Сарыев Шахин Зияд оглы

Дело об административном правонарушении № 5-11/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Полесск 13 апреля 2018 года

Судья Полесского районного суда Калининградской области Полилова Л.А., при секретаре Корнеевой Н.Н.,

рассмотрев дело в отношении Сарыева Ш.З., <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

12 апреля 2018 года участковым уполномоченным полиции ОП по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский» ФИО1 в отношении Сарыева Ш.З. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому Сарыев Ш.З., гражданин <данные изъяты>, не покинул территорию Российской Федерации и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания - по 02 марта 2018 года.

В судебном заседании Сарыев Ш.З. свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что с целью проживания с родными, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию через аэропорт «Храброво» к своим родственникам: отцу ФИО2., гражданину РФ, проживающему в Калининградской области и матери, которая также постоянно проживает в Калининградской области и подала документы на разрешение на временное проживание в РФ. В установленном законом порядке встал на временный миграционный учет, получил временную регистрацию по месту пребывания в <адрес>, где проживает у своего дяди. 02 марта 2018 года истек срок его регистрации по месту пребывания. Покинуть территорию РФ или оформить необходимые документы он не смог из-за отсутствия финансовой возможности. Он желает в дальнейшем продолжит...

...ь оформление гражданства Российской Федерации и проживать на территории Калининградской области со своими родственниками.

Выслушав Сарыева Ш.З., свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что гражданин <данные изъяты> Сарыев Ш.З. прибыл на территорию Российской Федерации в Калининградскую область ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет и получил разрешение на временное проживание в РФ по 02 марта 2018 года. Документы для оформления вида на жительство не подавал. После истечения срока действия разрешения на временное проживание в РФ из Российской Федерации не выехал, с ходатайством о продлении разрешения в компетентные органы не обращался. Таким образом, с 03 марта 2018 года пребывает на территории России не законно.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

Виновность Сарыева Ш.З. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается уведомлением о прибытии иностранного гражданина, его объяснениями и пояснениями в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что он является гражданином Р.Ф., постоянно проживает на территории Калининградской области со своей женой. ДД.ММ.ГГГГ их сын Сарыев Ш.З., являющийся гражданином <данные изъяты>, прибыл в Калининградскую область, так как желает проживать с ними и намеревается оформить гражданство Российской Федерации. В <данные изъяты> близких родственников у него нет.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Сарыева Ш.З.о. на уважение частной и семейной жизни.

Из материалов дела следует, что Сарыев Ш.З. прибыл на территорию РФ в Калининградскую область к своим родителям, где желает постоянно проживать, близких родственников на территории <данные изъяты> у него нет.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Сарыева Ш.З., судом не установлено.

Учитывая изложенное, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, несмотря на то, что санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, прихожу к выводу о невозможности применения наказания в виде выдворения за пределы РФ в данном случае, поскольку это повлечёт невозможность получения разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, нарушение вышеприведённых положений Конвенции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11, 30.3, 32.9 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Сарыева Ш.З. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись Л.А. Полилова