Саркисян Рубен Геннадьевич

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 11-33/2016

г.Славянск-на-Кубани 15 июля 2016 года

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Мурашев Н.И.,

рассмотрев частную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Скоробогатько Л.А. на определение мирового судьи судебного участка № 86 по г.Славянску-на-Кубани от 23.06.2016г. о возврате заявления о выдаче судебного приказа,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 86 по г.Славянску-на-Кубани от 23.06.2016г. возвращено заявление начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Скоробогатько Л.А. о выдаче судебного приказа о взыскании с Саркисян Р.Г. задолженности по обязательным платежам в связи с отсутствием сведений о вручении должнику копии заявления и приложенных к нему документов.

В частной жалобе Скоробогатько Л.А. просит определение отменить по тем основаниям, что требования закона о направлении должнику копии заявления и документов были выполнены. В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается в порядке упрощенного производства без проведения судебного заседания и бе...

...з извещения участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, судья Славянского городского суда, не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

На основании п. 2) ч. 1 ст. 123.4 КАС РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 129 настоящего Кодекса, а также в случае, если не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 123.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 123.3 КАС РФ к заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. К заявлению также прилагается копия требования об уплате платежа в добровольном порядке.

Ссылку Скоробогатько Л.А. на ст. 165.1 ГК РФ следует признать некорректной, поскольку закрепленный в данной норме закона порядок доставления юридически значимого сообщения может применяться в иной сфере правоотношений (ст. 165.1 ГК РФ расположена в главе 9 ГК РФ «Сделки»), и не позволяет суду убедиться в том, что заявление о выдаче судебного приказа вручено должнику.

В данном случае порядок вручения заявления регулируется специальным законом - КАС РФ, который обязывает заявителей к заявлению о выдаче судебного приказа приложить не только документ о направлении копии заявления должнику, но и документ, подтверждающий факт вручения этого заявления и приложенных к нему документов.

Доводы Скоробогатько Л.А. направлены на иное толкование закона и не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 86 по г.Славянску-на-Кубани от 23.06.2016г. о возврате заявления начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Скоробогатько Л.А. о выдаче судебного приказа о взыскании с Саркисян Р.Г. задолженности по обязательным платежам оставить без изменения, а жалобу Скоробогатько Л.А. - без удовлетворения.

Копия верна: Судья Н.И.Мурашев

СОГЛАСОВАНО

Судья Н.И.Мурашев

к делу №11-38/16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Славянск-на-Кубани 12 августа 2016 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производство материал по частной жалобе начальника управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края С.Л.А. на определение мирового судьи судебного участка №86 гор. Славянска-на-Кубани от 11.07.2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края обратилось в суд с административным заявлением к Саркисян Р.Г. о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций.

Обжалуемым определением от 11.07.2016 г. мировым судьей судебного участка № 86 гор. Славянска-на-Кубани Волошиным В.А. возвращено заявление ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края к Саркисян Р.Г. о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций на основании ст.123.3 КАС РФ.

В частной жалобе начальник управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края С.Л.А. просит отменить определение суда и разрешить вопрос по существу. В обоснование доводов указано, что определение незаконно и необоснованно, поскольку при его вынесении судом существенно нарушены нормы процессуального права. А именно указывает на то, что согласно ч. 3 ст. 123.3 КАС РФ к заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлениидолжнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. К заявлению также прилагается копия требования об уплате платежа в добровольном порядке. Во исполнение указанной нормы Управлением ПФР в Славянском районе в адрес должника, указанный в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, 22.06.2016г. заказным письмом с уведомлением о вручении было направлено заявление о вынесении судебного приказа. Копия соответствующего списка (реестра) внутренних почтовых отправлений, в том числе, была приложена к заявлению о вынесении судебного приказа, направленного мировому судье. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправите...

