Сакаева Лина Анатольевна

Дело № 2-3956/2021

74RS0028-01-2021-007360-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2021 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Дмитриевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городку Волжскому» к Лычагиной В.А. о взыскании излишне выплаченной суммы,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» (далее - ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому) обратилось в суд с иском к Лычагиной В.А. о взыскании денежной суммы в размере 315,00 рублей. В обоснование иска указали, что Л.А.А., ДАТА года рождения, состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в ГКУ ЦСЗН по Волжскому по категории «труженик тыла». С 01.01.2007 Л.А.А. была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее ЕДВ на оплату ЖКУ) в размере 370,00 руб. ежемесячно, в дальнейшем сумма изменялась в соответствии с действующим законодательством, исходя из фактических расходов на оплату ЖКУ. За период с января по июнь 2018 года Л.А.А. осуществлен перерасчет по фактическим расходам по оплате ЖКУ. В результате перерасчета определен авансовый платеж в размере 315,00 руб. (сумма, излишне полученная сверх объема мер социальной поддержки установленного действующим законодательством). Выплачиваемая среднемесячная ЕДВ ЖКУ компенсировала Л.А.А. 50 процентов понесенных им среднемесячных расходов за предоставление жилищно-коммунальные услуги, а не 50 процентов в соответствии с действующим законодательством. Суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством. Учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ. Если в результате перерасчета будет установлено, что выплаченная в авансовом размере ЕДВ на оплату ЖКУ превысила размер выплаты, установленный с учетом фактических расходов, но не более нормативов потребления коммунальных слуг. Авансовый платеж (выплаченные сумм сверх объема мер социальной поддержки) подлежит зачету при осуществлении последующей ЕДВ, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата. С 01.07.2018 года выплата ЕДВ ...

...на оплату ЖКУ прекращено, в связи со сменой категории. Л.А.А. умер ДАТА. Право на получение ЕДВ на оплату ЖКУ по категории труженик тыла утрачено согласно действующему законодательству с 01.07.2021 г. Следовательно, учесть излишне проавансированные суммы в зачет будущих платежей не представляется возможным. Получатели мер социальной поддержки ( в случае смерти получателя мер социальной поддержки – его наследники) обязаны извещать центры социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, указанных в пунктах 2.16 и 2.18 Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их наступления и представлять документы, подтверждающие изменения (2.19). Таким образом, сумма, подлежащая возврату Л.А.А. в областной бюджет составляет 315,00 рублей. Согласно справки о составе семьи совместно с Л.А.А. проживала его супруга Лычагина В.А., т.е. является наследником умершего Л.А.А. по закону и по завещанию, в связи с чем на наследниках лежит обязанность по возмещению излишне полученных наследодателем денежных средств.

Истец ГКУ ЦСЗН о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия (л.д.69).

Ответчик Лычагина В.А. в судебное заседание не явилась, извещена.

Судом в качестве соответчика привлечена Сакаева Л.А., в судебное заседание не явилась, извещена.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (статья 160 ЖК РФ).

Законом Волгоградской области от 3 марта 2005 года N 1016-ОД "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области" установлены меры социальной защиты отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области.

В статьи 2 Закона Волгоградской области от 03 марта 2005 года N 1016-ОД "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Волгоградской области" указано, что меры социальной поддержки предоставляются следующим категориям граждан: труженики тыла из числа лиц, указанных в пункте 4 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года "О ветеранах".

В силу пункта 2 статьи 3 приведенного Закона гражданам, указанным в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов величины областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Главой администрации Волгоградской области.

Стандарт социальной площади жилья установлен постановлением Главы администрации Волгоградской области от 09.11.2005 №1132 «Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг». С 01 января 2015 г. вступил в силу Закона Волгоградской области от 19.12.2014 № 178-ОД «О внесении изменений в Закона Волгоградской области от 03.03.2005 № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», который изменяет механизм предоставления меры социальной поддержки труженикам тыла по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

ЕДВ на оплату ЖКУ труженикам тыла с января 2015 г. назначается индивидуально в виде авансовых сумм и выплачивается с учетом 50 процентов фактических расходов по оплате ЖКУ в пределах социальной нормы площади жилья и с учетом взноса за капитальный ремонт. Расчет взноса на капитальный ремонт осуществляется в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения в пределах социальной нормы площади жилья в месяц и установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв.метр общей площади жилья в меся (в 2015 году – 5,06 руб./м2; с 01.01.2016 = 5,9 руб./м.2).

