Сайковский Игорь Станиславович

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2021 г. г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Ивановой О.Б.,

при секретаре Шеленкове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-7395/2021 по административному иску ООО «ФИО2 и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> № <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, старшему судебному приставу ОСП <адрес> № <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО7, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ФИО2 и Безопасности» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> № <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, старшему судебному приставу ОСП <адрес> № <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО7, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> № <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № <адрес> о взыскании задолженности в размере 18158,07 руб. с должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «СААБ». Указанная информация получена ООО «СААБ» из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не возвращён. С указанными действиями предст...

...авитель ООО «СААБ» не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения, вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> № <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать начальника ОСП <адрес>а № <адрес> УФССП России по <адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ; в случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ обязать Управление ФССП России по <адрес> организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен. Просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 5).

Представитель административного ответчика - судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> № <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4 также действующая в качестве представителя ОСП <адрес> № <адрес> УФССП по <адрес> по доверенности, в судебное заседание не явилась. До начала судебного заседания от нее поступили письменные возражения на иск, согласно которым просит отказать в удовлетворении требований, рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный соответчик УФССП России по <адрес> в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил. О дате, времени и месте слушания дела Управление судом извещалось надлежащим образом. О причине неявки представителя суду не известно. Заявлений и ходатайств от административного соответчика до начала судебного заседания не поступало.

Заинтересованное лицо (должник) ФИО6 в суд не явился. О дате, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. О причине неявки не сообщил, возражений на заявленные требования не представил.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон и заинтересованных лиц, надлежащим образом уведомлённых о судебном заседании и не просивших об отложении рассмотрения дела.

Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно положениям ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № <адрес> по делу №, предметом исполнения которого является взыскание задолженности в размере 18158,07 руб., в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя: ООО "СААБ".

В силу ст. ст. 6.5, 6.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве. Органы принудительного исполнения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего имеет право совершать действия, предусмотренные названной нормой, а также совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. В данной статьей указаны меры принудительного исполнения.

Статьей 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» одновременно с возбуждением исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника.

Согласно сведений, поступивших из МРЭО ГИБДД, за должником отсутствуют зарегистрированные транспортные средства.

Согласно сведений, поступивших из Росреестра, за должником недвижимого имущества не зарегистрировано.

Согласно сведений, поступивших из банков и кредитных организаций, на имя должника открыты расчетные счета в АО «Альфа-Банк», Банк ВТБ, ФК Открытие, ООО «ХКФ Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «МТС-Банк». Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, и отправлены в банк для исполнения.

Однако, денежные средства на депозитный счет ОСП <адрес> № <адрес> не поступали.

Согласно ответа на запрос, в ПФ РФ сведения о трудоустройстве должника отсутствуют.

В ходе ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по адресу регистрации должника с целью проверки факта его проживания, вручении постановления о возбуждении ИП, проверки материального положения должника. В результате выхода проверить материальное положение должника не представилось возможным ввиду отсутствия должника, в почтовом ящике оставлена повестка с вызовом должника на прием к судебному приставу-исполнителю, о чем составлен соответствующий акт. В назначенное время должник на прием не являлся, о причине неявки не сообщал.

В рамках исполнительного производства 136739/20/63028-ИП во временное распоряжение на депозитный счет ОСП <адрес> № <адрес> денежные средства не поступали.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно обновлялись запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, с целью получения сведений о материальном положении должника.

Согласно полученным ответам из регистрирующих органов, движимого/недвижимого имущества за должником не зарегистрировано, должник не трудоустроен.

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем принято решение о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, указанным в п. 4. ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО6 окочено в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Оригинал исполнительного документа, постановление об окончании, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми ИД возвращается взыскателю направлены по адресу: 603087, Россия, <адрес>, помещ. 2, что подтверждается списком корреспонденции, направленной почтовой связью «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления документа к исполнению.

Повторно лист в ОСП <адрес> № взыскателем не предъявлялся. Заявлений, обращений, ходатайств о выдаче справки для обращения в суд, о выдаче дубликата ИД, в ОСП <адрес> № не поступало.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что в рамках данного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем применялись предусмотренные статьями 64, 68 Закона об исполнительном производстве виды исполнительных действий, меры принудительного исполнения.

При признании незаконными бездействий (действий) судебного пристава-исполнителя истец должен доказать какие права и законные интересы были нарушены оспариваемым актом. Однако в своем заявлении заявитель этого не отражает. Более того, в своем заявлении о возбуждении исполнительного производства заявитель не просит судебного пристава-исполнителя применить те или иные меры принудительного исполнения к должнику, которые он перечисляет в административном иске, как доказательство бездействия пристава-исполнителя. Судебный пристав-исполнитель выбирает те меры принудительного исполнения, которые как он считает необходимым для исполнения исполнительного документа, в отношении должника получены отрицательные ответы о его имущественном состоянии. Также согласно ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомится с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, своим правом взыскатель не воспользовался при нахождении исполнительного документа на исполнении.

Работа судебного пристава-исполнителя по исполнению выше названного исполнительного документа строго регламентирована ФЗ «Об исполнительном производстве».

Взыскателем в административном исковом заявлении не доказано, какие права и законные интересы нарушены, несмотря на то, что в силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия(бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Таким образом, доводы заявителя относительно признания действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя не имеют никакого правового обоснования.

Из представленных судебным приставом-исполнителем доказательств следует, что в рамках возбужденного исполнительного производства им совершались определенные предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, принимались меры к исполнению требований исполнительного документа, что не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, учитывая, что предусмотренная положениями п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 227, п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ совокупность условий отсутствует, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 218, 226, 227, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «ФИО2 и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> № <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, старшему судебному приставу ОСП <адрес> № <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО7, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Иванова О.Б.