Самандаров Рашид Сапарбаевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Астраханская область г. Харабали 2 апреля 2021г.

СудьяХарабалинского районного суда Астраханской области Лесникова Мария Александровна, при ведении протокола судебного заседания секретарём Нурпейсовой С.М., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Самандарова Р.С., переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <адрес>, материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Самандарова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

постановлением Харабалинского районного суда Астраханской области от 29 апреля 2019г. привлечён к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в сумме 2000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

2 апреля 2021г. старшим инспектором ОВМ ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области ФИО5 в отношении гражданина <данные изъяты> Самандарова Р.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП Российской Федераци...

...и).

2 апреля 2021г. в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения иностранным гражданином - <данные изъяты> Самандаровым Р.С. миграционного законодательства, а именно уклонения от выезда из Российской Федерации. Постановлением Харабалинского районного суда Астраханской области от 29 апреля 2019г. Самандаров Р.С. был привлечён к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. По настоящее время Самандаров Р.С. уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании Самандаров Р.С. вину в совершении административного правонарушения признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился. Суду пояснил, что не выехал из Российской Федерации ввиду отсутствия денежных средств.

Выслушав Самандарова Р.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62).

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации (ч. 2).

Статьёй 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Судьёй установлено, что Самандаров Р.С., являясь гражданином Республики Узбекистан, с 28 сентября 2017г. по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации.

Постановлением Харабалинского районного суда Астраханской области от 29 апреля 2019г. Самандаров Р.С. привлечён к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в сумме 2000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, по факту уклонения от выезда с 28 сентября 2017г.

Согласно представленным материалам дела иностранный гражданин Самандаров Р.С. с территории Российской Федерации с 2019 года, после вступления в законную силу постановления от 29 апреля 2019г., не выезжал.

Оценив в совокупности представленные доказательства, полагаю, что они являются допустимыми, достаточными и объективными, подтверждающими виновность Самандарова Р.С. в совершении вменяемого административного правонарушения. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, составлении процессуальных документов по делу, не установлено.

Поскольку Самандаровым Р.С. не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», следовательно, она совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Оценив в совокупности представленные доказательства, полагаю, что они являются допустимыми, достаточными и объективными, подтверждающими виновность Самандарова Р.С. в совершении вменяемого административного правонарушения. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, составлении процессуальных документов по делу, не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации).

При определении вида и размера наказания, учитываю характер совершённого Самандаровым Р.С. административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, его личность, смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно: признание вины в совершении вменяемого административного правонарушения; наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учётом личности Самандарова Р.С., считаю, что достижение целей административного наказания и предупреждения совершения данным лицом новых правонарушений возможно при назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На территории Российской Федерации у Самандарова Р.С. отсутствуют тесные семейные и социальные связи, семья проживает в Республике Узбекистан. В Российской Федерации он пребывает в целях осуществления трудовой деятельности.

Применение административного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда не противоречит требованиям подпункта "б" статьи 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020г. №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», поскольку установлен запрет на назначение административного наказания об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений подпункта "в" статьи 1 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020г. №274 (в редакции от 15 декабря 2020г. №791) течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых приняты решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, приостанавливаются в период с 15 марта 2020г. по 15 июня 2021г. включительно.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Самандарова Р.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого и самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Определить порядок административного выдворения Самандарова Р.С. за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного и контролируемого перемещения последнего через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: ГРКЦ ГУ Банк России по Астраханской области, г.Астрахань: ИНН 3015071539; КПП 301501001; БИК 041203001; Расчетный счет: 40 10 18 10400 0000 10009 УФК по Астраханской области; Код ОКТМО 12645000; Лицевой счет: 04251820530 КБК -18811601181019000140, идентификатор - 18891309990056240785.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, Самандаров Р.С., направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении; в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП Российской Федерации иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечёт наложение административного штрафа в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч. 3 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации).

Возложить исполнение постановления на ОВМ ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение десяти суток, со дня получения или вручения настоящего постановления, путём подачи жалобы.

Постановление отпечатано судьёй в совещательной комнате.

Судья М.А. Лесникова