Сатторов Илхом Эсоевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Тагил 31 марта 2016 года

Судья Ленинского районного суда

г.Нижнего Тагила Свердловской области Луценко В.В.,

лица, привлекаемого

к административной ответственности Сатторова И.Э.,

рассмотрев материалы дела №5-50/2016 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Сатторова И. Э., <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности

08 июня 2015 года по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ к штрафу в размере 2 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Сатторов, являясь иностранным гражданином, допустил повторное в течение одного года совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, то есть осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

08 июня 2015 года Сатторов был привлечен к административной ответственности в виде штрафа по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в связи с осуществлением трудовой деятельности в Российской Федерации без патента.

29 марта 2016 года на строительном объекте по адресу: <адрес> Сатторов был повторно задержан при незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего при отсутствии патента.

В объяснении, данном Сатторовым при составлении протокола об административном правонарушении, он сообщил, что приступил к работе с 12 марта 2016 года без патента, хотя зн...

...ал, что без патента работать нельзя.

В судебном заседании Сатторов вину признал, и пояснил, что приступил к работе с целью заработка.

Исследовав материалы административного дела и допросив Сатторова прихожу к выводу о наличии в действиях Сатторова состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Помимо этого в силу пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Указанным нормам закона корреспондирует и положения ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой работодатели имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Сведений о получении патента гражданином Сатторовым не представлено. Не имеется доказательств получения патента и в материалах дела, в том числе в базах данных учета иностранных граждан. Отсутствие патента подтверждает и сам Сатторов.

Вина Сатторова в совершении административного правонарушения также подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением от 08 июня 2015 года начальника отдела ОИК УФМС России по Свердловской области в г. Нижний Тагил, которым Сатторов был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 2 000 рублей;

- сведениями отдела УФМС России по Свердловской области, из которых следует, что Сатторов въехал в Российскую Федерацию 03 марта 2016 года, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>,

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан Сатторова, из которой следует, что Сатторов 03 марта 2016 года въехал на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как иностранный гражданин, Сатторов должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующие правовое положение иностранных граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, то есть повторное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Каких либо смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств суд по настоящему делу не усматривает.

При таких обстоятельствах Сатторов подлежит административной ответственности в соответствии с названной нормой закона.

Суд считает, что исполнение административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в отношение Сатторова невозможно, поскольку он сам ссылается на свою имущественную несостоятельность, поэтому выдворение его должно быть осуществлено принудительно.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сатторова И. Э. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

С момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации Сатторова И.Э. поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Федеральной миграционной службы для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации (специальное учреждение временного содержания иностранных граждан), расположенного по адресу: г.Екатеринбург, проезд Горнистов, д. 15, литер 4 (тел. 343-272-68-40).

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на счет: расчетный счет 40101810500000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области; получатель УФК по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области) ИНН 6658220461, КБК 19211640000016020140, ОКТМО 65751000, БИК 046577001, КПП 665801001, УИН 19211669990075419184, индекс документа 2316396492110.

Разъяснить Сатторову И. Э. что сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

В случае неуплаты штрафа в указанный срок постановление направляется судебным приставам для взыскания штрафа.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

Судья Луценко В.В.