Сапегина Мария Николаевна

Дело № 2-1730/2024

33RS0006-01-2024-002423-60

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вязники 16 октября 2024 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Агафоновой Ю.В.,

при секретаре Осиповой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области к Сапегиной Марии Николаевне о признании договора найма жилого помещения продленным,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области обратилась в Вязниковский городской суд Владимирской области с исковым заявлением к Сапегиной М.Н., в котором поставила вопрос:

о признании заключенный уполномоченной организацией администрации Вязниковского района Владимирской области и Сапегиной М.Н. договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ДД.ММ.ГГГГ № продленным на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до ДД.ММ.ГГГГ с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что между муниципальным унитарным предприятием муниципального образования «Город Вязники» «ЖКС» (наймодатель) и Сапегиной М.Н. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании постановления администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ №», согласно которого Сапегиной М.Н. предоставлено за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № с кадастровым номером №, состоящее из квартиры общей площадью 35,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Вышеуказанный договор найма заключен в рамках типовой формы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2013 № 548 «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии с п. 5 раздела 1 договора от ДД.ММ.ГГГГ № срок действия договора составляет 5 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 6 договора от ДД.ММ.ГГГГ № по окончании настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок. Пятилетний срок заключения договора установлен п. 6 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». ДД.ММ.ГГГГ вступили в законную силу изменения, касающиеся определенных пунктов типового договора, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1436 «О внесении изменений в типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся бе...

...з попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно указанным изменениям однократность заключения договора заменена на неоднократность в его заключении. На возникшие между администрацией муниципального образования Вязниковский район и Сапегиной М.Н. правоотношения распространяют свое действие вышеуказанные изменения действующего законодательства, из которых следует, что согласно п. 6 договора по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок. В п. 18 типового договора также слово однократность заключения договора заменена на неоднократность в его заключении: по истечении срока действия настоящего договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с п. 6 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» неоднократно договор найма специализированного жилого помещения заключается на новый 5-летний срок. На основании акта обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ органом опеки и попечительства управления образования администрации муниципального образования Вязниковский район принято заключение от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сапегиной М.Н. о том, что выявлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания Сапегиной М.Н. содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, с выводом о заключении с Сапегиной М.Н. договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Постановлением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ №» утверждено решение о продлении и заключении на новый пятилетний срок договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с Сапегиной М.Н. по окончании срока действия договора от ДД.ММ.ГГГГ № на однокомнатную квартиру, общей площадью 35,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Администрацией района направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № Сапегиной М.Н. по адресу предоставленной квартиры о необходимости перезаключения договора найма. Повторное уведомление Сапегиной М.Н. направлено письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Представители администрации района неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) выезжали по адресу: <адрес>, в целях заключения с Сапегиной М.Н. на новый пятилетний срок договора найма специализированного жилого помещения, о чем составлены акты выездов. По результатам выездов установлено, что Сапегина М.Н. по данному адресу не проживает. Администрацией района договор найма был подготовлен, но со стороны Сапегиной М.Н. до настоящего времени не подписан. В администрацию района ответчик не является.

Участники процесса в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, каких-либо ходатайств, заявлений суду не представили.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Установлено, что квартира общей площадью 35,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, на основании контракта на приобретение в муниципальную собственность отдельной благоустроенной квартиры для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности муниципального образования Вязниковский район Владимирской области.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования Вязниковский район Владимирской области с отнесением к виду «жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что подтверждается постановлением администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ №».

ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией администрации Вязниковского района рассмотрено ходатайство начальника управления образования о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения Сапегиной М.Н. и принято решение предоставить по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сроком на 5 лет для последующего предоставления по договору социального найма однокомнатную квартиру общей площадью 35,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Сапегиной М.Н.; заключить договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сроком на 5 лет с Сапегиной М.Н. на предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, о чем составлен протокол №.

