Сарсенова Зульфия Хажетдиновна

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

15 марта 2023 года <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре ФИО8 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7 к администрации муниципального образования «<адрес>», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

истцы ФИО3, ФИО2, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к ответчикам администрации МО «<адрес>», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на реконструированную квартиру. В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что они на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности являются собственниками <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м. в <адрес>. Жилой дом по <адрес> состоит из двух квартир. Собственником <адрес> является истец ФИО7 Указанный многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке площадью – <данные изъяты>.м., с кадастровым номером <данные изъяты> с видом разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Земельный участок принадлежит собственникам помещений в многоквартирном жилом доме на праве общедолевой собственности, то есть истцам, пропорционально размеру занимаемых ими помещений. Границы земельного участка определены и установлены в с...

...оответствии с требованиями действующего законодательства.

В процессе проживания в квартире в целях повышения благоустройства истцами была произведена реконструкция жилого помещения, в результате которой изменились технические квартиры, с увеличением общей площади жилого помещения, которая стала составлять – 97,8 кв.м. Вместе с тем, реконструкция велась без оформления проектно-сметной документации и разрешений на осуществление строительства.

В настоящее время получены положительные заключения о соответствии реконструкции квартиры санитарным и противопожарным нормам правилам, техническим заключением подтверждено удовлетворительное состояние квартиры и её основных строительных конструкций.

При обращении в администрацию МО «<адрес>» по вопросу узаконения реконструированной квартиры, Управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «<адрес>» было отказано в решении данного вопроса, и рекомендовано обратиться в суд с соответствующими исковыми требованиями.

<данные изъяты>

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении поддержали исковые требования, просили рассмотреть дело в их отсутствие, доверив представлять свои интересы по делу представителю.

Представитель истцов ФИО10 в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчиков администрации МО «<адрес>» и Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили адресованные суду письменные отзывы на исковое заявление в которых не возражали в удовлетворении исковых требований, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ, особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (ч.1).

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (ч.2).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определено, что изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, установленных п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) (п.1 ч. 1).

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ч.4).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО3 на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности является <данные изъяты> в <адрес>.

Собственником <адрес> является истец ФИО7

Многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, площадью – <данные изъяты> с видом разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Земельный участок принадлежит истцам, как собственникам помещений в многоквартирном жилом доме на праве общедолевой собственности, пропорционально размеру занимаемых ими помещений.

В процессе проживания в квартире истцами без получения соответствующего разрешения была произведена реконструкция, в результате которой изменились технические квартиры, с увеличением общей площади жилого помещения, которая стала составлять – <данные изъяты>

Из технического паспорта жилого помещения № составленного специалистами ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> подлежит сдаче в эксплуатацию реконструированная <адрес> общей площадью- <данные изъяты>.м.

Техническим заключением ООО «АРХИВЭЛ» установлено, что основные строительные конструкции реконструированной <адрес> находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать помещение по своему назначению, без проведения дополнительных работ.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в АО» № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено соответствие реконструированной <адрес> требованиям раздела VIII СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Таким образом, нарушений прав третьих лиц при самовольной реконструкции квартиры судом не установлено.

Учитывая отсутствие сведений о существенных нарушениях градостроительных и строительных норм и правил, а также нарушениях прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7 к администрации муниципального образования «<адрес>», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на реконструированное жилое помещение, удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности за ФИО3 на 2<данные изъяты> реконструированной <адрес>, жилой площадью – <данные изъяты>.м., расположенной по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Д. Хасьянов

2-614/2023

УИД30RS0004-01-2023-000331-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2023 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Н.С.,

при секретаре Боброве А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Уразалиева Салавата Амангалиевича к администрации МО «Город Астрахань», Управлению по строительству архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

установил:

Уразалиев Салават Амангалиевича обратился в суд с иском к администрации МО «Город Астрахань», Управлению по строительству архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на реконструированное жилое помещение.

В обоснование иска указано, что истцу на основании договора дарения от 22.07.2010г. принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. Истцом произведена реконструкция, заключающаяся в следующем: демонтированы холодные пристройки лит.а <адрес> <адрес>, в котором располагалось помещение прихожей квартиры; выведены пристройки из газоселикатных блоков, при этом были произведены работы по укреплению пристроя к основному дому; во вновь образованных строительных объемах произведено устройство помещения кухни с установкой газовой плиты, мойки. Устройство помещения санузла с установкой сантехнических приборов с децентрализованной канализацией (сливная яма). Произведенная реконструкция проведена в соответствии с санитарными номами и правилами, требованиями пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граж...

