Самострелова Наталья Анатольевна

№ № 2а-668/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2023 года г. Бирюч

Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Выродовой Г.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к Самостреловой Н.А. о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Белгородской области (далее-УФНС России по Белгородской области) обратилось в суд с административным иском к Самостреловой Н.А. о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления и взыскании задолженности по земельному налогу, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

Самострелова Н.А. является плательщиком земельного налога и обязана самостоятельно исполнить в срок обязанность по уплате налога.

В установленный законом срок земельный налог она не уплатила. Сумма задолженности по уплате недоимки по земельному налогу с физических лиц за налоговый период 2017 г. составляет 1027 руб. 00 коп., пеня по земельному налогу за налоговый период 2017 г. с 04.12.2018 г. по 27.01.2019 г. – 14 руб. 48 коп, в общей сумме 1041 руб.48 коп..

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентирован законодательством о налогах и сборах, которые состоят из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве...

... о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Согласно п.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Статьей 57 Конституции РФ и пп.1 п.1 ст.23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы. Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать, установленные законом налоги закреплена п.1 ст. 45 НК РФ. Эту обязанность налогоплательщик должен выполнить в установленный законом срок или досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и сбора является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты налога или неполной его оплаты в установленный законом срок налоговый орган вправе обратиться с заявлением в суд.

В силу ч.2 ст.48 НК РФ заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законом установлен шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения досудебного требования об уплате обязательных платежей и санкций, в течение которого в суд подается заявление о взыскании обязательных платежей.

Административный истец в иске указал, что срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с Самостреловой Н.А. земельного налога и пени пропущен, при этом уважительные причины, по которым пропущен срок, в иске не указал.

В материалах дела, в требовании № от 28.01.2019 г. указана дата погашения задолженности до 25.03.2019 г..

Обращение административного истца в суд последовало в августе 2023 г., т.е. по истечении шестимесячного срока, установленного для добровольного исполнения требования.

В силу ч.5 ст. 138 и ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

По данному делу отсутствуют доказательства уважительности причин пропуска срока обращения в суд, суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 94, 95, 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области (ИНН <данные изъяты>) к Самостреловой Н.А., (дата) года рождения (паспорт №) о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по уплате недоимки по земельному налогу с физических лиц за налоговый период 2017 г. в размере 1027 руб. 00 коп., пени по земельному налогу за налоговый период 2017 г. с 04.12.2018 г. по 27.01.2019 г. – 14 руб. 48 коп, в общей сумме 1041 руб.48 коп. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья

Г.И. Выродова

31RS0012-01-2023-000665-06 № 2а-680/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд в составе:

председательствующего судьи Никулиной Т.В.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Белгородской области к Самостреловой Н.А. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени и восстановлении пропущенного процессуального срока,

у с т а н о в и л:

УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с административным иском к Самостреловой Н.А. о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2017 года в сумме 1027 руб и пени за период с 4.12.2018 по 27.01.2019 в сумме 14.48 руб, на общую сумму 1041.48 руб и восстановлении пропущенного процессуального срока. Сослалось на то, что в установленный законом срок Самострелова Н.А. не уплатила земельный налог и пени, задолженность не погашена до настоящего времени. По состоянию на 28.01.2019 Самостреловой Н.А. было выставлено требование об уплате имущественного налога, которое она не исполнила.

Исследовав письменные доказательства, суд полагает в удовлетворении административного иска отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Налогового кодекса РФ порядок взимания налогов и сборов регламентирован законодательством о налогах и сборах, которые состоят из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и п...

...рименение.

Согласно п.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать, установленные законом налоги закреплена п. 1 ст. 45 НК РФ. Эту обязанность налогоплательщик должен выполнить в установленный законом срок или досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и сбора является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела видно, что Самостреловой Н.А. было выставлено требование об уплате налога и пени № от 28.01.2019 со сроком уплаты 25.03.2019, которое не исполнено. Однако после истечения указанного срока налоговый орган не обращался с заявлением в суд в течение длительного периода времени. Срок для обращения в суд истек 25.09.2022 (3 года + 6 месяцев).

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях неоднократно указывал, что положения ст. 95 КАС РФ предусматривают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения от 27 марта 2018 г. N 611-О и от 17 июля 2018 г. N 1695-О).

Установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 г. N 381-О-П).

Административным истцом не представлены доказательства того, что срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по уплате налога и пени пропущен по уважительной причине.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку отсутствуют доказательства уважительности причин пропуска такого срока, суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к Самостреловой Н.А. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 года и пени за период с 4.12.2018 по 27.01.2019 на общую сумму 1041.48 руб и восстановлении пропущенного процессуального срока - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Никулина Т.В.