Саймулова Ляйсан Галеевна

№ 2-840/2022

УИД 03RS0053-01-2022-001001-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 20 декабря 2022 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,

при секретаре Михайловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.

В обоснование иска указано, что 26.12.2020 Межмуниципальным отделом по Дюртюлинскому и Кушнаренковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, объект недвижимого имущества сооружение водоснабжения, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, был принят на учет как бесхозяйный.

Сведения об объекте указанного недвижимого имущества в Реестре государственного и федерального имущества отсутствуют. Спор о праве отсутствует.

Просят признать право муниципальной собственности за муниципальным районом Кушнаренковский район Республики Башкортостан на объект недвижимого имущества сооружение водоснабжения, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Представители заявителя, заинтересованных лиц – Межмуниципального отдела по Дюртюлинскому и Кушнаренковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, администрации сельского поселен...

...ия Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от ДАТА "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пункте 1 статьи 225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, объект сооружение водоснабжения, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером № принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Из ответа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ДАТА следует, что сведения об объекте недвижимости – сооружения водоснабжения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в Реестре государственного имущества Республики Башкортостан отсутствует.

Поскольку со дня постановки данных объектов на учет право собственности на них не было зарегистрировано в установленном статьей 219 ГК РФ порядке, у администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на них права муниципальной собственности.

При указанных обстоятельствах, требования администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным районом Кушнаренковский район Республики Башкортостан на объект недвижимого имущества сооружение водоснабжения, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.

Судья Г.С. Белорусова

№ 2а-928/2023

УИД 03RS0053-01-2023-000958-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 г. с. Кушнаренково

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,

при секретаре Гизатуллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и противопожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кушнаренковского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и противопожарной безопасности.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в деятельности администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан.

В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона от ДАТА № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельн...

...о осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Перечень вопрос местного значения сельского поселения предусмотрен частью 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». К ним, в частности, относится: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Согласно п.9 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДАТА № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДАТА № 68-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Согласно ч.1 ст. 62 Федерального закона от ДАТА № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

Согласно ч.1 и 2 ст. 68 Федерального закона от ДАТА № 123-ФЗ на территориях поселений должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами, водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации, противопожарные резервуары.

В соответствии с. 75 Постановления Правительства РФ от ДАТА № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

При наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения.

Согласно п.10.10 свода правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности» утвержденного приказом МЧС России от ДАТА №, к пожарным резервуарам, водоемам, приемным колодцам, а также к градирням, брызгальным бассейнам и другим сооружениям, вода из которых может быть использована для тушения пожара, надлежит предусматривать подъезды с площадками (пирсами) с твердыми покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды. Размер таких площадок должен быть не менее 12х12 метров.

Согласно п. 10.2 Свода правил количество пожарных резервуаров или искусственных водоемов должно быть не менее двух, при этом в каждом из них должно храниться 50% объема воды на пожаротушение.

В ходе проверки установлено, что по состоянию на ДАТА подъезд к водным объектам и площадка (пирс) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды на реке Кудушла, расположенном в непосредственной близости от с. Старокурмашево сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан не оборудованы.

Несоблюдение требований технических регламентов о требованиях пожарной безопасности влечет к существенному снижению уровня антитеррористической защищенности зданий и мест массового пребывания.

Просят обязать администрацию сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан оборудовать подъезд к водным объектам и площадку (пирс) с твердым покрытием не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды на реке Кудушла, расположенном в непосредственной близости от с. Старокурмашево сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, в течение 11 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного истца старший помощник прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Исламов Т.К. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия и признании исковых требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд принимает признание иска представителем административного ответчика, оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что признание представителем административного ответчика исковых требований не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, суд считает необходимым принять признание иска представителем административного ответчика.

