфутдинов Д.Х. отчислен из учебного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. 11).

В связи с тем, что Сайфутдинов Д.Х. не сообщил в УПФ РФ (ГУ) в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области об отчислении из учебного учреждения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему была переплачена пенсия в размере 41907 рублей 1- копеек и социальная выплата в размере 13692 рубля 90 копеек, всего переплата составила 55600 рублей (л.д. 10).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Сайфутдинов Д.Х. извещен об образовании переплаты и предупрежден об обязанности её возместить (л.д. 12 – 13).

Согласно справке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оплата задолженности Сайфутдиновым Д.Х. не произведена (л.д. 20).

С учетом изложенного, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании указанного положения закона, требования истца о взыскании с ответчика в его пользу расходов по оплате госпошлины в сумме 1868 рублей также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области удовлетворить.

Взыскать с Сайфутдинова Д. Х. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области излишне выплаченную пенсию и социальную доплату к пенсии в сумме 55600 рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме 1868 рублей.

Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Н. Детко