Постановлением администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ №» постановлено утвердить протокол заседания жилищной комиссии администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставить Сапегиной М.Н. указанное жилое помещение; Сапегиной М.Н. заключить с муниципальным унитарным предприятием муниципального образования «Город Вязники» «ЖКС» в течение 10 дней со дня получения выписки из настоящего постановления договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сроком на 5 лет на предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; наделить муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Город Вязники» «ЖКС» (по согласованию) полномочиями по заключению с Сапегиной М.Н. договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о передаче за плату во владение и пользование жилого помещения для временного проживания в нем сроком на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным унитарным предприятием муниципального образования «Город Вязники» «ЖКС» в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, уполномоченного администрацией муниципального образования Вязниковский район Владимирской области постановлением администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ №» (наймодатель) и Сапегиной М.Н. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №, согласно которому наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования Вязниковский район Владимирской области на основанииконтракта на приобретение в муниципальную собственность отдельной благоустроенной однокомнатной квартиры для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Вязниковского района (государственная регистрация права от ДД.ММ.ГГГГ № №, состоящее из квартиры общей площадью 35,6 кв.м., расположенное в <адрес> для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.

Согласно п. 5 вышеуказанного договора срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ДД.ММ.ГГГГ № заключен в рамках типовой формы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.06.2013 № 548 «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно акту приема-передачи и технического состояния специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира передана Сапегиной М.Н. в состоянии, пригодном для проживания, с исправным санитарно-техническим и иным находящимся в квартире оборудованием. Претензий к состоянию квартиры наниматель не имел.

В силу ч. 1 ст. 10 Жилищного Кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу положений ч. 1 ст. 12 Жилищного Кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся, в том числе: определение порядка государственного учета жилищных фондов, а именно: определение порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации гражданам, которые нуждаются в жилых помещениях и категории которых установлены федеральным законом, указами Президента Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 674 ГК РФ Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

По общему правилу, согласно ч. 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Как следует из положений ст. 98.1 Жилищного Кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу ч. 1 ст. 100 Жилищного Кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2 ст. 100 Жилищного Кодекса РФ).

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме (ч. 7 ст. 100 Жилищного Кодекса РФ).

Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 8 ст. 100 Жилищного Кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения отношений).

Согласно ч. 1 ст.ст. 109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 1 Закона Владимирской области от 28.12.2005 № 201-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки: 2) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: а) по обеспечению жилыми помещениями в части: - формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с требованиями действующего законодательства, посредством: отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; приобретения жилых помещений; строительства, в том числе участием в долевом строительстве, жилых помещений; ремонта жилых помещений специализированного жилищного фонда, в том числе освободившихся, для последующего предоставления по договору найма специализированного жилого помещения; ремонта жилых помещений муниципального жилищного фонда для последующего отнесения их к специализированному жилищному фонду, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; принятия решений об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - управления специализированным жилищным фондом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - принятия решения о заключении с ними договора найма специализированного жилого помещения и заключения указанного договора; - выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания им содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и принятия решения о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок неоднократно; - принятия решения о заключении с ними договора социального найма по окончании срока договора найма специализированного жилого помещения в отношении этого же жилого помещения и заключения договора социального найма; - признания невозможным их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях.

Пунктами 2 и 3 Постановления администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченных органах администрации Вязниковского района по осуществлению государственных полномочий по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены уполномоченные органы администрации Вязниковского района: жилищная комиссия администрации Вязниковского района в части принятия решения о заключении договора найма специализированного жилого помещения и принятия решения о заключении с ними договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок; действующее от имени администрации Вязниковского района уполномоченное лицо в части заключения договора найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п. 6 договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ № по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок.

Постановлением администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ № и признании утратившим силу подпункта 1.1.2 пункта 1 постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №» постановлено утвердить протокол заседания жилищной комиссии администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ №; утвердить список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых истекает срок действия договора найма жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором значится Сапегина М.Н.

ДД.ММ.ГГГГ письмом за исх. № администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области начальнику управления образования администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области направила выписку из постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ № и признании утратившим силу подпункта 1.1.2 пункта 1 постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №», которым утвержден список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых истекает срок действия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, и сообщило о необходимости направления в жилищную инспекцию администрации Вязниковского района за 3 месяца до окончания действия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключение о наличии или об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, акт обследования жилищных условий, а также (при наличии) следующие документы: <данные изъяты>.

