Саламатов Андрей Викторович

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88а - 7973/2020

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 апреля 2021 года город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Сказочкин В.Н., изучив кассационную жалобу Саламатова Андрея Викторовича, поданную 4 марта 2021 года, на определение Первомайского районного суда города Ижевска от 9 июня 2020 года об отказе во взыскании судебных издержек и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 23 сентября 2020 года по административному делу № 2а-1364/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Удмуртской Республике о взыскании с Саламатова Андрея Викторовича задолженности по страховым взносам,

установил:

17 октября 2018 года Межрайонная ИФНС России № 9 по Удмуртской Республике обратилась в Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики с административным исковым заявлением к Саламатову А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 19985 рублей 68 копеек.

Решением Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 18 марта 2019 года, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Удмуртской Республике удовлетворено, с Саламатова А.В. взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 19356 рублей 48 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхов...

...ание в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 1 января 2017 года по 20 ноября 2017 года в размере 629 рублей 20 копеек, государственная пошлина в размере 799 рублей 43 копейки.

Кассационным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2019 года вышеназванные судебные акты отменены, административное дело направлено на новое рассмотрение в Первомайский районный суд города Ижевска в ином составе судей.

Определением Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 13 марта 2020 года принят отказ Межрайонной ИФНС России № 9 по Удмуртской Республике от исковых требований к Саламатову А. В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 19356 рублей 48 копеек, пени за период с 1 января 2017 года по 20 ноября 2017 года в сумме 629 рублей 20 копеек в связи с отсутствием у административного ответчика задолженности. Производство по административному делу прекращено.

16 марта 2020 года Саламатов А.В. обратился в Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики с заявлением о взыскании судебных издержек, связанных с потерей времени с октября 2018 года по март 2020 года в размере 78000 рублей.

Определением Первомайского районного суда города Ижевска от 9 июня 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 23 сентября 2020 года, заявление Саламатова А.В. оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе, Саламатов А.В. просит вынесенные судебные акты отменить в связи с существенным нарушением норм процессуального закона, повлекшим вынесение неправильных судебных актов. Полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанции о том, что при рассмотрении административных дел не полежит взысканию компенсация за потерю времени противоречит действующему законодательству и сложившейся судебной практике.

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства.

В силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта. Судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Такие нарушения судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего дела не допущены.

Из положений части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Статьёй 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, отнесены: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон, заинтересованных лиц. связанные с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 113 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при отказе административного истца от административного искового заявления, понесенные им судебные расходы, административным ответчиком не возмещаются. Административный истец возмещает административному ответчику расходы, понесенные им в связи с ведением административного дела. В случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесённые административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.

Между тем, Саламатов А. В., обращаясь в суд с заявлением о взыскании судебных издержек в виде компенсации за потерю времени, обосновал их тем, что является адвокатом и за время, потерянное им при ведении названного дела в судах всех инстанций, он мог бы вести по своему основному месту работы иные судебные дела своих клиентов, получив при этом адвокатский гонорар. Расчёт взыскиваемой суммы заявитель обосновал решением Совета адвокатской палаты Удмуртской Республики от 11 июля 2019 года «Об утверждении рекомендуемых минимальных ставок вознаграждения за юридическую помощь, оказываемую адвокатами Адвокатской палаты Удмуртской Республики».

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Таким образом, судебные издержки, предусмотренные статьёй 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным ответчиком не понесены.

Предоставление расценок на оказание адвокатом юридических услуг не может быть положено в обоснование взыскиваемых сумм. Доказательств финансовых потерь заявителем не представлено.

Отказывая в удовлетворении заявления о взыскании судебных издержек, суд первой инстанции, с выводом которого согласился суд апелляционной инстанции, указал что нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не предусмотрено взыскание компенсации за неосновательное заявление иска.

Названный вывод является правильным, в полной мере согласуется с положениями статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Из положений части 7 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечёт за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Кроме того, судебными инстанциями обосновано принято во внимание, что сам по себе факт отказа от административного искового заявления при новом рассмотрении, после отмены судебных актов Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, не свидетельствует о недобросовестности стороны, заявившей административный иск.

Право обращения налогового органа в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрено положениями главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Отменяя судебные акты нижестоящих судов Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации указала о необоснованности требований административного истца о взыскании недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежащих списанию. Лишь после этого последовал отказ от иска.

Ссылка в кассационной жалобе на положения статьи 99 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность взыскания судом со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени, не может быть принята во внимание.

Подробно проанализировав движение административного дела, судебными инстанциями сделан вывод, что административным истцом не было допущено злоупотребление процессуальными правами, длительность рассмотрения дела не была связана с процессуальным поведением административного истца.

Поскольку доказательств, которые свидетельствовали бы о недобросовестности налогового органа в заявлении спора либо о его систематическом противодействии правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, суду не представлено, оснований для удовлетворения заявления Саламатова А.В. не имелось.

