Санникова Елена Гаврильевна

14RS0035-01-2025-005505-50

Дело № 12-348/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 17 апреля 2025 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Цыкунова В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Санниковой Елены Гавриловны на постановление Административной комиссии ГО «город Якутск» № от 25.07.2024 года по делу об административном нарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Санниковой Елены Гавриловны, ИНН 143519825046, ОГРНИП 311143516100181,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии ГО «город Якутск» № от 25.07.2024 года ИП Санникова Е.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.23 Кодекса об административных правонарушениях Республики Саха (Якутия) (далее – КоАП РС (Я)) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ИП Санникова Е.Г. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление в полном объеме, в обосновании указала, что рассматривая дело, административная комиссия пришла к выводу о том, что в действиях ИП Санниковой Е.Г. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 6.3 КоАП РС(Я), поскольку размеры рекламной конструкции «Больше меньше у дома «Разливные напитки» не соответствует концепции и установлены без предусмотренного законодательством разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Вместе с тем, ИП Санникова Е.Г. не является собственником рекламной конструкции. Как следует из открытых источн...

...иков, владельцем магазина «Больше меньше» является ИП Дзивицкая К.А. Указанные обстоятельства, ранее были изучены Девятым кассационным судом общей юрисдикции. Просит отменить постановление Административной комиссии ГО «город Якутск» от 25.07.2024 г. №1360/2024.

В судебном заседании представитель ИП Санниковой Е.Г. по ордеру Акимов Е.Г. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил отменить постановление от 25.07.2024 г. № и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание представители Административной комиссии ГО «город Якутск» не явились, представили в материалы дела письменный отзыв, согласно которому просят постановление Административной комиссии ГО «город Якутск» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, указав, что вина ИП Санниковой Е.Г. подтверждается протоколом об административном правонарушении №б/н от 11.07.2024 г., служебной запиской от 09.07.2024 г. и фотоматериалами.

Выслушав пояснения представителя привлекаемого лица, исследовав доводы жалобы, приложенные к ней документы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.23 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях Нарушение установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований требований по содержанию информационных конструкций, не являющихся рекламными конструкциями, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда и не подпадающее под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 12 июля 2024 года в Административную комиссию ГО «город Якутск» поступил протокол об административном правонарушении в отношении ИП Санниковой Е.Г. за нарушение предусмотренное ч. 1 ст. 6.23 КоАП РС (Я).

Согласно протоколу № об административном правонарушении от 11.07.2024 года 09 июля 2024 года в 20 час. 38 мин. должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях – ведущим специалистом «Управа Строительного округа» МКУ ГО «город Якутск» Андреевым А.Р., в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ непосредственно обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. На внешней поверхности фасада магазина разливного пива «Балыксыт», расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Свердлова, д. 1/1, без согласования с Окружной администрацией города Якутска, не надлежаще установлены, принадлежащее ИП Санниковой Е.Г. следующие информационные конструкции: - настенная конструкция с подложкой синего цвета, высотой 1.5 м., длиной 7 м., с надписью следующего содержания: - «Больше Меньше у дома Разливные напитки» и сверху расположен настенная рекламная конструкция, с надписью следующего содержания: - «магазин Балыксыт». Указанные обстоятельства являются нарушением Правил благоустройства территории городского округа «город Якутск», принятых решением Якутской городской Думы от 30 июня 2021 года № РЯГД-30-1.

Постановлением Административной комиссии ГО «город Якутск» № от 25.07.2024 года ИП Санникова Е.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.23 Кодекса об административных правонарушениях Республики Саха (Якутия) (далее – КоАП РС (Я)) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Между тем, установлено, что ранее постановлением административной комиссии городского округа «город Якутск» № от 28 марта 2024 г. ИП Санникова Е.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.23 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. Из постановления следует, что 20 февраля 2024 г. в 17 час. 27 мин. ведущим специалистом «Управы Строительного округа» МКУ ГО «город Якутск» Андреевым А.Р. обнаружено, что на внешней поверхности фасада магазина разливного пива «Балыксыт», расположенного по адресу: г.Якутск, ул.Свердлова, д. 1/1, без согласования с Окружной администрацией г.Якутска, не надлежаще установлены принадлежащие ИП Санниковой Е.Г. следующие информационные конструкции: - настенная конструкция с подложкой синего цвета высотой 1,5 м, длиной 7 м, с подложкой синего цвета и с надписью: «Больше Меньше у дома «Разливные напитки» и сверху расположена настенная рекламная конструкция с надписью следующего содержания: «Магазин Балыксыт».

Решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2024 г. и решением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 06 августа 2024 г., постановление Административной комиссии ГО «город Якутск» № от 28 марта 2024 года оставлены без изменения.

Постановлением судьи Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 19 сентября 2024 г., постановление Административной комиссии ГО «город Якутск» № от 28 марта 2024 года, решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2024 г. и решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 06 августа 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6. 23 КоАП РС(Я) в отношении ИП Санниковой Е.Г. отменены, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Исходя из изложенного постановление Административной комиссии ГО «город Якутск» № от 25.07.2024 года, вынесенное в отношении ИП Санниковой Е.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РС(Я) подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии ГО «город Якутск» № от 25.07.2024 года по делу об административном нарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Санниковой Елены Гавриловны, ИНН 143519825046, ОГРНИП 311143516100181, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья п/п В.П. Цыкунова