Сарваров Ришат Рифгатович

Дело №2-709/2020

03RS0040-01-2020-001061-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2020 года г.Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Крамаренко Е.Г.,

при секретаре Гареевой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сарваровой Р.Р., Сарварова Р.Р., Сулеймановой Р.Р., Сарварова Р.Р. к администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в Дюртюлинский районный суд РБ с исковым заявлением к администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ (далее администрация муниципального района) о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>. К жилому дому был возведен пристрой. При обращении о выдаче разрешения на сохранение реконструкции жилого помещения, администрацией муниципального района им отказано, выдано Уведомление о несоответствии построенного жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности связи с не соблюдением минимальных отступов от красной линии. В связи с чем, просят в судебном порядке сохранить вышеуказанный дом в реконструированном состоянии и признать право общей долевой собственности на жилой дом.

В судебном заседании истцы, их представитель Кабирова Г.В. не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, за...

...явлением просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ в суде не присутствовал, извещен надлежащим образом, заявлением просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, решение по существу спора оставил на усмотрение суда.

Третьи лица: представитель ООО «Башкирэнерго», Хузин Х.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, в соответствии со ст.219 ГК РФ, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок и жилой дом, общей площадью 51,3 кв.м., расположенные по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Земля предоставлена в собсвтенность на основании постановления муниципального образования Суккуловский сельсовет Дюртюлинского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ № для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 2984 кв.м., ограничения прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

В вышеуказанном жилом доме зарегистрированы и проживают истцы: Сарварова Р. Р., Сарваров Р. Р., Сарваров Р. Р.

Из технического паспорта жилого дома, составленного по состоянию на 14.03.2007 года следует, что указанный дом 1962 г.п., имеет общую площадь 51,3 кв.м., в том числе жилая – 33,4 кв. м.

Из технического паспорта жилого дома, составленного по состоянию на 26.03.2020 г. следует, что указанный дом имеет общую площадь 103 кв.м., общую площадь жилого помещения 89,3 кв.м., из нее жилая – 52,5 кв.м.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

Администрацией муниципального района 11.03.2020г. выдано уведомление о несоответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам, в частности не соблюдены минимальные отступы от красной линии (3м), установленные п.17.1 гл.17 Правилами землепользования и застройки сельского поселения Суккуловский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район РБ, утвержденных Решением Совета МР Дюртюлинский район РБ от 27.12.2017 г. №19/178 (далее Правила землепользования), кроме того земельный участок расположен в зоне «Ж-1.1» - зона застройки индивидуальными жилыми домами с личным подсобным хозяйством с запрещением нового строительства, часть земельного участка находится в зоне акустической вредности, установлены ограничения прав на земельный участок, поскольку часть земельного участка площадью 5 кв.м. находится в границах охранной зоны проводов воздушной линии ВЛ 0,4 кВ от ТП 4063, 4143, 4159, 4186, 4215, 4233, 4234, 4247, 4275, 4279, 4316, 4386, 4389, 4465, 4466, 4528, 4558, 4666 н.п. Исмаилово, принадлежащих ООО «Башкирэнерго».

Исходя из содержания представленного технического заключения Дюртюлинского отделения Нефтекамского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» №ТЗ-20-10 следует, что техническое состояние капитальных несущих стен на момент обследования жилого строения исправное, сверхнормативных трещин, деформаций и других повреждений нет. Процент физического износа здания литер А составляет 35%, литер А1 – 5%.

Оснований не доверять выводам, содержащимся в отчете, у суда не имеется, ответчиком заключение не оспаривается.

Фактически нарушений при возведении пристроев к дому выявлено не было.

Разрешая данный спор, суд исходит из того, что жилой дом истцов был реконструирован – возведен пристрой без соблюдения установленного законом порядка. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в результате чего возможно использование жилья по его прямому назначению.

Само по себе нарушение минимального отступа от границы земельного участка для строительства дома в условиях существующей застройки, суд не считает достаточным основанием для того, чтобы отказать в признании права собственности на реконструированное жилое помещение, поскольку по смыслу закона для этого необходимо существенное нарушение. Кроме того из заявления соседа, участвующего в деле в качестве третьего лица, следует, что претензий к истцу не имеет.

Противопожарные и санитарные разрывы соблюдены, опасности для жизни и здоровья людей указанный объект не представляет, необходимые меры для обеспечения безопасной эксплуатации приняты.

Земельный участок принадлежит истцам на праве собственности, разрешенное использование земельного участка – для ведения личного и подсобного хозяйства, земельный участок предоставлен задолго до утверждения Правил землепользования. Ограничен я прав на землю в установленном порядке не зарегистрированы. Доказательств свидетельствующих об обратном суду не представлено.

С учетом установленных судом обстоятельств, учитывая, что данное жилое помещение расположено на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности; реконструкция жилья произведена в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил и обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию объекта; сохранение возведенного пристроя прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, то суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Удовлетворить иск Сарваровой Р.Р., Сарварова Р.Р., Сулеймановой Р.Р., Сарварова Р.Р. к администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Прекратить за Сарваровой Р.Р., Сарваровым Р.Р., Сарваровой Р.Р., Сарваровым Р.Р. право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 51,3 кв.м.

Признать право общей долевой собственности по ? доли за Сарваровой Р.Р., Сарваровым Р.Р., Сулеймановой Р.Р., Сарваровым Р.Р. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 103 кв. м., в том числе общей площадью жилых помещений 89,3 кв. м., из нее жилая 52,5 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы, через Дюртюлинский районный суд РБ.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.12.2020 года.

Судья подпись Е.Г. Крамаренко

Копия верна. Решение не вступило в законную силу 08.12.2020 года. Подлинник решения подшит в дело №2-709/2020.

Судья Е.Г. Крамаренко