При таких обстоятельствах оснований для отмены оспариваемых постановлений в кассационном порядке также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

определение Первомайского районного суда города Ижевска от 9 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 23 сентября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Саламатова А.В. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья В.Н. Сказочкин

Административное дело №2а-3520/2018 публиковать

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 27 ноября 2018 года

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего – судьи Алабужевой С.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Удмуртской Республике к Саламатову А.В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился истец с иском к ответчику о взыскании о взыскании недоимки по страховым взносам, пени. В обоснование заявленных требований указано, что Саламатов А.В. <дата> был зарегистрирован в качестве страхователя – адвоката в УПФР в <адрес>, в соответствии с Законом №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд» в этот период являлся плательщиком страховых взносов. Саламатовым А.В. не исполнена обязанность по оплате страховых взносов, в связи с чем, на имеющуюся задолженность начислены пени. В связи с неоплатой сумм задолженности в добровольном порядке в адрес ответчика направлены требования № от 10.07.2017г., № от 23.11.2017г., № от 09.08.2017г. Данные требования ответчиком не исполнены. В связи с вступлением в законную силу <дата> Федерального закона №243-ФЗ от 03.07.2016г. «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия УПФ РФ в <адрес> УР по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское ст...

...рахование, в т.ч. по проведению контрольных мероприятий, применению мер государственного принуждения переданы налоговым органам.

Просит взыскать с ответчика в пользу истца недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ, на выплату страховой пенсии в размере 19 356,48 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ, на выплату страховой пенсии за период с <дата> по 20.11.2017г. в размере 629,20 рублей.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, без проведения устного разбирательства, в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с ч.3 ст. 291 КАС РФ. Основания, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, отсутствуют.

Материалы дела содержат отзыв на иск ответчика Саламатова А.В., в соответствии с которым не оспаривает имеющуюся недоимку, но полагает, что заявленные требования подлежат оставлению без удовлетворения на основании Федерального закона от <дата> N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым недоимка, пени подлежат списанию.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Согласно ст. 28 Федерального закона от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" адвокаты обязаны уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа.

В силу ст. 11 и п. 2 ст. 14 указанного Федерального закона регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации).

Федеральный закон от <дата> N 212-ФЗ рассматривает адвокатов как самостоятельную категорию плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, несущих личную ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

Судом установлено, что Саламатов А.В. был зарегистрирован в качестве страхователя – адвоката в УПФР в <адрес>, в связи с чем, обязан был на основании п.1 ч.2 ст.28 Закона №212-ФЗ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч.2 ст.12 Закона №212-ФЗ размер тарифов страховых взносов составляет: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов, Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента; Фонд социального страхования Российской Федерации - 1,8 процента; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с <дата> - 3,1 процента, с <дата> - 5,1 процента.

В соответствии со ст. 16 Закона №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Статьей 25 Закона №212-ФЗ установлено, что в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из представленных в дело документов, ответчиком не исполнена обязанность по оплате страховых взносов за 2016 год.

Поскольку обязанность по оплате страховых взносов плательщиком своевременно не была исполнена, на сумму недоимки начислены пени за период с 01.01.2017г. по 20.11.2017г.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 22 Закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 5 ст. 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В связи с тем, что обязанность по уплате страховых взносов Саламатовым А.В. не была своевременно исполнена, в адрес ответчика заказной почтой направлены требования об уплате указанных выше сумм задолженности № от 10.07.2017г. со сроком исполнения до 21.08.2017г., № от 23.11.2017г. со сроком исполнения до 12.01.2018г., № от 09.08.2017г. со сроком исполнения до 20.09.2017г. Данные требования ответчиком не исполнены.

В связи с вступлением в законную силу <дата> Федерального Закона от 03.07.2016г. №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – ФЗ №243-ФЗ), а также Федеральный Закон от 03.07.2016г. №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – ФЗ №250-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на <дата>, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до <дата>, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации (п.2 ст.4 ФЗ №243-ФЗ).

Неисполнение обязанности по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ, на выплату страховой пенсии, пени, явилось основанием для обращения Инспекции в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Определением суда от <дата> распределено бремя доказывания, на административного ответчика в случае несогласия с иском возложена обязанность представить доказательства отсутствия задолженности по пени, в случае несогласия с размером пени, подлежащих уплате, - представить свой расчет. На административного истца возложена обязанность представить доказательства обоснованности исковых требований, наличие задолженности, обосновать и подтвердить документально ее размер, а также представить доказательства соблюдения установленного законом порядка для обращения с требованиями о взыскании задолженности, в том числе, соблюдение установленного законом срока, в случае его пропуска – обосновать уважительность причин пропуска.

Суду административным ответчиком не представлено каких-либо доказательств погашения суммы задолженности.

Довод административного ответчика, что недоимка, пени подлежат списанию, суд находит несостоятельным.

С <дата> в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" полномочия по взысканию указанных взносов передана налоговым органам.

В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от <дата> N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до <дата>, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Как следует из данной статьи, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до <дата>, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. Таким образом, данная статья признает безнадежной к взысканию и подлежащей списанию не всю недоимку по страховым взносам и пени на указанную недоимку за периоды до <дата>, а только недоимку, исчисленную в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Частью 11 ст.14 вышеприведенного Федерального закона предусматривалось взыскание страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, то есть в повышенном размере.

В данном случае налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании с ответчика страховых взносов в размере, исчисленном в соответствии с положениями частей 1.2 и 1.1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ. В связи с этим положения ст. 11 Федерального закона от <дата> N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" применимы в настоящем деле быть не могут.