На основании акта обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ принято заключение, согласно которому выявлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания Сапегиной М.Н. содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и сделан вывод о заключении с Сапегиной М.Н. договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия администрации Вязниковского района рассмотрев акт обследования жилищных условий и заключение о наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в отношении Сапегиной М.Н. приняла решение продлить и заключить на новый пятилетний срок договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с Сапегиной М.Н. по окончании срока действия договора от ДД.ММ.ГГГГ № на занимаемую однокомнатную квартиру, общей площадью 35,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, о чем составлен протокол №.

Постановлением администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ №» постановлено утвердить протокол заседания жилищной комиссии администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ №, на котором рассмотрен акт обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ и заключение начальника управления образования администрации муниципального образования Вязниковский район о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в отношении Сапегиной М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ; по окончании срока действия договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ДД.ММ.ГГГГ № продлить и заключить в течение 10 дней на новый пятилетний срок с Сапегиной М.Н. договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на однокомнатную квартиру, общей площадью 35,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно п. 6 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в действующей редакции) срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Указанные изменения в ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» послужили основанием для внесения изменений в отдельные пункты типового договора найма жилого помещения, которые были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1436 «О внесении изменений в типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ч.ч. 1, 2 Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, утвержденного постановлением Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, орган местного самоуправления, осуществляющий в установленном законом порядке отдельные государственные полномочия Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за шесть месяцев до окончания срока действия договоров найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда направляет в орган опеки и попечительства муниципального района (городского округа) список Лиц, у которых в текущем году истекает срок действия договоров. Органы опеки и попечительства муниципальных районов (городских округов) Владимирской области в течение десяти календарных дней со дня поступления списка направляют уведомления Лицам об истечении срока действия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда и о необходимости проведения проверки условий их жизни в целях заключения договора социального найма либо договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на новый срок при выявлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Пунктом 1 Постановления администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченных органах администрации Вязниковского района по осуществлению государственных полномочий по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определен уполномоченный орган администрации Вязниковского района: управление образования администрации Вязниковского района в части выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении жизненной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ письмом за исх. № администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области начальнику управления образования администрации муниципального образования Вязниковский район направила копию постановления администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ №» и уведомление Сапегиной М.Н., которым им необходимо уведомить Сапегину М.Н. о принятом администрацией муниципального образования Вязниковский район Владимирской области вышеуказанном постановлении.

Во исполнение возложенных на управление образования администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области обязанностей ими ДД.ММ.ГГГГ направлено Сапегиной М.Н. по адресу: <адрес>, уведомление администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № и постановление администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Сапегиной М.Н. по адресам: <адрес>; <адрес>, администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области повторно направила уведомление, согласно которому Сапегиной М.Н. сообщено о том, что в течение 10 дней со дня получения настоящего письма ей необходимо заключить на новый пятилетний срок договор найма специализированного жилого помещения на занимаемую квартиру, общей площадью 35,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; а также разъяснено, что по истечении срока действия договора от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ она не подлежит выселению из занимаемого жилого помещения, с ней заключается договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок, а в случае невозможности заключения ею данного договора ей необходимо письменно сообщить об этом в установленный срок.

Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ представители администрации Вязниковского района выезжали к Сапегиной М.Н. по адресу: <адрес>, с целью заключения с последней на новый пятилетний срок договора найма специализированного жилого помещения, которую в жилом помещении не застали, о чем составили соответствующие акты.

Как указывает истец в исковом заявлении, во исполнение постановления администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ №» был подготовлен договор найма, но со стороны ответчика до настоящего времени не подписан. В администрацию района ответчик не является.

Сведения о наличии письменного отказа Сапегиной М.Н. от продления договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ДД.ММ.ГГГГ № материалы дела не содержит. Сведений о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ДД.ММ.ГГГГ № или прекращения его действия в установленном законом или договором порядке, суду также не представлено.

