Саймухидинов Сиратулло Саидахмадович

дело № 5-91/2024

УИД: № 66RS0010-01-2024-002357-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижний Тагил 22 мая 2024 года

Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Шалагинова Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Саймухидинова С.С.,

переводчика Умаровой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Саймухидинов С.С., ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

21.05.2024 в 16:30 часов в служебном кабинете № 317 по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Победы, 43а, выявлен гражданин Республики Таджикистан Саймухидинов С.С., который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно въехал в Российскую Федерацию 09.02.2024, 01.05.2024 выехал из Российской Федерации, вновь въехал 01.05.2024 и пребывает на территории Российской Федерации по настоящее время, то есть суммарно более 90 суток, в течение периода 180 суток, тем самым нарушив положения ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

21.05.2024 года старшим инспектором Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское» в отношении Саймухидинов С.С. со...

...ставлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Саймухидинов С.С. вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился. Показал, что является гражданином Республики Таджикистан, въехал в Российскую Федерацию 09.02.2024, 01.05.2024 выехал из Российской Федерации, вновь въехал 01.05.2024. В настоящее время проживает у брата по адресу: (место расположения обезличено) без регистрации.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу ст. 2 указанного выше закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации.

По смыслу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 21.05.2024 в 16:30 часов в служебном кабинете № 317 по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Победы, 43а, выявлен гражданин Республики Таджикистан Саймухидинов С.С., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно в период с 09.02.2024 по настоящее время, то есть в течение периода 180 суток, пребывает на территории Российской Федерации суммарно более 90 суток (с 09.02.2024 по 01.05.2024 и с 01.05.2024 года по настоящее время).

Вина Саймухидинова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо его личного признания, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № 1557046 от 21.05.2024, соответствующим по форме и содержанию требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом инспектора ОИК ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское», согласно которому 21 мая 2024 года в 16 часов 30 минут в служебном кабинете № 317 по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Победы, 43а установлен гражданин Таджикистана Саймухидинов С.С., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

- сведениями АС ЦБДУИГ, свидетельствующими о том, что Саймухидинов С.С. прибыл в Россию 09.02.2024 с частной целью, встал на миграционный учет, пребывал на территории Российской Федерации по 01.05.2024, вновь въехал в Россию 01.05.2024 года с целью работы и находится на территории Российской Федерации по настоящее время;

- письменными объяснениями Саймухидинова С.С., данными должностному лицу при составлении протокола об административном правонарушении, из которых следует, что действительно въехал в Российскую Федерацию 09.02.2024 через КПП «Кольцово» с целью «частная», встал на миграционный учет по адресу: (место расположения обезличено) до 08.05.2024; 01.05.2024 одним днем выехал и въехал на территорию РФ, чтобы снова продлить себе миграционный учет; не знал о нарушении режима пребывания на территории РФ. На территории РФ у него проживают родные братья - граждане РФ, которые его содержат материально. В Таджикистане проживает его родной отец;

Оценив доказательства в совокупности, судья находит их согласующимися между собой и подтверждающими вину Саймухидинова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данных, свидетельствующих о наличии у Саймухидинова С.С. объективных препятствий к легализации своего положения на территории Российской Федерации, не установлено.

При назначении административного наказания, в соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность Саймухидинова С.С. обстоятельств судья учитывает признание им своей вины.

В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить Саймухидинову С.С. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По мнению судьи, назначение Саймухидинову С.С. наказания в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для ее исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений.

Назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения судья исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, Саймухидинов С.С. официально не трудоустроен, плательщиком налогов не является, недвижимого имущества не имеет, то есть достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации не обладает.