Относительно соблюдения налоговым органом срока обращения с иском суд указывает следующее.

В соответствии с п.2 ст.4 ФЗ №243-ФЗ, взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым Кодексом РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного Фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ.

Согласно п.3 ст.46 Налогового Кодекса РФ в случае непринятия решения о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика в банках, налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Аналогичное положение установлено ч. 2 ст. 21 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Как усматривается из материалов дела, исходя из положений ч.2 ст.286 КАС РФ, ч. 2 ст. 21 Федерального закона №212-ФЗ, поскольку срок исполнения требования <дата> об уплате страховых взносов, пени установлен до 21.08.2017г., настоящее административное исковое заявление подлежало подаче в суд в срок до 21.02.2018г.

В соответствии с имеющимися в материалах дела доказательствами, реализуя право на взыскание налоговой задолженности, инспекция в пределах указанного срока 21.02.2018г. обратилась к мировому судье судебного участка № Первомайского района г.Ижевска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам, пени. Судебный приказ №а-269/2018 от 21.02.2018г. отменен ввиду поступивших от должника возражений относительно его исполнения на основании определения от 13.04.2018г.

Согласно ч.3 ст.21 ФЗ №212-ФЗ рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Соответственно, с учетом вышеуказанных положений, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней за счет имущества плательщика истекает 15.10.2018г. (поскольку последний день срока 13.10.2018г. выпадает на выходной день (субботу), последним днем подачи иска служит первый рабочий день – 15.10.2018г.).

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 15.10.2018г. (согласно штемпелю на почтовом конверте), поступило в суд 17.10.2018г. (в соответствии со штампом входящей корреспонденции приемной суда), т.е. в пределах установленного вышеуказанными нормами срока.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что Инспекция обратилась в суд с требованием о взыскании о взыскании недоимки по страховым взносам, пени с Саламатова А.В. в пределах установленного срока.

Анализ приведенных выше обстоятельств приводит суд к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований и необходимости их удовлетворения.

По правилам ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход МО «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 799,43 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Удмуртской Республике к Саламатову А.В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени – удовлетворить.

Взыскать с Саламатова А.В. в доход бюджета на расчетный счет 40№, получатель УФК по УР (Межрайонная ИФНС России № по Удмуртской Республике), ИНН 1835059990, КПП 184101001, БИК банка 049401001, задолженность по оплате:

- недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ, на выплату страховой пенсии в размере 19 356,48 рублей (КБК 18№, ОКТМО 94701000),

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ, на выплату страховой пенсии за период с <дата> по 20.11.2017г. в размере 629,20 рублей (КБК 18№, ОКТМО 94701000).

Взыскать с Саламатова А.В. в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 799,43 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения (через Первомайский районный суд г. Ижевска).

Судья: С.В. Алабужева

Административное дело № 2а-1364/20 (публиковать)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 марта 2020 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Арсаговой С.И., при секретаре Перевощиковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Удмуртской Республике к САВ о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением к САВВА. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 19356,48 рублей, пени за период с <дата> по <дата> в сумме 629,20 рублей.

В суд от административного истца Межрайонной ИФНС России № по Удмуртской Республике поступило письменное заявление об отказе от требований в полном объеме в связи с погашением задолженности.

В судебном заседании представитель административного иска ФИО2 отказ от иска поддержал, указал, что последствия принятия судом отказа от иска административному истцу понятны.

Административный ответчик САВ оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

В силу п. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Учитывая, что отказ от заявленных требований сделан административным истцом добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает отказ адми...

...нистративного истца от административного искового заявления, в связи с чем производство по административному делу подлежит прекращению в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 194 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157, 194 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ административного истца Межрайонной ИФНС России № по Удмуртской Республике к САВ о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 19356,48 рублей, пени за период с <дата> по <дата> в сумме 629,20 рублей.

Производство по административному делу по указанному административному делу прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 15 дней.

Судья - С.И. Арсагова

Административное дело № 2а-3121/2020

УИД 18RS0002-01-2020-005566-78

публиковать

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 18 ноября 2020 года

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего – судьи Владимировой А.А., при секретаре Андреевой М.И., рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному Межрайонной ИФНС России №9 по Удмуртской Республике к Саламатову А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, задолженности по транспортному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился административный истец с иском к Саламатову А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, задолженности по транспортному налогу, пени. В обоснование исковых требований указано, что Саламатов А.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №9 по УР (далее также – МРИ ФНС РФ №9 по УР, Инспекция), зарегистрирован в качестве адвоката с <дата>. Саламатовым А.В. не исполнена обязанность по оплате страховых взносов за <дата>, в связи с чем за административным ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата> в размере 6884 руб., пени 12,91 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 29354 руб., пени 55,04 руб. В связи с неоплатой сумм задолженности в добровольном порядке в адрес ответчика Инсп...

...екцией направлено требование об уплате задолженности № от <дата>. На сегодняшний день недоимка по страховым взносам, пени не оплачены.

