Салюков Василий Иванович

дело № 2-249/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2015 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Борцовой Т.И.,

при секретаре Сазоновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Салюковой Н. А. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» и Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

(дата обезличена) Салюкова Н.А. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ», Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение – (адрес обезличен) расположенную в (адрес обезличен).

В обоснование иска указала, что на основании ордера (номер обезличен) от (дата обезличена) ей (истцу) на состав семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен).

Она никогда не участвовала в приватизации жилых помещений и желает приватизировать указанную квартиру. Действующим законодательством не урегулирован порядок реализации функций по передаче квартир, расположенных на территории военных городков в собственность граждан в п...

...орядке приватизации (порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений Министерства обороны РФ), в связи, с чем во внесудебном порядке реализовать свое законное право на приватизацию указанной квартиры истец не имеет возможности и была вынуждена обратиться в суд.

Истец просит признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу (адрес обезличен).

Истец в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, предоставила суду заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков – Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральского территориального управления имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Министерство Обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ», Департамента имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении не просили, возражений по существу заявленных требований не представили.

Третье лицо Салюков В.И. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в ст. 40 ч. 3 Конституции РФ предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как установлено в судебном заседании, на основании ордера (номер обезличен) от (дата обезличена) Салюковой Н.А. на состав семьи состоящей из семи человек, а именно: ее (истца), супруга – (данные обезличены), сыновей <данные изъяты> <данные изъяты>, дочь - <данные изъяты> было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен).

В жилом помещении истец зарегистрирована и проживает, что также подтверждается выпиской из лицевого счета по данной квартире и выпиской из домовой книги.

Таким образом, в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании ордера у истца возникло право на вселение и пользования жилым помещением, расположенного в государственном жилищном фонде.

В соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период их вселения в данную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. С изменением гражданского законодательства и в соответствии с федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с гражданами стали заключать договоры социального найма, сменившие ордера.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года (номер обезличен) (ред. от 16.10.2012) не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся… в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения,…

(дата обезличена) Распоряжением Правительства РФ №1779-р (адрес обезличен) исключено из перечня закрытых военных городков.

Из Архивной справки (номер обезличен) от (дата обезличена) года, выданной (адрес обезличен) установлено, что в архивных фондах «(адрес обезличен)» в распоряжениях главы администрации района за (дата обезличена) сведений по жилому помещению, расположенному по адресу: (адрес обезличен) о включение в число служебных помещений не имеется.

Из сообщения 4 отдела ((адрес обезличен)) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации установлено, что распоряжение о включении (адрес обезличен) по адресу: (адрес обезличен) число служебных жилых помещений отсутствует.

Из ответа ФГКУ «Приволжско-уральское ТУИО МО РФ» от (дата обезличена) № (номер обезличен), следует, что в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность. Признание права собственности возможно в порядке гражданского судопроизводства.

Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по (адрес обезличен), справок формы ф-4, представленной ГУП (адрес обезличен) «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» установлено, что у истца отсутствует права на объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации и домовладения (приватизированной квартиры) в (адрес обезличен) за ней не значатся.

Между тем, согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по (адрес обезличен) истец Салюкова Н.А. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных в (адрес обезличен) на основании договора дарения от (дата обезличена) и свидетельства о праве на наследство по закону от (дата обезличена) года.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) прямо устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Квартира, в которой проживает истец, к таковым не относится. Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено. В связи с этим, никаких ограничений для приватизации (адрес обезличен), в которой зарегистрирована и проживает истец, не имеется.

Из материалов дела следует, что истец в приватизации жилья ранее участия не принимала, право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.

Как установлено в судебном заседании истец не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным им Законом РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012), поскольку ответчики незаконно уклоняются от оформления передачи квартиры в собственность граждан, так как не существует порядка передачи квартир в собственность граждан.

Судом установлено, что истец выразила свою волю на приватизацию занимаемой ей по договору социального найма жилой площади (квартиры), подала об этом ответчику заявление в установленном законом порядке и имеются необходимые документы для передачи ей в собственность жилого помещения занимаемого по договору социального найма этого помещения.

Таким образом, требования истца о признании права собственности в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Салюковой Н. А. – удовлетворить.

Признать за Салюковой Н. А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу (адрес обезличен).

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Т.И.Борцова

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2015 года.