Согласно ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Согласно ч. 13 Положения о формировании специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и управлении этим фондом, утвержденного постановлением Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, заключение договоров найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок осуществляется администрацией муниципального образования на следующий день со для окончания срока действия предыдущего договора найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными, ответчик, являясь нанимателем жилого помещения, по адресу: <адрес>, в соответствии с действующим законодательством, имеет преимущественное право на продление действия договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ДД.ММ.ГГГГ № на тех же условиях и на тот же срок, при наличии трудной жизненной ситуации, которая установлена в отношении него уполномоченным органом.

Обстоятельства, препятствующие продлению действия договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ № с Сапегиной М.Н., отсутствуют.

Постановлением Правительства РФ от 28.06.2013 № 548 «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не предусмотрено условие о пролонгации договора, однако, согласно сложившейся судебной практики (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по делу №, определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по делу №) заключение договоров найма на определенный срок и отсутствие в них условий о пролонгации сами по себе не свидетельствуют о том, что действие этих договоров прекратилось или что они не были возобновлены на тот же или неопределенный срок.

Таким образом, заключение договора найма на определенный срок и отсутствие в нем условий о пролонгации само по себе не свидетельствует о том, что действие этого договора прекратилось или, что он не был возобновлен на тот же или неопределенный срок.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать заключенный уполномоченной организацией администрации Вязниковского района Владимирской области и Сапегиной Марией Николаевной (ИНН №) договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ДД.ММ.ГГГГ № продленным на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до ДД.ММ.ГГГГ с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Вязниковский городской суд Владимирской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.В. Агафонова

Решение в окончательной форме принято 29.10.2024.

Дело № 1-10/2025

УИД 33RS0016-01-2025-000067-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 марта 2025 года пос. Красная Горбатка

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Шуваловой И.А.,

при секретаре Шероновой А.Ю.,

с участием государственного обвинителя Оразбаева Д.Д.,

подсудимой Сапегиной М.Н.,

защитника-адвоката Барцевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Сапегиной ФИО15, <данные изъяты>

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Сапегина М.Н. обвиняется в совершении кражи, то есть тайного хищения чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в дневное время суток не позднее 11 часов 53 минуты у Сапегиной М.Н., находящейся в <адрес>, возник преступный умысел на тайное хищение денежных средств из сумки, принадлежащих Потерпевший №1

Во исполнение своего преступного умысла, направленного на тайное хищение денежных средств, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время суток не позднее 11 часов 53 минуты Сапегина М.Н., находясь в <адрес>, действуя к достижению поставленной цели, направленной на тайное хищение денежных средств, принадлежащих Потерпевший №1, находясь в помещении кухни указанного дома, открыла сумку, лежащую на тумбочке, в которой находились денежные средства, которые решила похитить. Сапегина М.Н., убедившись, что за ее преступными действиями никто не наблюдает, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, тайно, противоправно и безвозмездно, путем свободного доступа достала из данной сумки пакет, в котором находились денежные средства в сумме 195 000 рублей, взяв деньги она положила их в к...

...арман своей кофты, тем самым похитила денежные средства в сумме 195 000 рублей, принадлежащие Потерпевший №1 После чего Сапегина М.В. с похищенными денежными средствами с места преступления скрылась, распорядившись ими по своему усмотрению.

В результате умышленных преступных действий Сапегиной М.Н. потерпевшей Потерпевший №1 причинен значительный материальный ущерб на сумму 195 000 рублей.

В судебном заседании защитник - адвокат ФИО9 заявила ходатайство о прекращении в отношении подсудимой уголовного дела и уголовного преследования на основании ст. 76.2 УК РФ с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Подсудимая Сапегина М.Н. поддержала заявленное защитником ходатайство, просила прекратить уголовное дело на основании на основании ст. 25.1 УПК РФ.

Государственный обвинитель Оразбаев Д.Д. возражал против прекращения уголовного дела в отношении Сапегиной М.Н., мотивируя степенью общественной опасности и обстоятельствами совершенного преступления.

Суд, заслушав мнение сторон, изучив материалы уголовного дела, приходит к выводу о наличии совокупности предусмотренных законом условий для освобождения Сапегиной М.Н. от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В силу ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

По смыслу закона под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

В судебном заседании подсудимая Сапегина М.Н. согласилась с предъявленным обвинением в полном объеме, указав, что признает вину в совершении инкриминируемого ей преступления в полном объеме, в содеянном раскаивается.