В соответствии со сведениями МВД по УР на административного ответчика зарегистрированы транспортные средства LADA <данные скрыты>, гос.номер №, мощностью 106,10 л.с. Истец начислил налог на транспортные средства за <дата> в размере 2122 руб., направлено налоговое уведомление об уплате налога № от <дата>. В связи с неоплатой суммы задолженности в добровольном порядке в адрес ответчика Инспекцией направлено требование об уплате задолженности № от <дата>. На сумму задолженности по налогу были начислены пени за период с <дата> по <дата>, которые составили 17,03 руб. Требования инспекции административный ответчик не исполнил.

В последующем МРИ ФНС №9 по УР обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, <дата>. вынесенный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Административный истец просит взыскать с ответчика страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата> в размере 6884 руб., пени 12,91 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 29354 руб., пени 55,04 руб.; транспортный налог в размере 2122 руб., пени 17,03 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, изучив требования и доводы административного истца, изложенные в иске, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования установлены Законом №167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее также – Закон №167-ФЗ).

Кроме того, отношения в связи с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом №212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее также – Закон №212-ФЗ, утратил силу 01.01.2017 года, действовал на момент спорных правоотношений).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №212-ФЗ к плательщикам страховых взносов относятся страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, если законом не предусмотрено иное.

П.1 ст.6 Закона №167-ФЗ относит к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию лиц, производящих выплаты физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица), индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой.

Ст.11 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" №326-ФЗ от 29.11.2010г. к страхователям по обязательному медицинскому страхованию отнесены индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие.

Судом установлено, что Саламатов А.В. зарегистрирован в качестве адвоката с <дата>., в связи с чем, Саламатов А.В. в соответствии с вышеуказанными правовыми нормами является плательщиком страховых взносов.

Кроме того, административный ответчик являлся собственником автомобиля LADA <данные скрыты>, гос.номер №, мощностью 106,10 л.с., что ответчиком не оспорено, за <дата> начислен налог в размере 2122 руб.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан уплатить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, что отражает соответствующую конституционную обязанность (ст. 57 Конституции РФ ).

Пп.1 п.1 ст.23 НК РФ на налогоплательщиков возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги.

П.1 ст.45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (п.п.2, 3 ст.52 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (п.1 ст.70 НК РФ).

С связи с тем, что в течение <дата> административный ответчик являлся собственником вышеуказанного имущества, налоговым органом в сроки, установленные ст. 52 НК РФ должнику было отправлено налоговое уведомление № от <дата>. о необходимости уплаты транспортного налога за <дата> в сумме 2122 руб. со сроком уплаты не позднее <дата>. через личный кабинет налогоплательщика.

В связи с тем, что обязанность по уплате транспортного налога Саламатовым А.В. не была своевременно исполнена, в адрес ответчика через личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате транспортного налога, пени № от <дата>. со сроком исполнения до <дата>.

Поскольку указанное требование административным ответчиком исполнено не было, административный истец обратился <дата> (то есть, в установленный ст. 48 НК РФ 6-месячный срок) к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

На основании определения мирового судьи судебного участка № Первомайского района г.Ижевска, и.о. мирового судьи судебного участка № Первомайского района г.Ижевска от <дата>., вынесенный <дата>. судебный приказ № о взыскании с Саламатова А.В. спорных сумм отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Неисполнение обязанности по уплате транспортного налога, пени явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истец обратился с рассматриваемым иском в суд <дата>., то есть в установленный ч.3 ст. 48 НК РФ 6-месячный срок с момента отмены судебного приказа, что следует из штампа канцелярии суда от <дата>.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Определением суда между сторонами было распределено бремя доказывания, на административного ответчика в случае несогласия с иском возложена обязанность представить доказательства отсутствия задолженности по уплате налогов, пени, в случае несогласия с размером налога, подлежащего уплате, - представить свой расчет.

Доказательств, подтверждающих оплату задолженности по транспортному налогу, пени, либо отсутствия обязанности по уплате указанного налога, пени административный ответчик суду не представил, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности по уплате данного налога, пени являются обоснованными.

В силу ч.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя (п.1 ст. 361 НК РФ).

В соответствии с Законом УР от 27.11.2002 N 63-РЗ (в редакциях, действующих в соответствующих налоговых периодах) "О транспортном налоге в Удмуртской Республике" (принят Государственным Советом УР 19.11.2002) установлена ставка транспортного налога для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 л.с. включительно в размере 20 рублей с каждой лошадиной силы.

П.2 ст. 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч.1 ст. 363 НК РФ).

С учетом изложенного, с Саламатова А.В. подлежит взысканию транспортный налог за <дата> в сумме 2122 руб., исходя из следующего расчета:

1. LADA <данные скрыты>, гос.номер №, с мощностью 106,10 л.с. - 20 руб. х 106,10 л.с. = 2122 рублей.

Налоговым органом также исчислены пени по транспортному налогу за <дата> период с <дата>. по <дата>. в сумме 17,03 рублей.

В силу положений ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Расчет пени судом проверен, соответствует требованиям закона по применяемой ставке и периодам просрочки, в связи с чем требование о взыскании с Саламатова А.В. пени по транспортному налогу в сумме 17,03 рублей подлежит удовлетворению.

