Саттаров Бекзод Баходирович

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.о.Жуковский Московской области <адрес>

Судья Жуковского городского суда Московской области Шилова Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10. ч.2 КоАП РФ, возбужденное должностным лицом - УУП ОМВД России по г.о.Жуковский капитаном полиции Митряхиным Н.Н. в отношении

САТТАРОВА Б. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, патент не имеет, сведений о привлечении к административной ответственности нет,

УСТАНОВИЛ:

Саттаров Б.Б., согласно протокола по делу об административном правонарушении АБ № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ОМВД России по г.о.Жуковский капитаном полиции Митряхиным Н.Н. Саттаров Б.Б., являясь иностранным гражданином, осуществлял незаконную трудовую деятельность на территории Российской Федерации, что произошло при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 00 мин. сотрудниками полиции ОМВД России по г.о.Жуковский был выявлен гражданин Республики Узбекистан Саттаров Б.В., который осуществлял трудовую деятельность водителя такси у работодателя - предпринимателя К, то есть в нарушении требований ч.4 ст.13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина ...

...на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

Также в качестве доказательств должностным лицом были представлены: рапорт должностного лица ОМВД России по г.о.Жуковский о выявлении правонарушения; протоколом осмотра места происшествия, согласно которого Саттаров Б.Б. находится в качестве водителя в автомобиле, оборудованном фонарем «такси», справкой ОВМ ОМВД России по г.о.Жуковский о том, что Саттаров Б.Б. патент не получал; справкой из АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которой Саттаров Б.Б. ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, данные о личности подтверждаются паспортом №, договором аренды транспортного средства, путевым листом.

Из объяснений Саттарова Б.Б. следует, что он заключил с К договора аренды транспортного средства – легкового автомобиля «<данные изъяты>», ежедневно платил за аренду 2000 рублей, трудовой договор с К не оформлял, арендованный автомобиль использовал для перевозки пассажиров.

Согласно требований ч.1 ст.13 указанного закона, граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно требований п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Согласно ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального назначения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществлением иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешение на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, вышеуказанное дело поступило в Жуковский городской суд не в полном объеме, что не может быть восполнено при рассмотрении дела по существу. Так в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Саттаров Б.Б. действительно осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя у работодателя - предпринимателя К Так ИП К не опрошен, из материалов дела не усматривается, что вызов автомобиля такси производился через диспетчерскую службу ИП К, с кем осуществлялась связь по установленной в автомашине рации также не установлено.

Согласно ст.29.4 ч.1 п.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Вышеуказанные обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела, при составлении протокола проверены должностным лицом ОМВД России по г.о.Жуковский не были.

При таких обстоятельствах на основании ст.29.4 ч.1 п.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд находит возможным возвратить должностному лицу ОМВД России по г.о.Жуковский. дело об административном правонарушении в отношении Саттарова Б.Б. для дополнительной проверки и восполнения недостающих документов и устранения противоречий в собранных по делу материалах.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.5 КоПА РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении САТТАРОВА Б. Б., поступившее в Жуковский городской суд на основании определения врио начальника Отдела МВД России по г.о.Жуковский Ростовцева А.В. – возвратить указанному должностному лицу для устранения недостатков,

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья