Самигуллин Фанил Мухаметнурович

гр.д.№2(1)а- 1368/2017

Решение

Именем Российской Федерации

15 декабря 2017 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Е.И.Башкевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области к Самигуллину Фанилу Мухаметнуровичу о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в суд с административным иском к Самигуллину Ф.М., указывая на то, что за административным ответчиком зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения. Налоговой инспекцией ответчику был исчислен транспортный налог за 2010 год - в сумме 483 руб., за 2011 год – в сумме 414 руб.

Налоговой инспекцией в адрес ответчика почтой было направлено налоговое уведомление №3402156 о необходимости уплаты налога.

На основании ст.75 НК РФ налоговым органом на сумму несвоевременно уплаченного транспортного налога за период с 16 ноября 2013 года по 26 декабря 2013 года начислены пени в размере 10,42 рублей. Так как обязанность по уплате налога в срок исполнена не была, административному ответчику было направлено требование №295.

Требование в добровольном порядке ответчик не исполнил в полном объеме, в связи с чем просила взыскать с Самигуллина Ф.М. задолженность по транспортному налогу в сумме 907,42 руб., в том числе нал...

...ог в размере 897 руб., пени в размере 10,42 руб.

Одновременно с подачей административного иска налоговая инспекция обратилась в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, указывая на то, что требованием об уплате налога от 27.12.2013 года № 295 установлен срок исполнения в добровольном порядке 17.02.2014 года, сумма налогов в течение трех лет не превысила 3000 рублей, следовательно, срок для обращения в суд инспекцией истек 17.08.2017 года. Причинами пропуска установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока явился многократно увеличившийся в инспекции документооборот в связи с вступлением в действие с 01 января 2017 года положений Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ, налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Инспекцией подготовлено заявление на вынесение судебного приказа № 3108 от 17.07.2017 года о взыскании с Самигуллина Ф.М. задолженности по транспортному налогу в размере 907,42 рублей, направлено в адрес мирового судьи судебного участка № 1 г.Бугуруслана 28.08.2017 года. Определением от 30 августа 2017 года мировым судьей судебного участка № 1 г.Бугуруслана в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано.

В судебное заседание представитель административного истца -межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Оренбургской области и административный ответчик Самигуллин Ф.М. не явились. О времени и месте были извещены надлежащим образом.

От представителя административного истца имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Явка лиц, участвующих в деле не является обязательной.

Суд в соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Как усматривается из материалов дела, срок исполнения требования об уплате налога № 295, общая сумма которого, подлежащая к взысканию, не превысила 3000 рублей, был установлен до 17 февраля 2014 года. Соответственно, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговая инспекция должна была обратиться до 17 августа 2017 года.

Также из материалов дела усматривается, что с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника Самигуллина Ф.М. МИФНС № 1 по Оренбургской области обратилась 28 августа 2017 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 г.Бугуруслана от 30 августа 2017 года МИФНС № 1 по Оренбургской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Данное определение было получено налоговой инспекцией 01 сентября 2017 года.

В соответствии с ч.2 ст.287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Согласно ч.7 ст.125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Во исполнение указанных требований закона, налоговой инспекцией 07 сентября 2017 года в адрес административного ответчика было направлено административное исковое заявление, которое вернулось 18 октября 2017 года за истечением срока хранения.

С настоящим административным иском налоговая инспекция обратилась 26 октября 2017 года.

Учитывая незначительный пропуск срока обращения с заявлением о вынесении судебного приказа – 11 дней, с учетом необходимого налоговой инспекции времени для подготовки административного искового заявления, направления его копии административному ответчику, сроков на почтовую пересылку и доставку уведомления о вручении в адрес административного истца, суд считает, что данный период может быть признан разумно необходимым налоговому органу для реализации права на обращение с административным иском в суд, и приходит к выводу об удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного по уважительной причине процессуального срока.

Согласно ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В соответствии со ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.359 НК РФ, налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки установлены Законом Оренбургской области от 16 ноября 2002 г. N 322/66-III-ОЗ "О транспортном налоге", и составляли для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л. с. в 2010 году - 07 рублей, в 2011 году – 06 рублей.

Согласно п.1 ст.360 НК РФ, отчетным налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Из представленных суду документов усматривается, что административный ответчик с 08 февраля 1997 года имеет в собственности автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с налоговой базой 69 лошадиных сил, следовательно, являлся в спорные периоды, за которые производится взыскание, плательщиком транспортного налога.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Оренбургской области в адрес ответчика почтой было направлено налоговое уведомление №340215 о необходимости уплаты транспортного налога за 2010 и 2011 год.

В соответствии со ст. 52 НК РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Однако налог ответчиком уплачен не был.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок административному ответчику в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени за период с 16 ноября 2013 года по 26 декабря 2013 года в размере 10,42 руб.

В связи с наличием недоимки по транспортному налогу и пени, Самигуллину Ф.М. было направлено почтой требование №295 об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов по сроку погашения до 17 февраля 2014 года, которое налогоплательщиком исполнено не было.

На момент рассмотрения дела административным ответчиком не уплачен транспортный налог в сумме 897 руб., пени - 10,42 руб., всего - 907,42 руб.

Указанный расчет налога и пени судом проверен и признан правильным.

Поэтому суд считает необходимым исковые требования налоговой инспекции удовлетворить.

На основании ст.114 КАС РФ с Самигуллина Ф.М. подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с Самигуллина Фанила Мухаметнуровича, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области задолженность по транспортному налогу в сумме 907 (девятьсот семь) рублей 42 копейки, в том числе налог в размере 897 (восемьсот девяносто семь) рублей, пеня в размере 10 (десять) рублей 42 копейки.

Взыскать с Самигуллина Фанила Мухаметнуровича государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.Н.Макурова