Далее, рассматривая требования истца о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 419, 420, 423, 430, 432 НК РФ:

- плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие;

-объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса;

- расчетным периодом признается календарный год;

- плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период <дата>, 29 354 рублей за расчетный период <дата>, 32 448 рублей за расчетный период <дата>;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период <дата> (29 354 рублей за расчетный период <дата>, 32 448 рублей за расчетный период <дата>) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период <дата>, 6 884 рублей за расчетный период <дата> и 8 426 рублей за расчетный период <дата>.

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

- если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

- Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Инспекцией произведен расчет страховых взносов за период за <дата>:

- на обязательное пенсионное страхование, с учетом того, что величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб.- в фиксированном размере 29 354 руб.

- на обязательное медицинское страхование, с учетом того, что величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей – 6 884 руб.

Страховые взносы в указанном размере <дата> должны были быть уплачены Саламатовым А.В. в срок до <дата>.

В связи с не исполнением обязанности по оплате указанных взносов, Инспекцией через личный кабинет налогоплательщика было направлено ответчику требование № от <дата>., со сроком исполнения до <дата>.

Поскольку указанное требование административным ответчиком исполнено не были, административный истец обратился <дата> (то есть, в установленный ст. 48 НК РФ 6-месячный срок) к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

На основании определения мирового судьи судебного участка № Первомайского района г.Ижевска, и.о. мирового судьи судебного участка № Первомайского района г.Ижевска от <дата>., вынесенный <дата>. судебный приказ № о взыскании с Саламатова А.В. спорных сумм отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Неисполнение обязанности по уплате страховых взносов, пени явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истец обратился с рассматриваемым иском в суд <дата>., то есть в установленный ч.3 ст. 48 НК РФ 6-месячный срок с момента отмены судебного приказа, что следует из штампа канцелярии суда от <дата>.

Страховые взносы ответчиком Саламатовым А.В. в размере 6884 руб. и 29354 руб. уплачены не были в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика указанных сумм являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 432 НК РФ, с учетом того, что <дата>. являлось рабочим днем, страховые взносы должны были быть уплачены Саламатовым А.В. не позднее <дата>., таким образом, просрочка в уплате задолженности по страховым взносам за <дата> подлежит исчислению с <дата>.

Таким образом, расчет пени, выглядит следующим образом:

По задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

2.По задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>.

Сумма неустойки: 55,04 руб.

Учитывая, что согласно ст.ст.111,114 КАС РФ, 333.19, 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются истцы – государственные органы в защиту государственных и общественных интересов, государственная пошлина в размере 1353,34 руб. подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика, который не освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №9 по Удмуртской Республике к Саламатову А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, задолженности по транспортному налогу, пени – удовлетворить.

Взыскать с Саламатова А.В. в доход бюджета на расчетный счет 40101810922020019001, получатель УФК по УР (Межрайонная ИФНС России №9 по Удмуртской Республике) задолженность по уплате:

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС (КБК 18210202103081013160 ОКТМО 94701000) в размере 6 884 руб.;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (КБК 18210202140061110160, ОКТМО 94701000) в размере 29 354 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС (КБК 18210202103082013160 ОКТМО 94701000) в размере 12,91 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (КБК 18210202140061110160, ОКТМО 94701000) в размере 55,04 руб.;

- транспортного налога с физических лиц в сумме 2122 рублей (КБК 18210604012021000110 ОКТМО 94701000);

- пени по налогу на транспортные средства в сумме 17,03 руб. (КБК 18210604012022100110 ОКТМО 94701000).

Взыскать с Саламатова А.В. в доход МО г.Ижевск государственную пошлину в размере 1353,34 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г.Ижевска) в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Судья: А.А. Владимирова

Административное дело №2а-3150/2021 публиковать

УИД 18RS0002-01-2021-004082-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 15 сентября 2021 года

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего – судьи Алабужевой С.В., при секретаре Оконниковой Л. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Удмуртской Республике к Саламатову ФИО2 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился истец с иском к ответчику о взыскании задолженности. В обоснование заявленных требований указано, что Саламатов А.Н. с <дата> по настоящее время зарегистрирован в качестве страхователя - адвоката, то есть является плательщиком страховых взносов. Саламатовым А.Н. не исполнена обязанность по оплате страховых взносов за 2017 г., 2020 г. в связи с чем, на имеющуюся задолженность начислены пени. Кроме того, ответчик является владельцем транспортного средства, по которому им не был оплачен транспортный налог за 2019 год. В связи с неоплатой сумм задолженности в добровольном порядке в адрес ответчика направлены требования № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> Данные требования ответчиком не исполнены.

Просит взыскать с ответчика в пользу истца:

- пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. в размере 132,41 рублей.

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМ...

...С с <дата> в размере 25,98 рублей.

- пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. в размере 68,95 рублей.

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС с <дата> в размере 17,91 рублей.

- недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2020 г. в размере 32 448,00 рублей,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС с <дата> в размере 8426,00 рублей.

- транспортный налог в сумме 3 077 рублей.

- пени по транспортному налогу в размере 3,92 рублей.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о времени и и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 356, 357 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса. В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы …, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из прилагаемых к административному исковому заявлению документов, Саламатов А.В. владеет транспортным средством Лада GFL110 LADA VESTA г/н №.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение в силу ст.ст. 23, 357 НК РФ о наличии у ФИО2 как налогоплательщика, обязанности по уплате транспортного налога за 2019 г.