...лям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных. На основании соглашения Управления и Западно-Кубанского почтамта _ обособленного подразделения УФПС Краснодарского края - филиала ФГУП «Почта России», в связи с отсутствием финансирования, не врученные адресатам регистрируемые почтовые отправления, по истечении указанного срока хранения, передаются в число невостребованных, то есть в УПФ РФ не возвращаются. Таким образом, Управлением ПФ РФ в Славянском районе были выполнены все требования КАС РФ по исполнению процессуальной обязанности по направлению копии заявления должнику, а также по форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа. Кроме того, требование предоставления исключительно документов, подтверждающих вручение должнику копии заявления, противоречит смыслу ст. 4 КАС РФ. Считает, что у мирового судьи не имелось оснований для возвращения заявления о выдаче судебного приказа.

Суд, изучив представленные доказательства, обсудив доводы частной жалобы, не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В соответствии с ч.2 ст. 315 КАС РФ, рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

На основании ч. 3 ст. 123.3 КАС РФ к заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. К заявлению также прилагается копия требования об уплате платежа в добровольном порядке.

Как усматривается из материалов по частной жалобе ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в Славянском районе в адрес Саркисян Р.Г. направлена копия заявления о вынесении судебного приказа с приложением. Однако, документов, позволяющих суду убедиться в том, что Саркисян Р.Г. получил отправление, в суд не представлено.

Доводы частной жалобы не могут быть приняты в качестве оснований для отмены определения суда первой инстанции, поскольку направлены на ошибочное толкование норм процессуального права, и противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену определения, не усматривается.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает определение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.316 КАС РФ, суд

определил:

Определение мирового судьи судебного участка №86 гор. Славянска-на-Кубани от 11.07.2016года оставить без изменения, а частную жалобу начальника управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края С.Л.А. - без удовлетворения.

Копия верна:

Согласовано:

Судья Ковальчук Н.В.

к делу №11-42/16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Славянск-на-Кубани 12 августа 2016 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производство материал по частной жалобе начальника управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края С.Л.А. на определение мирового судьи судебного участка №86 гор. Славянска-на-Кубани от 11.07.2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края обратилось в суд с административным заявлением к Саркисян Р.Г. о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций.

Обжалуемым определением от 11.07.2016 г. мировым судьей судебного участка № 86 гор. Славянска-на-Кубани Волошиным В.А. возвращено заявление ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края к Саркисян Р.Г. о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций на основании ст.123.3 КАС РФ.

В частной жалобе начальник управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края С.Л.А. просит отменить определение суда и разрешить вопрос по существу. В обоснование доводов указано, что определение незаконно и необоснованно, поскольку при его вынесении судом существенно нарушены нормы процессуального права. А именно указывает на то, что согласно ч. 3 ст. 123.3 КАС РФ к заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлениидолжнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. К заявлению также прилагается копия требования об уплате платежа в добровольном порядке. Во исполнение указанной нормы Управлением ПФР в Славянском районе в адрес должника, указанный в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, 22.06.2016г. заказным письмом с уведомлением о вручении было направлено заявление о вынесении судебного приказа. Копия соответствующего списка (реестра) внутренних почтовых отправлений, в том числе, была приложена к заявлению о вынесении судебного приказа, направленного мировому судье. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправите...

...лям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных. На основании соглашения Управления и Западно-Кубанского почтамта _ обособленного подразделения УФПС Краснодарского края - филиала ФГУП «Почта России», в связи с отсутствием финансирования, не врученные адресатам регистрируемые почтовые отправления, по истечении указанного срока хранения, передаются в число невостребованных, то есть в УПФ РФ не возвращаются. Таким образом, Управлением ПФ РФ в Славянском районе были выполнены все требования КАС РФ по исполнению процессуальной обязанности по направлению копии заявления должнику, а также по форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа. Кроме того, требование предоставления исключительно документов, подтверждающих вручение должнику копии заявления, противоречит смыслу ст. 4 КАС РФ. Считает, что у мирового судьи не имелось оснований для возвращения заявления о выдаче судебного приказа.

Суд, изучив представленные доказательства, обсудив доводы частной жалобы, не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В соответствии с ч.2 ст. 315 КАС РФ, рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

На основании ч. 3 ст. 123.3 КАС РФ к заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. К заявлению также прилагается копия требования об уплате платежа в добровольном порядке.