Обвинение Сапегиной М.Н. в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Судом установлено, что ущерб, причиненный потерпевшей Потерпевший №1 в результате совершения преступления, возмещен подсудимой в полном объеме путем передачи денежных средств в размере 195 000 руб., претензий потерпевшая к подсудимой не имеет (л.д. 137).

Сапегина М.Н. обвиняется в совершении преступления средней тяжести, ранее не судима, ущерб, причиненный в результате совершения преступления, возмещен ей в полном объеме. Подсудимая выразила свое согласие на прекращение уголовного дела по указанному основанию.

Из материалов уголовного дела следует, что Сапегина М.Н. не судима (л.д. 164), к административной ответственности не привлекалась (л.д. 164, 166), по месту жительства УУП и ДН ОМВД России по <адрес> характеризуется положительно (л.д. 178), старшим участковым уполномоченным МО МВД России «Сасовский» характеризуется удовлетворительно (л.д. 181), на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит (л.д. 172, 174, 175). Сапегина М.Н. имеет малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 163), обратилась с явкой с повинной, в качестве которой суд признает протокол допроса подсудимой в качестве свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она добровольно излагает обстоятельства совершения преступления (л.д. 44), активно способствовала раскрытию и расследованию преступления (л.д. 157-160).

Судом установлено, что Сапегина М.Н. приняла меры, направленные на восстановление нарушенных в результате совершения преступления прав потерпевшей. Оценив обстоятельства дела, характер деяния, суд приходит к выводу о том, что предпринятые Сапегиной М.Н. меры являются соразмерными, достаточными и свидетельствуют об уменьшении степени общественной опасности преступления, нейтрализации его вредных последствий, в связи с чем суд считает возможным освободить подсудимую Сапегину М.Н. от уголовной ответственности и применить к ней меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При определении размера судебного штрафа суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 104.5 УК РФ размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 104.5 УПК РФ размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

При определении размера судебного штрафа суд учитывает характер и тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подсудимой, которая находится в трудоспособном возрасте, инвалидности и заболеваний, препятствующих осуществлению трудовой деятельности, не имеет, трудоустроена неофициально, имеет на иждивении малолетнего ребенка, в зарегистрированном браке не состоит.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранная Сапегиной М.Н., подлежит отмене.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств решается судом в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Защитник – адвокат Барцева О.В. обратилась с заявлением о выплате ей из федерального бюджета вознаграждения в сумме 3 460 руб. за осуществление в порядке ст. 51 УПК РФ по назначению суда защиты подсудимой Сапегиной М.Н. в судебном разбирательстве.

Процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК РФ, связанные с оплатой труда адвоката Барцевой О.В., осуществляющего защиту подсудимой, в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ взысканию с подсудимой не подлежат и возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1, 254, 256, 446.3 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении Сапегиной ФИО16, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного Кодекса РФ, прекратить на основании ст. 25.1 УПК РФ, ст. 76.2 УК РФ, освободив её от уголовной ответственности за данное преступление с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить Сапегиной ФИО17 судебный штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Установить срок уплаты судебного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес> л/с 04281176090), ИНН 3329015454, КПП 332901001, р/с 4№ Банк: отделения Владимир, БИК 041708001, ОКТМО 17648000, КБК 18№, УИН: 18№. Назначение платежа: судебный штраф по уголовному делу № в отношении Сапегиной М.Н.

Разъяснить Сапегиной М.Н., что в соответствии с ч. 2 ст. 104.4 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье УК РФ.

В силу ч. 2 ст. 446.3 УПК РФ сведения об уплате судебного штрафа необходимо предоставить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении Сапегиной М.Н. отменить.

По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства:

след подошвы обуви, след транспортного средства, полиэтиленовый пакет (файл), хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Отделения МВД России по Селивановскому району, – уничтожить;

денежную купюру номиналом 5 000 рублей – оставить по принадлежности Потерпевший №1

Освободить Сапегину М.Н. от уплаты процессуальных издержек, связанных с выплатой вознаграждения адвокату.