В соответствии со ст. 361 НК РФ, ст. 2 Закона УР « О транспортном налоге в Удмуртской Республике» налогообложение производится в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, без учета срока полезного использования транспортного средства.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В силу п. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Суд признает представленный истцом расчет транспортного налога за 2019г. обоснованным, составленным в соответствии с требованиями налогового законодательства.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (п.п. 2, 3 ст. 52 НК РФ).

Инспекцией в порядке ст.ст. 52, 53 НК РФ оформлено налоговое уведомление:

- № от <дата> об уплате транспортного налога за 2019г., срок исполнения - до 01.12.2020г., направлено в адрес налогоплательщика заказной почтой.

В связи с неуплатой транспортного налога, налоговый орган в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ выставил в адрес ответчика требование № от <дата> со сроком исполнения до <дата> Направлено в адрес налогоплательщика заказной почтой.

Данное требование налогоплательщиком в установленные сроки исполнено не было.

До <дата> взыскание страховых взносов осуществлялось в сроки и порядке, установленные статьей 21 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" пенсионным фондом и его территориальными органам, после <дата> - в соответствии с Налоговым кодексом РФ - налоговыми органами.

В соответствии со статьями 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Согласно пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Судом установлено, что Саламатов А.В. зарегистрирован в качестве страхователя – адвоката <дата>, в связи с чем, обязан был на основании статьи 419 Налогового кодекса РФ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно п.1 ст.431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно п.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года, 9 119 рублей за расчетный период 2023 года.

На основании п.5 ст.430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

Согласно п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2017 года со сроком уплаты до <дата> составляет 23 400 рублей, за расчетный период 2020 года со сроком уплаты уплаты до <дата> составляет 32 448,00 руб.

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период 2017 года со сроком уплаты до <дата> составляет 4590 руб., за расчетный период 2020 года со сроком уплаты уплаты до <дата> составляет 8426,00 руб.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

На основании п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога, направленное по почте, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с тем, что обязанность по уплате страховых взносов ответчиком не была своевременно исполнена, в адрес ответчика заказной почтой направлено требование № от <дата> со сроком исполнения до <дата>, направлено налогоплательщику заказной почтой; требование № от <дата> со сроком исполнения до <дата> направлено налогоплательщику через личный кабинет. Данные требования в срок ответчиком не исполнены.

Согласно ст. 72 Налогового кодекса РФ пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.1 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов за 2017 и 2020 года, транспортного налога за 2019 г. ответчиком не исполнена, на суммы недоимок были начислены пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ПФ РФ, на выплату страховой пенсии с <дата> за период с <дата> по <дата> в размере 132,41 рублей и за период с <дата> по <дата> в размере 68,95 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ФФОМС с <дата> за период с <дата> по <дата> в размере 25,98 рублей и за период с <дата> по <дата> в размере 17,91 рублей; по налогу на транспортные средства за период с <дата> по <дата> в размере 3,92 рублей.

Неисполнение обязанности по уплате недоимки по страховым взносам и пени явилось основанием для обращения Инспекции в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Определением суда от 18.06.2021г. распределено бремя доказывания, на административного ответчика в случае несогласия с иском возложена обязанность представить доказательства отсутствия задолженности по уплате налогов, отсутствие оснований взыскания налоговых санкций, несоблюдение порядка, срока предъявление требований о взыскании обязательных платежей, в случае несогласия с размером налога, подлежащего доплате, размером налоговых санкций (пени) – представить свой расчет.

Суду административным ответчиком не представлено каких-либо доказательств погашения недоимки.

Относительно соблюдения налоговым органом срока обращения с иском суд указывает следующее.

В соответствии с п.2 ст.4 ФЗ №243-ФЗ, взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым Кодексом РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного Фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ.

Согласно п.3 ст.46 Налогового Кодекса РФ в случае непринятия решения о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика в банках, налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как усматривается из материалов дела, исходя из положений ч.2 ст.286 КАС РФ, поскольку срок исполнения требования № от <дата> об уплате страховых взносов, пени установлен до <дата>, настоящее административное исковое заявление подлежало подаче в суд в срок до <дата>

В соответствии с имеющимися в материалах дела доказательствами, реализуя право на взыскание налоговой задолженности, инспекция в пределах указанного срока <дата> обратилась к мировому судье судебного участка № Первомайского района г.Ижевска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам, пени. Судебный приказ №а-1223/2021 отменен ввиду поступивших от должника возражений относительно его исполнения на основании определения от 26.04.2021г.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Соответственно, с учетом вышеуказанных положений, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки, пеней за счет имущества плательщика истекает <дата>

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд <дата> (в соответствии со штампом входящей корреспонденции приемной суда), т.е. в пределах установленного вышеуказанными нормами срока.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что Инспекция обратилась в суд с требованием о взыскании недоимки, пени с ФИО2 в пределах установленного срока.

По правилам ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход МО «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1433,48 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Удмуртской Республике к Саламатову Андрею Викторовичу о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, транспортному налогу и пени – удовлетворить.

Взыскать с Саламатова ФИО2 в доход бюджета на расчетный счет 40№, получатель УФК по УР (Отделение НБ УР Банка России), ИНН 1835059990, КПП 184101001, БИК банка 019401100, номер казначейского счета 0№, задолженность по оплате:

- пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. в размере 132,41 рублей.

