Сараева Юлия Алексеевна

№2-2020/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 31 августа 2022 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Сматовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2020/2022 по иску государственного автономного учреждения Центр занятости населения Тюменской области к Сараевой Юлии Алексеевне о взыскании средств финансовой помощи,

У С Т А Н О В И Л:

ГАУ ЦЗН ТО обратилось в суд с требованием к ответчику о взыскании средств финансовой помощи при государственной регистрации в размере 192 000 рублей.

Требование мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ, Сараева Ю.А., состоящая на учете в качестве безработного обратилась посредством портала «Работа в России» с заявлением в электронной форме о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. ГАУ ТО ЦЗН г.Тобольска и Тобольского района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании представленных документов, Сараева Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ признана безработной с назначением выплаты пособия в размере минимальной величины 1 725 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Сараева Ю.А. обратилась с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан. ДД.ММ.ГГГГ Сараева Ю.А. зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя и предоставила все необходимые документы для получения финансовой помощи. Приказами от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании единовременной финансовой помощи при предоставлении государственной регистрации гражданам при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан» оказана материальная помощь в размере 192 000 рублей на приобретение основных средств и оборудования и 700 рублей за изготовление печати, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о предоставлении финансовой помощи, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Финансовая помощь перечислена ДД.ММ.ГГГГ. Согласно бизнес плана Сараева Ю.А. планировала заним...

...аться видами предпринимательской деятельности: зрелищно - развлекательная и прочая, по условиям договора была обязана приобрести материальные ценности, предусмотренные индивидуальным планом выхода на самозанятость, в течение 90 дней со дня перечисления средств и предоставить отчет об использовании финансовой помощи не позднее 90 дней. Срок приобретения материальных ценностей истек ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока отчет и платёжные документы ответчик не предоставила. Требование о возврате финансовой помощи от ДД.ММ.ГГГГ, не получено ответчиком, по настоящее время финансовая помощь не возвращена.

В судебное заседание представитель истца ГАУ ЦЗН ТО не явился, извещен, заявлением просит дело рассмотреть в его отсутствие, не возражает по поводу рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Сараева Ю.А. в суд не явилась, извещена по последнему известному месту жительства, конверт с судебной повесткой возвращен в суд с отметкой «по истечении срока хранения».

В силу ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №25 от 23.06.2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Исследовав материалы дела, суд находит требование подлежащим удовлетворению.

В силу подп.3 п.1 ст.7.1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации относится, в том числе, оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг по содействию самозанятости безработных граждан.

В соответствии с п. 24 Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», утвержденным Постановлением Правительства Тюменской области от 10 апреля 2012 года №126-п, получатели финансовой помощи обязаны представить в Центр занятости населения отчет об использовании финансовой помощи по форме согласно приложению №1 к договору о предоставлении финансовой помощи, а также акт исполнения договорных обязательств по форме согласно приложению №2 к договору о предоставлении финансовой помощи. Отчет об использовании финансовой помощи, акт исполнения договорных обязательств предоставляются получателем финансовой помощи в порядке и сроки, определенные договором о предоставлении финансовой помощи. К отчету об использовании финансовой помощи прилагаются платежные документы, подтверждающие расходы, произведенные за счет финансовой помощи (договоры, платежные поручения с отметкой банка, товарные и кассовые чеки, счета, накладные, акты выполненных работ, другие финансово - отчетные документы, подтверждающие произведенные расходы в объемах, указанных в бизнес-плане).

На основании п. п. 26, 27 положения, центр занятости населения направляет получателю финансовой помощи письменное требование о возврате всей суммы финансовой помощи в течение 10 рабочих дней со дня выявления случаев: неиспользования финансовой помощи в течение девяноста календарных дней со дня ее перечисления на счет получателя. Получатель финансовой помощи в течение 10 рабочих дней со дня получения вышеуказанного требования обязан возвратить сумму финансовой помощи на лицевой счет Центра занятости населения. В случае невозврата получателем суммы финансовой помощи в указанный срок взыскание средств производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае выявления нарушений использования средств финансовой помощи Центр занятости населения в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных фактов направляет получателю финансовой помощи письменное требование о возврате на лицевой счет Центра занятости населения средств финансовой помощи с приложением расчета суммы, подлежащей возврату, и платежных реквизитов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сараева Ю.А. обратилась в ОГАУ ТО Центр занятости населения г.Тобольска и Тобольского района с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы.