Процессуальные издержки, связанные с выплатой вознаграждения адвокату Барцевой О.В. в размере 3 460 рублей за оказание подсудимой Сапегиной М.Н. юридической помощи в ходе судебного разбирательства, возместить за счет средств федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение 15 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы Сапегина М.Н. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, изложив ходатайство в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий И.А. Шувалова

Дело № 5-230/2021

УИД 33RS0006-01-2021-000539-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 апреля 2021 года г. Вязники

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Степанова Л.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: г. Вязники Владимирской области, ул. Мельничная, д. 2 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Сапегиной М. Н., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола серии АП 33 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 05 минут Сапегина М.Н. в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории ФИО3 <адрес>, находилась в зале ожидания автовокзала, расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>, без средств индивидуальной защиты - без маски, чем нарушила требования п. 5.9 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сапегина М.Н., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, в материалах дела имеется ее ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела без ее участия, что не препятствует рассмотрению дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных часть...

...ю 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее по тексту – Федеральный закон № 68-ФЗ), чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Пунктом «б» части 6 статьи 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ предусмотрено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подп. «а.1» и «а.2» ст. 10 Федерального закона № 68-ФЗ Правительство Российской Федерации принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подп. «м» и «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона № 68-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (подп. «м»); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «м» настоящего пункта.

Абзацем 5 статьи 19 Федерального закона № 68-ФЗ предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Таким образом, из изложенных норм законодательства следует, что частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность как за нарушение правил поведения, установленных Правительством Российской Федерации (такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), так и правил поведения, утвержденных органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с подп. «в» и «г» п. 4 указанного Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В настоящее время в мире распространяется инфекция, вызванная коронавирусом COVID-19. Всемирной организацией здравоохранения ДД.ММ.ГГГГ объявлена пандемия данного заболевания.

С учетом изложенного, исходя из положений ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 68-ФЗ, в Российской Федерации или на ее отдельных территориях может быть объявлена чрезвычайная ситуация.

Согласно ч. 1 ст. 23 Устава ФИО3 <адрес> (далее по тексту – Устав), ФИО1 является высшим должностным лицом области и на принципах единоначалия руководит администрацией области.

Пунктом 15 статьи 26 Устава предусмотрено, что ФИО1 руководит планированием и проведением мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке и защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Устава ФИО1, как высшее должностное лицо области, в пределах своих полномочий издает ФИО1 и распоряжения ФИО1 <адрес>.

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями) на территории ФИО3 <адрес> введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 5.9 данного ФИО1 запрещено до снятия режима повышенной готовности на территории ФИО3 <адрес> посещение с ДД.ММ.ГГГГ без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов):

- объектов розничной торговли, предоставления услуг, деятельность которых не приостановлена;

- всех видов транспорта общего пользования, в том числе такси;

- аптек и аптечных пунктов;

- федеральных государственных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти области, государственных органов области, органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, а также подведомственных им организаций;

- зданий, строений, сооружений автовокзалов, железнодорожных вокзалов, станций и остановок всех видов транспорта общего пользования;

- объектов (нежилых помещений, в том числе, сдаваемых под наем), где организовано массовое очное присутствие граждан в целях проведения брифингов, собраний и иных подобных мероприятий.

Исходя из приведенных положений Федерального закона № 68-ФЗ, ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» устанавливает правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, административная ответственность за нарушение требований данного ФИО1 установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 05 минут Сапегина М.Н. в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории ФИО3 <адрес>, находилась в зале ожидания автовокзала, расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>, без средств индивидуальной защиты - без маски, чем нарушила требования п. 5.9 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и подп. «в», «г» п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Факт совершения Сапегиной М.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП 33 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства совершения Сапегиной М.Н. административного правонарушения;

- письменными объяснениями Сапегиной М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых она поясняла, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 05 мин. она находилась в зале ожидания автовокзала, расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>, без средств индивидуальной защиты – без маски и была задержана сотрудниками полиции;

- рапортом инспектора ОР ППСп ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ей совместно с полицейским ОР ППСп Майоровым ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 05 минут была выявлена гр. Сапегина М.Н., которая в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории ФИО3 <адрес>, находилась в зале ожидания автовокзала по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты – без маски.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вышеприведенные документы являются относимыми и допустимыми доказательствами, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения. Данных о получении указанных доказательств с нарушением закона суду не представлено.