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС с 01.01.2017г. в размере 25,98 рублей.

- недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. в размере 32 448,00 рублей,

- пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. в размере 68,95 рублей.

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС с 01.01.2017г. в размере 8426,00 рублей.

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС с 01.01.2017г. в размере 17,91 рублей.

- транспортный налог в сумме 3 077 рублей.

- пени по транспортному налогу в размере 3,92 рублей.

Взыскать с Саламатова ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 1433,48 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: С.В. Алабужева

№ 12-93/2020

УИД 0

РЕШЕНИЕ

13 февраля 2020 года г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Хаймина А.С., рассмотрев жалобу судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по ОУПДС г. Ижевска Гирфанова К.Д.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Саламатова <А.В.>, судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по ОУПДС г. Ижевска Гирфанова К.Д.,

на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 27.01.2020 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Саламатова <А.В.> на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 27.01.2020 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) – неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, в отношении Саламатова <А.В.> прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На указанное постановление 05.02.2020 должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, Гирфановым К.Д. подана жалоба, которой он просит отменить постановление миро...

...вого судьи по делу об административном правонарушении, направить дело на новое рассмотрение в связи с тем, что при рассмотрении дела мировым судьей доказательства исследованы с нарушением ст. 24.1 КоАП РФ.

Саламатов А.В. в судебном заседании вину не признал. Судье пояснил, что он пришел в здание суда, прошел досмотр с использованием рамки металлоискателя, осмотр личных вещей, в том числе находящихся в барсетке. При осмотре содержимого барсетки не удалось открыть внутренний карман в связи с тем, что "заело" молнию, он предложил судебным приставам открыть данный карман самостоятельно, что сделано не было. Затем, оставив барсетку в зоне досмотра, пытался пройти в здание суда, однако не был пропущен судебными приставами, поведение которых являлось провокационным, направленным на драку. В связи с чем он достал фотоаппарат, попытался произвести видеосъемку, однако сделал только фотографию после того, как судебным приставом был предупрежден, что в суде имеется запрет фотографирования. После того, как Саламатов А.В. осознал, что фотосъемку производить нельзя, выключил фотоаппарат.

Судебный пристав Гирфанов К.Д. доводы жалобы поддержал, судье пояснил, что при посещении здания суда Саламатову А.В. предложено выложить все вещи, пройти через рамку металлоискателя. В ходе выполнения данных действий соответствующий сигнал не сработал. При осмотре ручной клади Саламатов А.В. отказался открывать один карман внутри сумки, в отношении которого сработал металлодетектор, предложил судебному приставу открыть его самостоятельно. Затем оставил ручную кладь и начал проходить вовнутрь. На предложение о необходимости забрать ручную кладь ответил отказом, начал доставать фотоаппарат, в связи с чем судебным приставом был предупрежден о запрете фотосъемки в суде. Между тем, Саламатов А.В. произвел фотосъемку. При проходе в здание суда без барсетки Саламатов А.В. общественную опасность не представлял, поскольку металлодетектор сработал именно на содержимое сумки.

Допрошенный в судебном заседании судебный пристав Самаев К.В. судье пояснил, что в этот день сидел за компьютером на пропускном пункте в здании суда. При посещении здания суда Саламатов А.В. отказался от осмотра ручной клади, пояснил, что не может открыть один карман, не пояснив, имеются ли у него запрещенные к проносу в здание суда предметы. Затем Саламатов А.В. достал фотоаппарат, с связи с чем был предупрежден судебным приставом о запрете фотосъемки в здании суда, но, не смотря на предупреждение, произвел фотографирование. В отношении Саламатова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, после чего последний повторно прошел в здание суда, опасные предметы при повтором посещении обнаружены не были.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, показания свидетелей, изучив материалы дела, проверив оспариваемое постановление в соответствии с ч. 3 ст. 30.5 КоАП РФ в полном объеме, полагаю постановление законным и обоснованным, жалобу – не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Оспариваемое постановление направлено мировым судьей вручено 29.01.2020.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что по окончании рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей была оглашена резолютивная часть постановления, копия оспариваемого постановления направлена получена ОС по ОУПДС 29.01.2020, жалоба подана 05.02.2020.

В связи с чем прихожу к выводу о том, что срок для обжалования постановления должностным лицом пропущен не был.

Как установлено мировым судьей, Саламатов А.В. привлекается к административной ответственности за то, что 29.11.2019 в 13 часов 20 минут в здании Индустриального районного суда г. Ижевска по адресу: <адрес>, 140, не исполнил законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении № от 26.12.2019, 26.12.2019 в отношении Саламатова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ: 29.11.2019 около 13 часов 20 минут по адресу: <адрес>, Саламатов А.В., находясь в здании Индустриального районного суда г. Ижевска, нарушил п.п. 3.2, 4.1 правил пребывания посетителей в здании (помещении) суда, а именно: по требованию судебного пристава не представил для визуального осмотра содержимое внутреннего кармана барсетки, тем самым не исполнил требования судебного пристава, предусмотренные инструкцией по организации пропускного режима, а также произвел фотосъемку, не имея на то разрешения председателя суда. На неоднократные законные требования судебного пристава о прекращении противоправных действий и предупреждения об административной ответственности не реагировал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ.

