Савченко Валентина Михайлона

Дело № 17 июля 2020 года

49RS0№-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Семёновой М.В.,

при секретаре Олейниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда, 17 июля 2020 г. гражданское дело по исковому заявлению Магаданского <адрес> государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» к Савченко Валентине Михайловне о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ СОН «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» обратилось в Магаданский городской суд с исковым заявлением к Савченко В.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований указано, что с 22 октября 2015 г. ответчику Савченко В.М. на основании закона Магаданской области от 09 ноября 2007 г. №-ОЗ «О порядке и условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения муниципального жилищного фонда и пользования такими жилыми помещениями», решения комиссии по принятию на учет и предоставлению специализированных жилых помещений в доме системы социального обслуживания (Дом Ветеранов) (протокол № от 21 октября 2015 г.) предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу г. Магадан, <адрес>.

В настоящее время по указанному адресу зарегистрирована ответчик Савченко В.М.

С июля 2018 г. ответчик выехала из занимаемого жилого помещения на постоянное про...

...живание в город Анапа, <адрес>, что подтверждается актом от 17 апреля 2020 г., докладной запиской от 21 января 2020 г.

Полагает, что выезд из спорного жилого помещения носит постоянный и добровольный характер, каких-либо препятствий в пользовании жилым помещений ответчику истцом не чинилось.

Действия ответчика свидетельствуют об ее отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения от 22 октября 2015 г.

На основании изложенного, просило признать Савченко В.М. утратившей право пользования жилым помещением по адресу г. Магадан, <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Савченко В.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменных пояснениях на исковое заявление указала, что в 2017 году уехала в ЦРС в отпуск, 10 ноября 2017 года приобрела квартиру в <адрес>, вернулась в город Магадан 04 декабря 2017 г., Указала, что не планировала уезжать навсегда из города Магадана, все время отсутствия в городе Магадане занималась ремонтом квартиры, лечением. Полагает, что приобретение квартиры в <адрес> не является основанием для признания ее утратившей право пользования спорным жилым помещением, так как данная квартира приобретена ею для внуков.

На основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно п. 3 ст. 215 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с ст. 96 ЖК РФ жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан предназначаются для проживания граждан, являющихся получателями социальных услуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании.

На основании ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ст. 107 ЖК РФ порядок, условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан и пользования такими жилыми помещениями устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона Магаданской области от 09 ноября 2007 г. №-ОЗ «О порядке и условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан муниципального жилищного фонда и пользования такими жилыми помещениями» специализированные жилые помещения предоставляются не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению, являющимся получателями социальных услуг и признанным нуждающимися в социальном обслуживании, из числа: инвалидов Великой Отечественной войны; ветеранов Великой Отечественной войны; ветеранов труда; вдов военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну; родителей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, жилой дом по адресу г. Магадан пр-кт. Карла Маркса, <адрес> находится в оперативном управлении у ГБУ СОН «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов».

Согласно протоколу № заседания комиссии по принятию на учет и предоставлению специализированного жилого помещения в доме системы социального обслуживания (здание по адресу пр-кт. Карла Маркса, <адрес>. Магадан) внесено предложение переселить Савченко В.М. из комнаты квартиры г. Магадан, <адрес>, заключив договор найма специализированного жилого помещения в доме системы социального обслуживания.

22 октября 2015 г. между МКУ «Центр муниципальной поддержки» (наймодатель) и Савченко В.М. (наниматель) заключен договор найма специализированного жилого помещения в доме системы социального обслуживания и муниципального образования город Магадан.

Согласно подп. 5 п. 5 Договора наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи).

В спорном жилом помещении с 29 октября 2015 г. по настоящее время зарегистрирована ответчик Савченко В.М., что подтверждается справкой с места регистрации, выданной 03 марта 2020 г. МБУ г. Магадан «Горжилсервис», и сведениями отделения адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Магаданской области от 16 июня 2020 г.

Как установлено ч. 3 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Анализ приведенных выше норм позволяет сделать вывод, что основанием для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением является совокупность таких фактов как выезд из жилого помещения на другое место жительства и добровольный отказ в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из докладной специалиста по социальной работе ГБУ СОН «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» от 24 января 2020 г. следует, что Савченко В.М. не проживает в спорном жилом помещении с июля 2018 г., в связи с выездом в ЦРС. Общая задолженность по коммунальным услугам составляет 30690,33 рублей.

Согласно акту установления фактического проживания в <адрес>.16 по пр-ту Карла Маркса в г. Магадане следует, что указанное жилое помещение пустует с июля 2018 года, признаков проживания в нем не обнаружено.

Согласно сведениям МУП г. Магадана «Водоканал» от 17 июля 2020 г., задолженность ответчика за услуги водопотребления и водоотведения по адресу г. Магадан, <адрес> составляет 11202,20 рублей, последняя оплата вынесена в мае 2018 г.

Как следует из выписки из финансово лицевого счета № ПАО энергетики и электрификации «Магаданэнерго» задолженность, за горячее водоснабжение и водоотведение по указанному адресу составляет 21512,90 рублей.

Также судом установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 17 июля 2002 г. у ответчика Савченко В.М. в собственности имеется квартира по адресу: <адрес>.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что в настоящее время ответчик уже длительное время (с июля 2018г.) не проживает в спорной квартире, выехала из квартиры добровольно, препятствий в проживании ответчику не чинилось, в настоящее время проживает в <адрес>.

Доводы ответчика о том, что ее выезд из спорного жилого помещения не носит временный характер, так как она выехала из г. Магадана для проведения ремонта в квартире суд находит несостоятельным, так как они направлены лишь на формальное сохранение регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении.

Длительное отсутствие ответчика в спорном жилом помещении (2 года), наличие в собственности ответчика жилого помещения в городе Анапа, где она проживает в настоящее время, неисполнение обязанностей по внесению платы за жилье, коммунальных платежей свидетельствуют о том, что выезд ответчика не носит вынужденный и временный характер.

Доказательств обратного ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено, в материалах дела не имеется.

Как установлено ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Таким образом, в судебном заседании не установлено законных оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, при этом регистрация ответчика в спорной квартире нарушает права истца как лица, владеющего спорным имуществом на праве оперативного управления, не позволяет в полной мере распоряжаться спорным жилым помещением.

Поскольку судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, иск о признании Савченко В.М. о признании утратившей право на жилое помещение по адресу: г. Магадан, <адрес> подлежит удовлетворению.

При этом решение суда о признании утратившим право пользования, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от 23 апреля 2020 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно положениям ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, на основании положений ст. 98 ГПК РФ, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Магаданского <адрес> государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» к Савченко Валентине Михайловне о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать Савченко Валентину Михайловну, <данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Магадан, <адрес>.

Взыскать с Савченко Валентины Михайловны <данные изъяты> в пользу Магаданского <адрес> государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Семёнова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>