Приказом ОГАУ ТО Центр занятости населения г.Тобольска и Тобольского района № от ДД.ММ.ГГГГ Сараева Ю.А. признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, с назначением выплаты пособия по безработице.

ДД.ММ.ГГГГ Сараева Ю.А. обратилась с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан.

ДД.ММ.ГГГГ Сараева Ю.А. зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Приказами ГАУ ТО Центр занятости населения г.Тобольска и Тобольского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании единовременной финансовой помощи при предоставлении государственной регистрации гражданам при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан» Сараевой Ю.А. оказана единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в размере 192 000 рублей, на подготовку документов - 700 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между ГАУ ТО Центр занятости населения <адрес> и <адрес> и Сараевой Ю.А. заключен договор № о предоставлении финансовой помощи, по условиям которого Сараевой Ю.А. предоставляется финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а Сараева Ю.А. обязуется использовать предоставленную финансовую помощь на организацию собственного дела в соответствии с утвержденным Индивидуальным планом выхода на самозанятость (п.1.1. договора), ГАУ ТО Центр занятости населения г.Тобольска и Тобольского района принял на себя обязательства по осуществлению контроля за использованием средств финансовой помощи при государственной регистрации в течении срока действия договора (п.2.1.3 договора).

На основании п.п.2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 договора, Сараева Ю.А. приняла на себя обязательства выполнять мероприятия, предусмотренные индивидуальным планом выхода на самозанятость, осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность, предусмотренную индивидуальным планом; приобрести материальные ценности, за счет финансовой помощи при государственной регистрации.

В соответствии с п.п. 2.2.4. предоставить отчет об использовании финансовой помощи при государственной регистрации по форме, к отчету приложить платежные документы, подтверждающие расходы, произведенные за счет финансовой помощи.

Индивидуальным планом выхода на самозанятость предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на средства финансовой помощи для выхода на самозанятость в размере 192 000 рублей на приобретение основных средств и оборудования, запланировано заниматься видами предпринимательской деятельности: зрелищно - развлекательная и прочая.

Денежные средства в сумме 192 000 рублей затраты при государственной регистрации, 700 рублей за изготовление печати ГАУ ТО Центр занятости населения г.Тобольска и Тобольского района перечислены ДД.ММ.ГГГГ на счет Сараевой Ю.А., что подтверждается платежными поручениями №, №.

ДД.ММ.ГГГГ Сараевой Ю.А. направлено требование о возврате средств финансовой помощи.

Требование не доставлено, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, отчетом электронной почты.

Согласно ст. 309, ст. 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Доказательств своевременного предоставления отчета, а также возврата ответчиком истцу денежных средств, суду не представлено.

Таким образом, ответчиком не исполнены обязательства, предусмотренные договором о предоставлении финансовой помощи, в связи с чем, обязана вернуть денежные средства, предоставленные ей в виде единовременной финансовой помощи на содействие занятости.

С учетом изложенного, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требования ГАУ ЦЗН ТО о взыскании с Сараевой Ю.А. средств финансовой помощи при государственной регистрации в размере 192 000 рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 040 рублей, от уплаты которой истец при подаче искового заявления был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требование государственного автономного учреждения Центр занятости населения Тюменской области удовлетворить.

Взыскать с Сараевой Юлии Алексеевны (<данные изъяты>) в пользу государственного автономного учреждения Центр занятости населения Тюменской области <данные изъяты> средства финансовой помощи при государственной регистрации в размере 192 000 (сто девяносто две тысячи) рублей.

Взыскать с Сараевой Юлии Алексеевны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5 040 (пять тысяч сорок) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.А. Загидуллина