Салахова Дина Ирековна

2-1852/2025~М-1259/2025

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2025 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при секретаре Ахроровой Н.И., с участием помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора Михайловой Т.В., представителя ответчика Счетной палаты города Нефтеюганска Портновой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дело по исковому заявлению Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах Салаховой Д. И. к Счетной палате города Нефтеюганска о взыскании невзысканной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Нефтеюганский межрайонный прокурор в интересах Салаховой Д.И. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит взыскать со Счетной палаты города Нефтеюганска (ОГРН №) в пользу Салаховой Д.И. задолженность части невыплаченной заработной платы в виде годовой премии за фактически отработанное время, в размере 142 244,25 руб. (до вычета НДФЛ).

Требования мотивированы тем, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Салаховой Д.И. о нарушении Счетной палатой города Нефтеюганска ее трудовых прав, выразившихся в невыплате всех сумм, причитающихся при увольнении, в ходе которой установлено следующее.

Салахова Д.И. с (дата) замещала должность муниципальной службы, являлась начальником инспекторского отдела Счетной палаты города Нефтеюганска на основании трудового договора от (дата) № и приказа о приеме на работу от (дата) №, в соответствии с дополнительным соглашением к трудовому дого...

...вору от (дата), ее должностной оклад составлял 12 332 рубль.

На основании распоряжения о прекращении трудового договора №-л/с от (дата), Салахова Д.И. уволена из Счетной палаты города Нефтеюганска по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, премия по результатам работы за год пропорционально отработанному времени Салаховой Д.И. не рассчитана и не выплачена, таким образом Салахова Д.И. поставлена в неравное положение с другими работниками, полностью проработавшими отчетный период и продолжающими работать.

Согласно расчетам Счетной палаты города Нефтеюганска норма рабочего времени в 2024 году составила 248 дней, фактически отработано в 2024 году - 78 дней, должностной оклад с учетом районного коэффициента и северной надбавки составил 27 130,40 руб., количество должностных окладов с учетом сложившейся экономии составило 16,67. Таким образом, размер неполученной премии Салаховой Д.И. составил 142 244,25 руб. (до вычета НДФЛ).

В письменном отзыве на исковые требования представитель Счетной палаты города Нефтеюганска указала, что премия по результатам работы за год в соответствии с положениями пп.7 п.1.3 Положения о денежном содержании лица, замещающего должность муниципальной службы является составной частью денежного содержания, в связи с действующим в спорный период п.8.5 Положения, который устанавливал перечень причин, по которым премия по итогам работы не выплачивается, считает, что Счетная палата города Нефтеюганска не имела законных оснований на выплату премии по результатам работы за год уволенному сотруднику Салаховой Д.И.

В письменном отзыве на исковые требования представитель администрации города Нефтеюганска указала, что премия по результатам работы за год по своей правовой природе не относится к числу гарантированных выплат, является одним из видов поощрения работника за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к дискреции (полномочиям) работодателя. Считает, что Счетная палата города Нефтеюганска не имела законных оснований на выплату премии по результатам работы за год уволенному сотруднику Салаховой Д.И.

В судебном заседании помощник Нефтеюганского межрайонного прокурора Михайлова Т.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Счетной палаты города Нефтеюганска Портнова Л.Н. не возражала против удовлетворения иска.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Салаховой Д.И., представителя третьего лица Администрации города Нефтеюганска, по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными данным федеральным законом.

Согласно ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Частью 2 ст. 22 Федерального закона № 25-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 26 Федерального закона № 25-ФЗ виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Прохождение муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, в том числе связанные с оплатой труда муниципальных служащих и мерами их поощрения, определены Законом ХМАО-Югры от 20.07.2007 № 113-ОЗ «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре».

В соответствии со ст. 12 Закона ХМАО-Югры №З за безупречную и эффективную муниципальную службу применяются поощрения и награждения, в том числе единовременное денежное поощрение.

Виды поощрений и награждений, порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законом автономного округа.

В администрации города Нефтеюганска порядок выплаты премии по результатам работы за год установлен решением Думы города Нефтеюганска от (дата) №-УII «О денежном содержании лица, замещающего муниципальную должность и лица, замещающего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления города Нефтеюганска».

Из раздела 1 указанного Положения следует, что денежное содержание муниципального служащего состоит в том числе, из премий.