Нормой ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение административного правонарушения: неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Изучив административное дело, проанализировав выводы, положенные мировым судьей в основу оспариваемого постановления, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены оспариваемого постановления.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 35 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" председатель районного суда наряду с осуществлением полномочий судьи и иных процессуальных полномочий в соответствии с федеральными законами осуществляет функции, в том числе организует работу суда; устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и осуществляет контроль за их выполнением.

Норма аналогичного содержания включена и в Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 6.2).

Постановлением Совета судей Российской Федерации от 18.4.2003 № 101 утверждены Типовые правила внутреннего распорядка судов (далее - Типовые правила).

Пунктом 5.1 Типовых правил установлено, что посетители допускаются в суд в рабочее время при представлении документов, удостоверяющих личность. Общие правила поведения посетителей в помещениях суда определяются правилами, утвержденными приказом председателя соответствующего суда.

Согласно Правилам пребывания посетителей в здании Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики, утвержденным председателем Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики 13.09.2019 (далее – Правила), посетителем признается любое физическое лицо, временно находящееся в здании суда, для которого суд не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в суде (п. 1.3 Правил).

Допуск посетителей в здание осуществляется в соответствии с правилами, инструкциями по пропускному и внутри объектовом режиму на посту охраны здания суда и правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основе утвержденных Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов, с регистрацией на посту судебных приставов (п. 2.1 Правил).

Пропускной режим и поддержание общественного порядка в здании суда в рабочее время обеспечивают судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее - судебные приставы по ОУПДС) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах", приказом Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации от 17.12.2015 № 596 "Об утверждении Порядка организации и деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов", другими нормативными правовыми актам Российской Федерации, в нерабочее время, а также в выходные и праздничные дни – сторожа суда в соответствии с положением, утвержденным приказом председателя суда от 29.12.2017 № 09-04/58 (п. 2.2 Правил).

Адвокаты пропускаются в здание суда по служебным удостоверениям (п. 2.3 Правил).

Посетители суда имеют право осуществлять проход в здание и залы судебных заседаний суда в установленные дни и часы, находиться в суде в течение всего рабочего дня, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка суда (п. 3.1 Правил).

Согласно п. 3.2 Правил посетители суда обязаны при входе в здание суда сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания; проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами по ОУПДС, предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.); соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах; предъявлять судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде, судебное извещение при его наличии; соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах; выполнять требования и распоряжения председателя суда, лица, его замещающего, заместителя председателя суда, судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС в суде, залах судебных заседаний, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда; не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей.

В целях предупреждения и пресечения террористической деятельности, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается, в том числе проносить в здания и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо и применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих, за исключением случаев, предусмотренных в п. 4.4 правил (п. 4.1 Правил).

Согласно п. 5.4 Правил в случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан, в том числе, поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда; выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда; при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел (ч. 1). Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеет право осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 2).

Статья 14 названного закона устанавливает обязательность выполнения законных требований судебного пристава всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Как указал верно установлено мировым судьей, а также подтверждено при рассмотрении настоящий жалобы, при проведении осмотра ручной клади Саламатов А.В. предъявил ее для осмотра, одно из отделений, в отношении которого произошло срабатывание ручного металлодетектора, ему открыть не удалось. В связи с указанным, Саламатов А.В. предпринял попытку пройти в суд без этой сумки.

При этом, как следует из показаний судебного пристава Самаева К.В., без сумки Саламатов А.В. общественную опасность не представлял, так как прошел процедуру осмотра.

В этой связи прихожу к выводу, что постановление мирового судьи в указанной части соответствует исследованным доказательствам, фактическим обстоятельствам дела об административного правонарушении, является законным и обоснованным.

Кроме того, протоколом об административном правонарушении Саламатову А.В. вменено нарушение правил о производстве в здании суда фотосъемки без разрешения председателя суда.

Как верно указал мировой судья, для решения вопроса о привлечении лица к административной ответственности необходимо установить, совершило ли данное лицо действие, нарушающее установленные в суде правила, после которых судебным приставом было выставлено требование о прекращении данного действия, но лицо данное требование не исполнило и продолжило совершение противоправного действия.

В целях предупреждения и пресечения террористической деятельности, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается, в том числе использовать в зданиях суда мобильные телефоны и другие средства связи, производить в зданиях и служебных помещениях суда кино- и фотосъемку, видеозапись, за исключением случаев, когда это разрешено председателем суда, лицом, его замещающим, или заместителем председателя (п. 4.1 Правил).

Из содержания видеозаписи, представленной в материалы дела и исследованной в ходе судебного заседания, следует, что Саламатов А.В. достал фотоаппарат, в связи с чем был предупрежден судебным приставом о запрете проведения фотосъемки в здании суда. До получения предупреждения и в момент такого предупреждения фотосъемку не производил. Однако произвел фотосъемку после получения предупреждения. Более судебным приставом о наличии данного запрета не предупреждался, как не предупреждался и о прекращении указанных действий.

В этой связи прихожу к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие в действиях Саламатова А.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 27.01.2020 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Саламатова <А.В.> на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.С. Хаймина

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2020 года.

Судья А.С. Хаймина