Салимжонов Дмитрий Владимирович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июля 2024 года г. Губкин Белгородской области

ул. Дзержинского 51

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Ермошина В.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Салимжонова Д.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении Салимжонова Дмитрия Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Узбекистана, русским языком владеющего, пребывающего на территории РФ по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

24 июля 2024 года, в 09 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России «Губкинский» был выявлен гражданин Республики Узбекистан Салимжонов Д.В., который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» срока пребывания, превысившего девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации после 26.04.2024 и находился на территории Российской Федерации суммарно 174 суток.

Салимжонов Д.В. виновным себя в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан, его <данные изъяты> русская, поэтому русский язык знает хорошо, в услугах переводчика, а также защитника не нуждается. В Узбекистане проживают <данные изъяты>, там же он зарегистрирован. 29.08.2023 он въехал на территорию России с целью получить разрешение на временное проживание. Поселился у <данные изъяты>, гражданина России в <адрес>. В миграционной службе в <адрес> ему предложили ожидать квоту. О том, что он нарушает миграционное законодательство РФ, находясь более 90 суток на территории РФ н...

...епрерывно, он не знал. 27.06.2024 уезжал в Узбекистан к родным, вернулся 4.07.2024, зарегистрировался у <данные изъяты> по месту пребывания в <адрес>, на фактически проживал у <данные изъяты> вместе с <данные изъяты>. Он не работает, содержание ему оказывает <данные изъяты>. Признает вину и раскаивается в содеянном, обязуется более не нарушать миграционное законодательство, просит дать ему возможность самостоятельно покинуть территорию России, в целом имеет намерение получить гражданство России, жить и работать в России.

Вина Салимжонова Д.В. в совершении административного правонарушения также подтверждается материалами дела:

- протоколом ГБ №22076483 от 24.07.2024 об административном правонарушении, из которого следует, что в отношении Салимжонова Д.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение им абз. 2 п.1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации(л.д.6),

рапортом УУП ОМВД России «Губкинский» ФИО3 о выявлении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, совершенного гражданином Узбекистана Салимжоновым Д.В. (л.д.4),

объяснением от 24.07.2024 Салимжонова Д.В., где он соглашается с вмененным ему административным правонарушением (л.д.8),

пояснением Салимжонова Д.В., что близких родственников –граждан РФ не имеет, его семья проживает в р.Узбекистан, там же он зарегистрирован по месту жительства (л.д.9),

- копией паспорта на имя Салимжонова Д.В., согласно которой он является гражданином Республики Узбекистан (л.д.10-11),

-из копии уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания следует, что Салимжонов Д.В., гражданин Республики Узбекистан, прибыл на территорию РФ из Республики Беларусь 4.07.2024 (л.д.12),

Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания Салимжонов Д.В. уведомил о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес> (л.д.13),

-согласно справкам СООП Салимжонов Д.В. 29.08.2023 въехал на территорию РФ, находился непрерывно до 27.06.2024, 27.06.2024 выехал, после чего въехал снова 4.07.2024 (л.д.15-16).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении виновности Салимжонова Д.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Салимжонов Д.В. уклонился от выезда из Российской Федерации после 26.04.2024 и находился на территории Российской Федерации суммарно 174 суток, то есть превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В протоколе об административном правонарушении имеется указание на то, что Салимжонов Д.В. находился на территории Российской Федерации 94 суток в период с 27.01.2024 по 27.06.2024, что является явной арифметической ошибкой, не свидетельствует о незаконности протокола и не препятствует принятию решения судьей, поскольку имеющаяся совокупность представленных материалов позволяет установить фактические обстоятельства дела, в том числе, суммарный срок пребывания Салимжонова Д.В. на территории Российской Федерации в течение очередных 180 дней пребывания на территории Российской Федерации и указывает на наличие в действиях Салимжонова Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность Салимжонова Д.В. обстоятельствами являются: признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность Салимжонову Д.В. обстоятельств не установлено.