Согласно разделу 8 Положения премии муниципальному служащему могут быть выплачены по результатам работы за год (п. 8.1); премия по результатам работы за год является стимулирующей выплатой, выплачивается муниципальному служащему с целью повышения эффективности и качества результатов профессиональной служебной деятельности (п. 8.2); премия по результатам работы за год выплачивается не позднее 31 декабря текущего года, за который производится выплата премии (п. 8.3); премия по результатам работы за год выплачивается муниципальному служащему один раз в год за фактически отработанное время в соответствии с замещаемой должностью на последний день истекшего периода либо на дату прекращения трудового договора (в том числе включая время нахождения в служебных командировках, повышения квалификации с отрывом от работы, дни ежегодного оплачиваемого отпуска) на основании правового акта представителя нанимателя (работодателя) в размере до одного должностного оклада муниципального служащего, установленного настоящим положением с применением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 8.4).

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, с учетом компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат).

Согласно ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Частью 1, 4 ст. 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения, установленного ст.372 данного Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Согласно ч. 2 ст. 9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, а также трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не могут применяться.

Статья 132 ТК РФ предусматривает, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, какая бы то ни была дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда запрещается.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Салаховой Д.И. о нарушении Счетной палатой города Нефтеюганска ее трудовых прав, выразившихся в невыплате всех сумм, причитающихся при увольнении, в ходе которой установлено следующее.

Салахова Д.И. с (дата) замещала должность муниципальной службы, являлась начальником инспекторского отдела Счетной палаты города Нефтеюганска на основании трудового договора от (дата) № и приказа о приеме на работу от (дата) №, в соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от (дата), ее должностной оклад составлял 12 332 руб.

На основании распоряжения о прекращении трудового договора №-л/с от (дата), Салахова Д.И. уволена из Счетной палаты города Нефтеюганска по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Премия по результатам работы за год пропорционально отработанному времени Салаховой Д.И. не начислена и не выплачена, таким образом Салахова Д.И. поставлена в неравное положение с другими работниками, полностью проработавшими отчетный период и продолжающими работать.

Согласно расчету Счетной палаты города Нефтеюганска норма рабочего времени в 2024 году составила 248 дней, фактически Салаховой Д.И. отработано в 2024 году - 78 дней, должностной оклад с учетом районного коэффициента и северной надбавки составил 27 130,40 руб., количество должностных окладов с учетом сложившейся экономии составило 16,67. Таким образом, размер неполученной премии Салаховой Д.И. составил 142244,25 руб. (до вычета НДФЛ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 25-ФЗ муниципальному служащему гарантируется право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания.

Согласно ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Пунктом 8.5 Положения о денежном содержании лица, замещающего должность муниципальной службы (в редакции, действующей на момент выплаты муниципальным служащим города Нефтеюганска премии по итогам работы за 2024 год) устанавливался перечень причин, по которым премия по результатам работы за год выплачивалась лицу, проработавшему неполный календарный год, за фактически отработанное время. При этом, муниципальные служащие, с которыми расторгнуты трудовые договоры по инициативе работника, только в исключительных случаях обладали правом на получение указанной премии.

Решением Думы города Нефтеюганска от (дата) №- VII «О внесении изменений в решение Думы города Нефтеюганска «О денежном содержании лица, замещающего муниципальную должность, и лица, замещающего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления города Нефтеюганска» пункт 8.5 Положения о денежном содержании лица, замещающего должность муниципальной службы, признан утратившим силу с (дата).

Установление увольняющимся работникам худших условий оплаты труда, отличающихся от условий оплаты труда работников, трудовые отношения с которыми продолжаются, является дискриминацией в сфере оплаты труда.

Прекращение трудового договора с работодателем, по общему смыслу закона, не лишает работников права на получение соответствующего вознаграждения за труд - заработной платы, в том числе и на получение соответствующих стимулирующих выплат за отработанное время.

Разрешая требования истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения, поскольку премия по результатам работы за год в соответствии с положениями пп.7 п.1.3 Положения о денежном содержании лица, замещающего должность муниципальной службы, является составной частью денежного содержания, применение к Салаховой Д.И. действующего в спорный период пункта 8.5 Положения о денежном содержании лица, замещающего должность муниципальной службы, является дискриминацией в сфере оплаты труда, кроме того, указанный пункт признан утратившим силу с (дата), в связи с чем право истца на получение денежного содержания в установленном законом размере и порядке подлежит восстановлению путем взыскания годовой премии за фактически отработанное время в размере 142244,25 руб. (до вычета НДФЛ) с работодателя.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах Салаховой Д. И. к Счетной палате города Нефтеюганска о взыскании невзысканной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать со Счетной палаты города Нефтеюганска (ОГРН №) в пользу Салаховой Д. И. задолженность части заработной платы в виде годовой премии за фактически отработанное время в размере 142 244,25 руб. (до вычета НДФЛ).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья Ю.В. Дудырева

Решение в мотивированной форме составлено 04.06.2025 года.