С учетом характера совершенного Саймухидиновым С.С. нарушения, затрагивающего общественные отношения в сфере миграционного контроля, объектом охраны которых являются интересы государства по реализации единой государственной политики в сфере миграционного учета, регулирования миграционных процессов, пренебрежительного отношения Саймухидинова С.С. к установленным публично-правовым обязанностям по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации, о чем свидетельствует длительное не исполнение возложенной обязанности, судья полагает, что имеется угроза безопасности государства и основам конституционного строя, в связи с чем, полагает необходимым помимо основного наказания, назначить и дополнительное наказание – в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Препятствий для назначения этого вида наказания не имеется. Следует отметить, что наличие у иностранного гражданина родственников проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

При этом судья отмечает, что мера административного воздействия без назначения дополнительного наказания в виде выдворения Саймухидинова С.С. за пределы территории Российской Федерации не способна выполнить задачи законодательства об административных правонарушениях и способствовать достижению цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая, что Саймухидинова С.С. проживает на территории Российской Федерации без регистрации, без разрешения на работу, не работает, денежных средств для приобретения билета с целью самостоятельного выезда с территории Российской Федерации не имеет, поэтому судья считает необходимым назначить наказание с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для применения ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не усматривает.

При этом, учитывая положения ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 649-ФЗ, вступившим в силу 05 января 2024 года, следует установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Саймухидинов С.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение Саймухидинова С.С. осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение административного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Тагилстроевское районное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Саймухидинова С.С. с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в специально отведенное помещение – Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 22.05.2024 по 19.08.2024 включительно.

Разъяснить Саймухидинова С.С., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: УИН №...; получатель платежа УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области) ИНН 6658076955, КПП 665801001, код ОКТМО 65701000; счет № 03100643000000016200, Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург; БИК 016577551, кор.счет 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140.

В случае неуплаты штрафа, в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы или протеста через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья Т.В. Шалагинова

УИД: 66RS0010-01-2024-002357-94

дело № 71-289/2024

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 6 июня 2024 года

Судья Свердловского областного суда Григорьев И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Саймухидинова С.С. на постановление судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 22 мая 2024 года № 5-91/2024, вынесенное в отношении Саймухидинова Сиратулло Саидахмадовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

обжалуемым постановлением судьи гражданин Республики Таджикистан Саймухидинов С.С. признан виновным в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Саймухидинов С.С. просит об исключении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по исте...

...чении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 21 мая 2024 года в 16 часов 30 минут по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Победы, д. 43а выявлен гражданин Республики Таджикистан Саймухидинов С.С., который нарушает режим пребывания в Российской Федерации, поскольку вопреки требованиям ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ с 10 мая 2024 года уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4-5); рапортами сотрудников полиции (л.д. 3, 6); письменными объяснениями Саймухидинова С.С. (л.д. 8); паспортом гражданина Республики Таджикистан, уведомлением о прибытии и миграционной картой на имя Саймухидинова С.С. (л.д. 9-11); сведениями базы данных АС ЦБДУИГ (л.д. 14-16); объяснениями Саймухидинова С.С. в суде первой инстанции (л.д. 25), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно сведениям базы данных АС ЦБДУИГ 9 февраля 2024 года Саймухидинов С.С. прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, после чего 1 мая 2024 года выехал за пределы Российской Федерации и в тот же день вновь прибыл в Российскую Федерацию, где и находится по настоящее время (л.д. 9, 15-16).

Исходя из взаимосвязанных положений ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, суммарный срок пребывания Саймухидинова С.С. в 90 суток в период 180 суток истекал 9 мая 2024 года, поэтому с 10 мая 2024 года он уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Патент для осуществления трудовой деятельности Саймухидинову С.С. не выдавался, для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или для продления срока временного пребывания в Российской Федерации он в компетентные органы Российской Федерации не обращался.

Из материалов дела следует, что Саймухидинов С.С. пребывал в Российской Федерации с 9 февраля 2024 года по 1 мая 2024 года (82 суток), после чего выехал и в тот же день 1 мая 2024 года вновь прибыл в Российскую Федерацию. Непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина на момент его выявления сотрудниками полиции превысил 90 суток и составил 102 суток (при допустимых 90 суток в период 180 суток).

Таким образом, совершенное Саймухидиновым С.С. деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Саймухидинова С.С. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.