...дан. Истец просит признать за ним право собственности на реконструированную квартиру №1, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 78,2 кв.м., жилой площадью 33,3 кв.м.

Представитель истцов в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика - администрация МО "Город Астрахань», управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явились, представили отзыв на иск, в котором не возражали против удовлетворения требований истца.

Третьи лица Хуснетдинова М.С., Хуснетдинова Т.С., Сарсенова З.Х. в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не имеют.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУ АО «БТИ» в заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом (к каковому относится земельный участок) в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников дома.

Понятие реконструкции содержится в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из правоприменительных положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в силу ст. 304 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушаются его право собственности или законное владение; такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика; несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных норм и правил при строительстве может явиться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон), с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснениям пункта 66 Постановления Пленума N 10/22, если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 16 Вводного закона). В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Как установлено в судебном заседании, истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Дом одноэтажный, двухквартирный. Расположен на земельном участке площадью 1860кв.м. (кадастровый №) из состава земель населенных пунктов с назначением –малоэтажная многоквартирная жилая застройка, являющаяся общей долевой собственностью жильцов дома.

Истцом произведена реконструкция квартиры, которая состояла : демонтаже холодных пристроек лит.а 1, лит.а и помещения 1 квартиры №1, возведении пристройки из газоселикатных блоков, во вновь образованных строительных объемах произведено устройство помещения кухни с установкой газовой плиты, мойки. Устройство помещения санузла с установкой сантехнических приборов с децентрализованной канализацией (сливная яма). Кроме того, в основной части жилой квартиры выполнены дополнительные работы по переустройству: произведено устройство натяжных потолков, произведена замена оконных блоков.

Согласно техническому паспорту от 09.09.2022г. площадь квартиры составила 78,2 кв.м., жилая – 33,3 кв.м., вспомогательные помещения -44,9 кв.м.

Вышеуказанные работы подтверждены заключением по результатам обследования технического состояния основных строительных конструкций на квартиру по адресу: <адрес>, составленного специалистами ООО «АРХИВЭЛ». В соответствии с выводами состояние основных строительных конструкций жилого помещения оценивается как работоспособное и не угрожает жизни и здоровью граждан.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области" от 02.11.2022г. № реконструированная квартира соответствует требованиям, санитарно-эпидемиологических и строительных норм и правил.

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от 01.09.2022г. подтверждено, что имеется стопроцентное согласие собственников многоквартирного жилого дома на согласование реконструкции <адрес>.

Определением суда от 15.03.2023 года по делу назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам заключения эксперта ФИО10 ФИО4 от 28.04.2023 года реконструированная квартира на момент обследования соответствует требованиям строительной, градостроительной, санитарно-технической, пожарно-технической нормативной документации, действующей в Российской Федерации. Несоответствия отсутствуют, а значит и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает права и интересы третьих лиц, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома. Техническое состояние конструкций находится в работоспособном состоянии. Угроза жизни и здоровью граждан не создается. Общее имущество жильцов при проведении реконструкции <адрес> не затронуто.

Вместе с тем, все собственники жилого дома привлечены к участию в деле, возражений суду не представлено.

Сведений о нарушении реконструированным жилым помещением прав и интересов третьих лиц, а также об угрозе жизни и здоровью граждан не имеется.

Таким образом, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, судом не установлено.

Суд полагает обоснованным предъявление данного иска, в связи с невозможностью в ином порядке регистрации права собственности на реконструированный объект. Судом установлено, что единственными признаками самовольной реконструкции являются отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, истец предпринимал меры.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что сохранение самовольной реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и иные правила и нормативы при самовольной реконструкции жилого помещения, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Уразалиева Салавата Амангалиевича к администрации МО «Город Астрахань», Управлению по строительству архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на реконструированное жилое помещение - удовлетворить.

Признать за Уразалиевым Салаватом Амангалиевичем право собственности на реконструированную квартиру №1, общей площадью 78,2 кв.м., жилой площадью 33,3 кв.м., расположенную по адресу: г.Астрахань, Трусовский район, Мурманская, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен в совещательной комнате 25.05.2023 г.

Председательствующий судья Н.С.Иноземцева