Как усматривается из материалов по частной жалобе ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в Славянском районе в адрес Саркисян Р.Г. направлена копия заявления о вынесении судебного приказа с приложением. Однако, документов, позволяющих суду убедиться в том, что Саркисян Р.Г. получил отправление, в суд не представлено.

Доводы частной жалобы не могут быть приняты в качестве оснований для отмены определения суда первой инстанции, поскольку направлены на ошибочное толкование норм процессуального права, и противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену определения, не усматривается.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает определение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.316 КАС РФ, суд

определил:

Определение мирового судьи судебного участка №86 гор. Славянска-на-Кубани от 11.07.2016года оставить без изменения, а частную жалобу начальника управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края С.Л.А. - без удовлетворения.

Копия верна:

Согалсовано:

Судья Ковальчук Н.В.

к делу №11-44/16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Славянск-на-Кубани 12 августа 2016 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производство материал по частной жалобе начальника управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края С.Л.А. на определение мирового судьи судебного участка №86 гор. Славянска-на-Кубани от 11.07.2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края обратилось в суд с административным заявлением к Саркисян Р.Г. о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций.

Обжалуемым определением от 11.07.2016 г. мировым судьей судебного участка № 86 гор. Славянска-на-Кубани Волошиным В.А. возвращено заявление ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края к Саркисян Р.Г. о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций на основании ст.123.3 КАС РФ.

В частной жалобе начальник управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края С.Л.А. просит отменить определение суда и разрешить вопрос по существу. В обоснование доводов указано, что определение незаконно и необоснованно, поскольку при его вынесении судом существенно нарушены нормы процессуального права. А именно указывает на то, что согласно ч. 3 ст. 123.3 КАС РФ к заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлениидолжнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. К заявлению также прилагается копия требования об уплате платежа в добровольном порядке. Во исполнение указанной нормы Управлением ПФР в Славянском районе в адрес должника, указанный в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, 22.06.2016г. заказным письмом с уведомлением о вручении было направлено заявление о вынесении судебного приказа. Копия соответствующего списка (реестра) внутренних почтовых отправлений, в том числе, была приложена к заявлению о вынесении судебного приказа, направленного мировому судье. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправите...

...лям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных. На основании соглашения Управления и Западно-Кубанского почтамта _ обособленного подразделения УФПС Краснодарского края - филиала ФГУП «Почта России», в связи с отсутствием финансирования, не врученные адресатам регистрируемые почтовые отправления, по истечении указанного срока хранения, передаются в число невостребованных, то есть в УПФ РФ не возвращаются. Таким образом, Управлением ПФ РФ в Славянском районе были выполнены все требования КАС РФ по исполнению процессуальной обязанности по направлению копии заявления должнику, а также по форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа. Кроме того, требование предоставления исключительно документов, подтверждающих вручение должнику копии заявления, противоречит смыслу ст. 4 КАС РФ. Считает, что у мирового судьи не имелось оснований для возвращения заявления о выдаче судебного приказа.

Суд, изучив представленные доказательства, обсудив доводы частной жалобы, не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В соответствии с ч.2 ст. 315 КАС РФ, рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

На основании ч. 3 ст. 123.3 КАС РФ к заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. К заявлению также прилагается копия требования об уплате платежа в добровольном порядке.

Как усматривается из материалов по частной жалобе ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в Славянском районе в адрес Саркисян Р.Г. направлена копия заявления о вынесении судебного приказа с приложением. Однако, документов, позволяющих суду убедиться в том, что Саркисян Р.Г. получил отправление, в суд не представлено.

Доводы частной жалобы не могут быть приняты в качестве оснований для отмены определения суда первой инстанции, поскольку направлены на ошибочное толкование норм процессуального права, и противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену определения, не усматривается.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает определение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.316 КАС РФ, суд

определил:

Определение мирового судьи судебного участка №86 гор. Славянска-на-Кубани от 11.07.2016года оставить без изменения, а частную жалобу начальника управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края С.Л.А. - без удовлетворения.

Копия верна:

Согласовано:

Судья Ковальчук Н.В.