Доводы, приведенные заявителем в жалобе, о том, что он не имеет юридического образования и в его действиях отсутствовал умысел, отклоняются, поскольку административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает независимо от формы вины. Наряду с этим, Саймухидинов С.С., являясь иностранным гражданином, обязан знать и соблюдать законодательство страны пребывания независимо от наличия или отсутствия юридического образования.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Саймухидинова С.С., не имеется.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении Саймухидинова С.С. к административной ответственности соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел. В постановлении судьи отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Порядок привлечения Саймухидинова С.С. к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Саймухидинову С.С. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным содеянному.

При вынесении постановления баланс публичных и частных интересов нарушен не был. Постановление судьи в части назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Саймухидинову С.С. этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений. Необходимость назначения данного наказания судья убедительно мотивировал.

При принятии решения о выдворении Саймухидинова С.С. судья обоснованно оценил длительность периода незаконного пребывания иностранного гражданина, отсутствие у него постоянного и легального источника дохода, официального трудоустройства, недвижимого имущества, уклонение от уплаты налогов, поэтому не усмотрел оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо сомнений в обоснованности выводов судьи районного суда не имеется.

Из материалов дела следует, что Саймухидинов С.С., зная о незаконности своего пребывания на территории Российской Федерации, легализовать свое пребывание не пытался, доказательств обратного не приведено и в жалобе, поданной в Свердловский областной суд.

Саймухидинов С.С. является совершеннолетним лицом, собственной семьи и недвижимого имущества не имеет, не трудоустроен, семейными обязанностями на территории Российской Федерации не обременен, связь со страной национальной принадлежности не утратил.

Наличие у Саймухидинова С.С. братьев, имеющих гражданство Российской Федерации, не влечет в безусловном порядке признание оспариваемого судебного постановления нарушающим право на уважение его личной и семейной жизни, поскольку такое решение направлено на защиту интересов государства через принятие судом соответствующих мер в отношении лица, нарушающего законодательство страны пребывания.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2014 года № 628-О сделан вывод о том, что семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Зная о незаконности пребывания в Российской Федерации и возможные негативные административно-правовые последствия своего незаконного пребывания, Саймухидинов С.С. не проявил со своей стороны необходимой заботы о сохранении семейных отношений на территории Российской Федерации.

Вопреки доводам жалобы какие-либо препятствия для сохранения семейных связей отсутствуют, реализация семейных прав и поддержание родственных связей возможны на территории любого иного государства за пределами Российской Федерации, в том числе на территории государства гражданской принадлежности Саймухидинова С.С. Следует также отметить, что отец Саймухидинова С.С. является гражданином Республики Таджикистан и проживает в этом государстве.

Желание Саймухидинова С.С. проживать в Российской Федерации не освобождает иностранного гражданина от ответственности за нарушение действующего законодательства Российской Федерации и не является безусловным основанием для исключения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в противном случае это будет способствовать формированию на территории Российской Федерации атмосферы безнаказанности, что несовместимо с принципом неотвратимости ответственности.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Грубое нарушение Саймухидиновым С.С. миграционного законодательства повлекло обоснованное и справедливое возложение на него неблагоприятных правовых последствий, вытекающих из его же неправомерного поведения, причинившего существенный ущерб охраняемым общественным отношениям.

С учетом вышеизложенного, по настоящему делу имелась действительная необходимость применения меры ответственности в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что не нарушает нормы международного и национального права, поскольку назначенное наказание в виде выдворения направлено на интересы общественной безопасности и общественного порядка.

Оснований для признания назначенного Саймухидинову С.С. наказания чрезмерно суровым не имеется, поскольку оно согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о несправедливости принятого решения и не являются основанием к его отмене или изменению, поскольку направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Вместе с тем несогласие заявителя с выводами судьи относительно отсутствия оснований, исключающих назначение наказания в виде административного выдворения, не свидетельствует о том, что по делу допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренных законом процессуальных требований.

Дело об административном правонарушении в отношении Саймухидинова С.С. рассмотрено с соблюдением гарантированных процессуальных прав, по установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях правилам, право Саймухидинова С.С. на справедливое судебное разбирательство не нарушено.

Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. 1.5, 1.6 названного Кодекса, при рассмотрении дела не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не установлено, оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 22 мая 2024 года № 5-91/2024, вынесенное в отношении Саймухидинова Сиратулло Саидахмадовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского

областного суда И.О. Григорьев