Салимзода Сиевуши Шоди

Судья Чикунов Д.С. дело №12-74/2023

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена 07.02.2023

г.Красногорск

Московской области 07 февраля 2023 года

Судья Московского областного суда Балабан К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Салимзоды С.Ш. на постановление Долгопрудненского городского суда Московской области от 30.12.2022 о привлечении Салимзоды Сиёвуши Ш. к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Долгопрудненского городского суда Московской области от 30.12.2022 Салимзода С.Ш. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Салимзода С.Ш. его обжаловал, просил отменить и прекратить производство по делу, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В судебном заседании Салимзода С.Ш. доводы жалобы поддержал и просил отменить постановление городского суда по изложенным в жалобе основаниям.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав позицию Салимзоды С.Ш., суд второй инстанции находит постановление городского суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 01 часов 00 минут по адресу: <данные изъяты> выявлен Салимзода С.Ш., который по внешним признакам находился в состоянии алкогольного опьянения, на требования сотрудников полиции предъявить документ, удостоверяющий личность, ответил отказом; на требование проследовать к служебному автомобилю для дальнейшего доставления в отдел полиции, стал размахивать руками, кричать, выражаться н...

...ецензурной бранью, не реагируя на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои хулиганские действия, чем нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, сопряженное с неповиновением законным требованиям сотрудников полиции.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Салимзоды С.Ш. к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, то есть за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.5 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.

В материалах дела на л.д.73 содержится протокол судебного заседания от <данные изъяты>, согласно которому привлекаемому лицу Салимзоде С.Ш., участвующему в рассмотрении дела, городским судом были разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, а также ст.25.5 КоАП РФ, предусматривающей права допущенных к участию в производстве по делу об административном правонарушении защитника и представителя.

Однако из материалов дела не следует, что при рассмотрении дела городским судом привлекаемому лицу разъяснялись права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а именно: знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью защитника и иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ, чем нарушено право Салимзоды С.Ш. на защиту.

Допущенное по данному делу нарушение требований КоАП РФ является существенным, имеющим фундаментальный, принципиальный характер, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого решения, что не позволяет признать обжалуемый судебный акт законным, в связи с чем, постановление Долгопрудненского городского суда Московской области от 30.12.2022 подлежит отмене.

В настоящее время исключена возможность устранения допущенных нарушений путем возвращения дела на новое рассмотрение ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Салимзода С.Ш. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, имели место <данные изъяты>, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений указанных норм по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность возвращения дела на новое рассмотрение и возобновления производства по делу исключена.

По смыслу закона в силу презумпции невиновности (статья 1.5 КоАП РФ) лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 4 – 6 части статьи 24.5 КоАП РФ, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования его за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

Иных оснований для прекращения производства по делу, в том числе по доводам жалобы, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, постановление Долгопрудненского городского суда Московской области от 30.12.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Салимзоды С.Ш. подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ и п.3 ч.1 ст.30.7, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Долгопрудненского городского суда Московской области от 30.12.2022 о привлечении Салимзоды Сиёвуши Ш. к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья подпись К.Ю. Балабан