Санкция ч. 1. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П, от 17 февраля 2016 г. N 5-П и др.).

Материалами дела об административном правонарушении подтверждено, что оснований, которые бы препятствовали выдворению Салимжонова Д.В. за пределы Российской Федерации, не имеется. У Салимжонова Д.В. не было препятствий в соблюдении миграционного законодательства, его близкие родственники проживают в Узбекистане.

Разрешая вопрос о способе выдворения Салимжонова Д.В. за пределы Российской Федерации, считаю необходимым осуществить его путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Узбекистан Салимжонова Дмитрия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, по которой подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в сумме 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации в течение 5 (пяти) дней после дня вступления в силу постановления.

Обязать Салимжонова Дмитрия Владимировича произвести оплату суммы административного штрафа, идентификатор 18880331240220764834, УФК по Белгородской области (ОМВД России по г.Губкину), КПП 312701001,ИНН 3127050230, код ОКТМО 14730000,расчетный счет 03100643000000012600 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, КОД (КБК) 18811601181019000140 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в территориальное подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Выдворение Салимжонова Дмитрия Владимировича за пределы Российской Федерации осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда лица, за пределы Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Копию постановления направить в ОВМ ОМВД России «Губкинский».

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Губкинский городской суд Белгородской области.

Судья- В.В.Ермошина

Судья: Ермошина В.В. №7(1)-67/2024

31RS0007-01-2024-001708-68

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

город Белгород 9 августа 2024 года

Судья Белгородского областного суда Киреев А.Б.,

рассмотрев жалобу Салимжонова Д.В. на постановление судьи Губкинского городского суда Белгородской области от 24 июля 2024 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении заявителя,

установил:

постановлением судьи от 24.07.2024 Салимжонов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, привлеченный, не оспаривая вывод судьи о нарушении требований миграционного законодательства, просит отменить постановление в части назначения наказания в виде выдворения за пределы России. Обращает внимание на то, что в период пребывания в Российской Федерации не допускал нарушения законов.

На рассмотрение жалобы Салимжонов не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы был надлежаще извещен, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. Обязательным участие Салимжонова в судебном заседании не нахожу. Поэтому, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ принимаю решение о рассмотрении жалобы в отсутствие привлеченного лица.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выво...

...дам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 24.07.2024 в 9 часов в ОВМ ОМВД России «Губкинский» выявлен гражданин Республики Узбекистан Салимжонов, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации (п.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002), выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, превысившего 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, то есть уклонился от выезда 26.04.2024 и находился на территории России суммарно 174 суток.

Данные обстоятельства явились основанием для составления в отношении Салимжонова протокола об административном правонарушении, что им не оспаривалось, в том числе при рассмотрении дела в суде.

Собранные по делу доказательствами, перечисленные в обжалуемом постановлении, получили оценку на предмет их относимости, допустимости и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Таким образом, вывод судьи о виновности Салимжонова в совершении административного правонарушения соответствует закону и материалам дела. Его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено Салимжонову обоснованно, не влечет нарушения его прав.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.1,2 ст.4.1 КоАП РФ).

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановление судьи в части назначения Салимжонову дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, основано на материалах дела, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу, данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что иностранный гражданин Салимжонов на территории Российской Федерации близких родственников, собственности и места работы не имеет. Родственники привлеченного, с его слов, находятся в Узбекистане. В связи с этим, отсутствуют основания полагать, что избранный судом вид дополнительного наказания может нарушить его право на семейную жизнь.

Тот факт, что привлеченный за время пребывания на территории Российской Федерации не допускал нарушения законодательства, не свидетельствует о невозможности назначения ему наказания в виде выдворения за пределы России.

Каких-либо существенных нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта, вышестоящий суд не находит.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Губкинского городского суда Белгородской области от 24 июля 2024 года о признании Салимжонова Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, доводы жалобы заявителя – без удовлетворения.

Судья А.Б. Киреев