Руководствуясь ст. 46 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и противопожарной безопасности удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан оборудовать подъезд к водным объектам и площадку (пирс) с твердым покрытием не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды на реке Кудушла, расположенном в непосредственной близости от с. Старокурмашево сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, в течение 11 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.С. Белорусова

№ 12-28/2024

УИД № 03RS0053-01-2023-001310-90

РЕШЕНИЕ

с. Кушнаренково 11 января 2024 года

Судья Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан Белорусова Г.С.,

с участием заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Кушнаренковского РОСП Гандалиповой Р.Ф.,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет МР Кушнаренковский район Республики Башкортостан Саймуловой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан Гирфанова Ф.Ф. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Кушнаренковского РОСП УФССП по РБ от ДАТА администрация сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан (далее администрация сельского поселения) привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, глава администрации сельского поселения Гирфанов Ф.Ф. подал жалобу, в которой просит постановление от ДАТА отменить, производство по делу прекратить, указывая, что ДАТА в ответ на требование заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава администрацией сельского поселения направлен ответ, в котором указано, что решение суда в части уличного освещения по улицам Ленина, Набережной исполнено, по ул. Карла Маркса светильники установлены не в полном объеме, так как участок, прилегающий с Старокурмашевской средней школе, попадает по установке светильников в муниципальный контракт с ООО «РефСтр...

...ойПроект». На тот момент подрядчик поставил материалы, которые должны были быть установлены, но монтаж еще не производил, ссылаясь на сроки контракта, и обязался установить осветительные приборы в ближайшее время. Требования, содержащиеся в исполнительном документе исполнить в указанный срок у администрации сельского поселения возможности не имелось по объективной причине, исполнение которого зависит от подрядчика, указанный в требовании заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава срок до ДАТА не является разумным.

В судебном заседании представитель администрации сельского поселения Саймулова Л.Г. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, также указала, что в настоящее время требования исполнительного документа исполнены администрацией сельского поселения в полном объеме.

Заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Кушнаренковского РОСП Гандалипова Р.Ф. в судебном заседании пояснила, что администрацией сельского поселения в установленный срок до ДАТА не было исполнено решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА, ею было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора ДАТА, должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – ДАТА. Требование исполнительного документа в установленный срок исполнено не было и ДАТА должнику было выставлено новое требование об исполнении решения суда в срок до ДАТА. Однако в установленный срок требование вновь исполнено не было.

Заслушав представителя администрации сельского поселения Саймулова Л.Г., заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Кушнаренковского РОСП Гандалипову Р.Ф., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Администрация сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан постановлением старшего судебного пристава – начальника отделения Кушнаренковского РОСП УФССП по Республике Башкортостан от ДАТА признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от ДАТА N 229-ФЗ) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 105 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании ДАТА в отношении должника администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: обязать администрацию сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан устранить выявленные проверкой нарушения по благоустройству территории, выраженные в отсутствии должного уличного освещения в с. Старокурмашево по улицам Набережная, Ленина, Карла Маркса сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан в темное время суток, в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

ДАТА вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Должнику вручено требование об исполнении судебного решения в срок до ДАТА.

В связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований, заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДАТА, указанное требование вручено должнику ДАТА.

В связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, 31.10.2023 в отношении администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

О времени и месте составления протокола представитель администрации сельского поселения извещен ДАТА, в указанное время не явился. Копия протокола от ДАТА вручена администрации сельского поселения ДАТА и в этот же день администрация сельского поселения извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия администрации сельского поселения квалифицированы по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства, регулирующего исполнительное производство.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Недостаточное финансирование, а также заключением муниципального контракта не является основанием, исключающим административную ответственность администрации в совершении вмененного административного правонарушения. Возложенная на администрацию сельского поселения обязанность по благоустройству территории сельского поселения, обеспечению уличного освещения не ставиться в зависимость от наличия или отсутствия достаточных финансовых средств либо иных условий, в том числе заключения муниципального контракта. Сведений о том, что администрация сельского поселения предпринимала меры по своевременному исполнению судебного решения, в том числе путем обращения в администрацию муниципального района с целью ускорения исполнения муниципального контракта, в материалах дела не содержится.

Факт неисполнения должником соответствующих требований после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора установлен должностным лицом на основании исследования совокупности перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, признанных достаточными для его подтверждения и согласующимися между собой.

Исходя из изложенного судья не находит нарушений прав сельского поселения при рассмотрении дела об административном правонарушении, вывод должностного лица о наличии события правонарушения и виновности сельского поселения в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Исследованные в судебном заседании доказательства не вызвали у судьи каких-либо противоречий, которые бы в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли бы быть истолкованы в пользу заявителя. Более того, все представленные в материалах дела доказательства между собой согласуются.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих в соответствии со ст.30.7 КоАП РФ отмену постановления, должностным лицом по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Кушнаренковского РОСП ГУФССП по РБ по делу об административном правонарушении от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан оставить без изменения, а жалобу представителя сельского поселения – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Г.С. Белорусова