С вступлением в силу с 01.07.2016 года Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 года № 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» труженикам тыла предусмотрены меры социальной поддержки в виде:

ежемесячная денежная выплата на компенсацию 50 процентов:

платы за наем и (или) за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области;

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт за один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой

площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации

порядке. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

ЕДВ на оплату ЖКУ представляет собой авансовую сумму и подлежит перерасчету один раз за календарный год, по итогам года. Исходя из фактически произведенной гражданином оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ центром социальной защиты осуществляется ежегодно по истечении календарного года, как на основании представленных гражданами платежных документов, так и по сведениям, полученным в рамках информационного взаимодействия.

Если в «результате перерасчета будет установлено, что выплаченная в авансовом размере ЕДВ на оплату ЖКУ превысила размер выплаты, установленный с учетом фактических расходов но не более нормативов потребления коммунальных услуг, авансовый платеж (выплаченные суммы сверх объема мер социальной поддержки) подлежит зачету при осуществлении последующей ЕДВ, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата.

Установленный с учетом фактических расходов, но не более нормативов потребления коммунальных услуг, авансовый платеж (выплаченные суммы сверх объема мер социальной поддержки) подлежит зачету при осуществлении с последующей ЕДВ, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата.

В соответствии с Порядком ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается на основании распоряжения руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило такое обстоятельство как смерть получателя мер социальной поддержки. (2.18). Получатели мер социальной поддержки (в случае смерти получателя мер социальной поддержки - его наследники) обязаны извещать центры социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, указанных в пунктах 2.16 и 2.18 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их наступления и представлять документы, подтверждающие изменения. (2.19).

Судом установлено, что Л.А.А., ДАТА года рождения состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому, по категории «труженик тыла».

С 01.01.2007 г. Л.А.А. была назначена ежемесячная денежная выплата на жилищно-коммунальные услуги в размере 370 руб.

Из представленной информации о перерасчете ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому следует, что за период с января по июнь 2018 года Л.А.А. осуществлен перерасчет фактическим расходам по оплате ЖКУ, сумма, излишне полученная сверх объема мер социальной помощи составила 315,00 руб.

Распоряжением ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому года ежемесячные денежные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в пользу Л.А.А. прекращены ДАТА.

Л.А.А. мер ДАТА.

Согласно наследственного дела НОМЕР нотариальной палата волгоградской области нотариального округа г.Волжский Волгоградской области нотариус Т.Е.В. после смерти Л.А.А. заведено наследственное дело. С заявлением о принятии наследства к нотариусу обратилась дочь Сакаева Л.А. наследница по закону и по завещанию. Так же в наследственном деле имеется заявление супруги Лычагиной В.А. об отказе от причитающейся ей наследство по закону, оставшегося после умершего супруга –Л.А.А. в пользу дочери Сакаевой Л.А. и заявление о том, что не возражает о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию в соответствии с волей наследодателя без учета ее обязательной доли.

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. Денежные обязательства входят в наследственное имущество и должны быть исполнены наследниками должника.

18.04.2019 г. ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому родственникам Л.А.А. было направлено письмо с предложением в добровольном порядке произвести возврат денежных средств. Добровольно сумма не была возвращена.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку установлено, что Л.А.А. умер, за период с января 2018 года по июнь 2018 г. образовалась переплата ежемесячных денежных выплат. Ежемесячные денежные выплаты в размере 315 руб. считается излишне выплаченными. Указанная сумма подлежит взысканию с наследника Л.А.А. – Сакаевой Л.А.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина исходя из удовлетворённых требований имущественного характера в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» удовлетворить.

Взыскать с Сакаевой Л.А. пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» излишне выплаченные денежные средства в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг в размере 315 рублей.

В удовлетворении исковых требований к Лычагиной В.А. Государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому», отказать.

Взыскать с Сакаевой Л.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова