Самандаров Санжарбек Маматович

Дело № 5-69/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Быково 24 февраля 2021 года

Судья Быковского районного суда Волгоградской области Пригарина С.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Самандарова Санжарбека Маматовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Самандаров С.М. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Указанное административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

23.01.2021г. в 17 ч. 50 мин. Самандаров С.М. в период режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, находясь в помещении магазина «Пятерочка» по ул. Куйбышева, д.14, р.п. Быково Быковского района Волгоградской области, не использовал средства индивидуальной защиты рук (перчатки), тем самым не выполнил требования правил поведения в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

Правонарушитель Самандаров С.М. в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, при составлении протокола об административном правонарушении заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершённом правонарушении признал полностью.

На основании заявления Самандарова С.М. судья полагает возможным рассмотреть дел...

...о в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Должностное составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. Его неявка не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исследовав дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

При этом обязательным условием, гарантирующим иностранным гражданам и лицам без гражданства реализацию их прав и защиту государства, является законность пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и соблюдение требований Конституции Российской Федерации и российского законодательства.

В силу требований статьи 33 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих", дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Постановлением Губернатора Волгоградской области № 179 от 15 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности и функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 года введён режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный уровень реагирования (далее режим повышенной готовности).

В соответствии с п. 3.11 указанного постановления (в редакции от 15.12.2020г. №788), использовать перчатки при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов), а также указанных в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего постановления работ, услуг, при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений в целях получения государственных (муниципальных) услуг, при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Самандарова С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объективно подтверждается следующими доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

протоколом об административном правонарушении АЕ-34 907574 от 23.01.2021г., с фототаблицей к нему, где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного Самандаровым С.М. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с которым последний согласился, о чём свидетельствует его подпись;

письменными объяснениями Самандарова С.М. от 23.01.2021г., из которых следует, что 23.01.2021г. примерно в 17 ч. 50 мин. он находился в помещении магазина «Пятерочка» по ул. Куйбышева, д.14, р.п. Быково, где не использовал средства индивидуальной защиты рук (перчатки);

рапортом полицейского (водителя) ОППСП ОМВД России по Быковскому району Саламатова А.Н. от 23.01.2021г., согласно которому 23.01.2021г. в 17 ч. 50 мин. по адресу: ул. Куйбышева, д.14, р.п. Быково, в помещении магазина «Пятерочка» установлен Самандаров С.М., который не использовал средства индивидуальной защиты рук (перчатки);

копией паспорта Самандарова С.М., уведомления о прибытии иностранного лица, копией миграционной карты, копией патента, информацией из базы данных.

Приведенные доказательства судья признает достоверными, поскольку они составлены уполномоченным лицом, в связи, с чем не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у суда оснований не имеется.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что вина Самандарова С.М. установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, либо освобождение от административной ответственности, по делу не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываю признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая характер совершённого Самандаровым С.М. административного правонарушения, которое посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, личность виновной, с учётом справедливости и соразмерности административного наказания за совершённое правонарушение, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Назначение иного наказания будет противоречить общественным интересам и целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.20.6.1 ч.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Самандарова Санжарбека Маматовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Пригарина С.И.

Копия верна. Судья:

Дело № 2-158/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Быково 11 мая 2022 года

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Демьяновой С.Н.,

при помощнике судьи Калайтановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «САК «Энергогарант» к Самандарову Санжарбеку Маматовичу о взыскании денежных средств в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «САК «Энергогарант» обратилось в суд с вышеуказанным иском к Самандарову С.М., указав в обоснование, что 15.12.2020г. в 18 ч. 20 мин. произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого были причинены механические повреждения автомобилю марки Lifan Х60, государственный номер №. ДТП произошло по причине нарушения правил дорожного движения ответчиком, управлявшим автомобилем «ВАЗ 21074», государственный номер №, принадлежащего Абилгазиевой А.Т., автогражданская ответственность которой была застрахована по договору ОСАГО РРР №5050221876 в ПАО «САК «Энергогарант». Ответчик Самандаров С.М. не является лицом, допущенным к управлению данным транспортным средством. Признав случай страховым, истец выплатил потерпевшему страховое возмещение в размере 280900 руб. Поскольку ответчик не включен в договор обязательного страхования в качестве лица допущенного к управлению транспортным средством, у истца в силу закона возникло право предъявить к нему регрессные требования в размере произведенной выплаты. Просил суд взыскать с ответчика в порядке регресса сумму возмещенного ущерба в размере 280900 руб., а также судебные ...

...расходы по оплате государственной пошлины в размере 6009 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Самандаров С.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ.

Суд, проверив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 4 ст. 931 ГК РФ в случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законом или договором страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы.

В силу ст. 965 ГК РФ к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования.

В силу п. «в», «д» ч.1 ст.14 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит право требования потерпевшего к лицу, причинившему вред, в размере произведенной потерпевшему страховой выплаты, если указанное лицо: не имело права на управление транспортным средством, при использовании которого им был причинен вред; если указанное лицо не включено в договор обязательного страхования в качестве лица, допущенного к управлению транспортным средством (при заключении договора обязательного страхования с условием использования транспортного средства только указанными в договоре обязательного страхования водителями).

Судом установлено, что 15.12.2020г. в 18 ч. 20 мин. на пересечении улиц Куйбышева – Горького в р.п. Быково Волгоградской области произошло дорожно-транспортное происшествие между автомобилями Lifan Х60, государственный номер № под управлением Ускова Н.А. и ВАЗ 21074 государственный номер № под управлением Самандарова С.М., в результате которого автомобилю марки Lifan Х60 были причинены механические повреждения.

ДТП произошло по причине нарушения правил дорожного движения ответчиком Самандаровым С.М., управлявшим автомобилем ВАЗ 21074, государственный номер №, принадлежащего Абилгазиевой А.Т., автогражданская ответственность которой была застрахована по договору ОСАГО РРР №5050221876 в ПАО «САК «Энергогарант», сроком действия с 22.07.2020 г. по 21.07.2021 г.

При этом договор заключен в отношении лиц допущенных к управлению транспортным средством, в качестве которого Самандаров С.М. не указан.

ПАО «САК «Энергогарант» в счет возмещения ущерба в результате дорожно-транспортного происшествия перечислило собственнику автомобиля Lifan Х60, государственный номер Е387СА134 страховое возмещение в размере 280900 руб., что подтверждается платежным поручением №1512 от 16.03.2021г.

Учитывая, что лицом, ответственным за убытки, возмещенные страховой компанией, является Самандаров С.М., поскольку его вина в произошедшем дорожно-транспортном происшествии установлена материалами дела, суд полагает исковые требования удовлетворить, взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения ущерба в порядке регресса денежные средства в размере 280900 руб.

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 6009 руб.

Учитывая, что исковые требования ПАО «САК «Энергогарант» удовлетворены, суд полагает судебные расходы по оплате государственной пошлины возместить истцу в полном объеме, взыскав их с ответчика.

Руководствуясь ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «САК «Энергогарант» к Самандарову Санжарбеку Маматовичу о взыскании денежных средств в порядке регресса - удовлетворить.

Взыскать с Самандарова Санжарбека Маматовича в пользу ПАО «САК «Энергогарант» в счет возмещения ущерба в порядке регресса денежные средства в размере 280900 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6009 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2022 года.

Судья: подпись С.Н. Демьянова

Копия верна. Судья:

дело №5-20/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Быково Волгоградской области 16 марта 2023 года

Судья Быковского районного суда Волгоградской области Романова Ю.А.,

с участием начальника ОВМ ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области Коломыйченко П.В.,

с участием ст.инспектора ОВМ ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области Скворцова А.Ю.,

правонарушителя Самандарова С.М.,

рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Самандарова Санжарбека Маматовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

15.03.2023г. в 15 часов 30 минут по адресу: Волгоградская область, Быковский район, р.п.Быково, ул.Набережная, д.9, выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в РФ гражданином Республики Узбекистан Самандарова С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствовали какие-либо документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ, въехал на территорию РФ 08.02.2020г., после окончания регистрации с 02.11.2022г. и по настоящее время уклоняется от выезда за пределы территории РФ, находясь без документов, подтверждающих право пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Начальник ОВМ ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области Коломыйченко П.В. в судебном заседании обстоятельства по д...

...елу подтвердил, просил назначить Самандарову С.М. административное наказание согласно санкции ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Ст.инспектор ОВМ ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области Скворцов А.Ю. в судебном заседании обстоятельства по делу подтвердил, просил назначить Самандарову С.М. административное наказание согласно санкции ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Правонарушитель Самандаров С.М. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом согласен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 15.03.2023г. в 15 часов 30 минут по адресу: Волгоградская область, Быковский район, р.п.Быково, ул.Набережная, д.9, выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в РФ гражданином Республики Узбекистан Самандарова С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствовали какие-либо документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ, въехал на территорию РФ 08.02.2020г., после окончания регистрации с 02.11.2022г. и по настоящее время уклоняется от выезда за пределы территории РФ, находясь без документов, подтверждающих право пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №0459564 от 15.03.2023г. (л.д. 1); досье иностранного гражданина и сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.2-6), объяснениями Самандарова С.М. (л.д.7); копией паспорта, копией вкладыша о прибытии Самандарова С.М. (л.д.8), справкой о результатах в ОСК (л.д.9); рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД России по Быковскому району Скворцова А.Ю. (л.д.10), протоколом об административном задержании от 15.03.2023г. (л.д.14) и другими документами.

Оценив указанные доказательства в совокупности, судья находит, что вина Самандарова С.М. доказана. Его действия квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно международно-правовым предписаниям, которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (п.2 ст.29 Всеобщей декларации прав человека, п.3 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п.2 ст.10 и п.2 ст.11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п.3 ст.2 Протокола N 4 к ней).

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации согласно ч.4 ст.15 Конституции РФ являются составной частью её правовой системы.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, судья относит признание вины Самандаровым С.М. в совершении правонарушения.

Отягчающих административную ответственность Самандарова С.М. обстоятельств судьёй не установлено.

В связи с чем, судья считает возможным назначить Самандарову С.М. основное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из всех обстоятельств дела и в интересах самого лица, привлекаемого к административной ответственности, из действительной необходимости применения к Самандарову С.М., как иностранному гражданину, такой меры ответственности, а также из её соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом с учётом общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает и конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения правонарушителя на территории Российской Федерации).

Вместе с тем, по общему построению санкции в части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является альтернативным и должно применяться в обязательном порядке. Нормы КоАП РФ не содержат положений закона, позволяющих назначать наказание в меньших размерах или не применять единственный тот или иной вид наказания, предусмотренных санкцией статьи.

С учетом всего изложенного, суд полагает, что по делу установлена достаточная необходимость применения к Самандарову С.М. административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ).

В связи с чем, Самандарову С.М. следует назначить и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в центр временного содержания иностранных граждан, в связи с тем, что законные основания для пребывания Самандарова С.М. на территории Российской Федерации отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.20.25, 23.1 КоАП РФ, судья

постановил :

признать Самандарова Санжарбека Маматовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к Самандарову Санжарбеку Маматовичу, 04.05.1993 года рождения, содержание в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан в УМВД России по г.Волгограду, расположенного по адресу: г.Волгоград, ул.Краснополянская, д.17.

Исполнение постановления возложить на Быковский районный отдел службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Банк получателя: отделение Волгоград Банка России // УФК по Волгоградской области г.Волгоград (Отдел МВД России по Быковскому району) счет №03100643000000012900, БИК банка 011806101, ИНН 3402006738, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 18604000, КПП 340201001, УИН 18891349990123645341.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Судья: