Салимов Джамшед Саидович

Дело № 5-137/2024

УИД: 21RS0022-01-2024-001371-49

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

1 апреля 2024 года г.Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Сычев А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Салимова Д.С.

переводчика ФИО3

Начальника отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по <адрес> ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Салимова Джамшеда Саидовича, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 3 часа 50 минут в ОМВД России по <адрес> по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, доставлен с КПП «Рубеж» и выявлен факт нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан Салимовым Д.С. Установлено, что Салимов Д.С. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы. Состоял на миграционном учете с целью осуществления трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении возможного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ Салимов Д.С. не выехал из Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п. 2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ на территории Российской Федерации находится незаконно. Патент на работу не оплачен в срок ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Салимов Д.С. вину в совершении парвонарушения признал, суду пояснил, что русским языком владеет, знает, что на территории Российской Федерации находится незаконно, поскольку нужно работать. Оплатил ...

...патент только ДД.ММ.ГГГГ в связи с отстутвием денежных средств. Просил назначить наказание не связанное с выдворением за пределы Российской Федерации.

Начальник отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по <адрес> ФИО4 суду пояснила, что Салимов Д.С., являясь гражданином Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, то есть незаконно, патент на работу не оплачен в срок ДД.ММ.ГГГГ, при таких обстоятельствах срок патента прерывается.

Выслушав Салимова Д.С., Начальник отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по <адрес>, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в 3 часа 50 минут в ОМВД России по <адрес> по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, доставлен с КПП «Рубеж» и выявлен факт нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан Салимовым Д.С.

Установлено, что Салимов Д.С. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке. Суммарный срок временного пребывания 90 суток установленный в течении каждого периода в 180 суток истек ДД.ММ.ГГГГ.

Состоял на миграционном учете с целью осуществления трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении возможного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ Салимов Д.С. не выехал из Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п. 2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ на территории Российской Федерации находится незаконно.

Вышеизложенное подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением Салимова Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ и данными в судебном заседании; протоколом об административном правонарушении, справкой миграционного учета, справкой об оплате трудового патента. и другими письменными документами.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о виновности Салимова Д.С. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины. Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Согласно п.23.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мерой реагирования государства на нарушение иностранным гражданином миграционного законодательства и само по себе не противоречит нормам международного права, более того, допускается ими.

Учитывая изложенное, суд назначает Салимову Д.С. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В связи с тем, что санкция статьи 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ предусматривает наказание - административное выдворение за пределы Российской Федерации, и, учитывая, что гражданин Республики Таджикистан пребывает на территории Российской Федерации незаконно, суд считает необходимым за административное правонарушение, совершенное иностранным гражданином, применить к нему меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике.

Согласно пункту 5 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики Таджикистан Салимова Джамшеда Саидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Гражданина Республики Таджикистан Салимова Джамшеда Саидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Чувашской Республике (<адрес>), на срок, не превышающий 90 суток, исчисляя срок его задержания со дня вынесения постановления - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок содержания гражданина Республики Таджикистан Салимова Джамшеда Саидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, с момента его фактического доставления в данное учреждение.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (МВД России по Чувашской Республике)

ИНН 2128015830, КПП 213001001, р/с 40№

БИК 019706900, наименование платежа - административный штраф

Код бюджетной классификации - 18№,

УИН 18№.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья Сычев А.А.