Материалы настоящего дела содержат достаточную совокупность доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии в действиях Сапегиной М.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, т.е. невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В данном случае нарушение Сапегиной М.Н. ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» объективно подтверждено собранными по делу доказательствами.

Находясь на территории ФИО3 <адрес>, Сапегина М.Н. обязана соблюдать возложенные вышеупомянутым ФИО1 ограничения.

Деяний, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП Российской Федерации, в действиях Сапегиной М.Н. не установлено.

Таким образом, указанные выше действия Сапегиной М.Н. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае, оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень реальной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным.

Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Сапегиной М.Н. к административной ответственности на момент рассмотрения дела судьей не истек.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в качестве которого суд, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признает признание Сапегиной М.Н. своей вины, что следует из ее письменных пояснений от ДД.ММ.ГГГГ.

Данных о том, чтобы Сапегина М.Н. ранее привлекалась к административной ответственности, материалы дела не содержат.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность Сапегиной М.Н., судом не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, фактические обстоятельства его совершения, данные о личности виновной, ее отношение к содеянному, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, совершение правонарушения впервые, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений в дальнейшем, считаю возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Сапегину М. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Предупредить Сапегину М. Н. о недопустимости нарушения режима повышенной готовности, установленного во ФИО3 <адрес>, и Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайного положения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Степанова

Дело №2-733/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 июля 2018 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Д.А.,

при секретаре Проничевой В.А.,

с участием прокурору Журухина Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вязниковского межрайонного прокурора в интересах Сапегиной М.Н. к администрации муниципального образования Вязниковский район об обязании обеспечить благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма по нормам предоставления жилья за счет средств бюджета Владимирской области,

установил:

Вязниковский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Сапегиной М.Н., являющегося лицом из числа детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, к администрации муниципального образования Вязниковский район об обязании обеспечить его благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма по нормам предоставления жилья за счет средств бюджета Владимирской области.

В обоснование заявления указал, что согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, ст.8 ФЗ РФ от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п.п.8 п.11 ст.1 Закона Владимирской области от 28.12.2005 №201-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В частности, предусмотрено обеспечение данной категории лиц специализированным жилым помещением по договору найма, если они являются нуждающимися. Жилые помещения предоставляются по достижении ими 18 лет, а в случае приобретения полной дееспособности- до достижения соверше...

...ннолетия. Жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы. Сапегина М.Н. включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Вязниковскому району, однако соответствующим жильем не обеспечен. В судебном заседании прокурор Журухин Н.А. просил прекратить производство по делу, поскольку Сапегиной М.Н. предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Вязниковский район по доверенности Мазуренко И.В. не возражала против прекращения производства по делу, пояснила, что Сапегиной М.Н. действительно по договору социального найма жилого помещения предоставлена однокомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Ответчик Сапегина М.Н. извещенная о дате и времени рассмотрения дела в суд не явилась.

В силу частей 1,2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно статье 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете иска и по тем же основаниям не допускается.

Обсудив заявление истца об отказе от иска, проверив материалы дела, а также проверив, что отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает, что заявленный отказ от иска может быть принят судом, и производство по делу может быть прекращено.

Руководствуясь ст.ст.173,220,221,224,225 ГПК РФ,

определил:

принять отказ Вязниковского межрайонного прокурора в интересах Сапегиной М.Н. от исковых требований к администрации муниципального образования Вязниковский район об обязании обеспечить благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма по нормам предоставления жилья за счет средств бюджета Владимирской области.

Производство по делу по иску Вязниковского межрайонного прокурора в интересах Сапегиной М.Н. к администрации муниципального образования Вязниковский район об обязании обеспечить благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма по нормам предоставления жилья за счет средств бюджета Владимирской области, - прекратить в связи с отказом от иска.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд в течение 15 дней.

Председательствующий судья Д.А. Глазкова